Милютинские преобразования: поучительный опыт

Отставка графа Милютина

После трагической смерти Александра II и выхода консервативного «Манифеста о незыблемости самодержавия» Д.А. Милютин подал в отставку, понимая, что в его реформаторских идеях новый монарх нуждаться вряд ли будет. Большую часть времени Дмитрий Алексеевич стал проводить в своем крымском имении в Симеизе, но иногда бывал и в двух столицах.

На коронации Николая II в 1896 году Милютину была отведена почетная роль: в церемониальной процессии из Кремлевского дворца в Успенский собор он нес на алой бархатной подушке Большую Императорскую корону. Через два года Дмитрий Алексеевич принял участие в открытии памятника Александру II. В тот же день Милютин получил высший по табели о рангах чин, став последним в Российской империи генерал-фельдмаршалом.

Д.А. Милютин в Симеизе

Д.А. Милютин прожил долгую и насыщенную событиями жизнь, застал всех императоров XIX века, несколько войн и первую русскую революцию, оставил несколько томов воспоминаний. Дмитрий Алексеевич Милютин скончался 25 января 1912 года в своем крымском имении Симеиз, всего на два дня пережив горячо любимую жену, с которой они прожили вместе 69 лет. Супруги обрели покой на Новодевичьем кладбище в Москве. За годы лихолетья место захоронения Милютина было утрачено, в 2016 году Министр культуры РФ, Председатель РВИО Владимир Мединский принял решение о восстановлении надгробий (кенотафа) Дмитрия Алексеевича и его супруги. На основе сохранившихся архивных фотографий Российское военно-историческое общество завершило воссоздание мемориальных надгробий.

Материал к историческому сочинению

Данный материал можно использовать, готовясь к заданию № 25.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Военный министр Российской империи

В своих мемуарах Милютин писал: «Вовсе не надо отдыхать, ничего не делая. Нужно только менять работу, и этого довольно. К старому прерванному труду вернешься со свежими силами». Руководствуясь этим девизом на протяжении всей своей жизни, он разворачивал бурную деятельность во всех интересовавших его сферах общественной и политической жизни.

В 1856 году Дмитрий Алексеевич составил две записки: «О необходимости разрешения вопроса о крепостном состоянии, с приведением данных по истории Австрии, Пруссии, Остзейских губерний» и «Мысли о невыгодах существующей в России военной системы». В них он рассуждал об экономической несостоятельности и политической опасности сохранения крепостного права. Крепостничество, по его мнению, являлось главным препятствием на пути к реорганизации армии. Данная точка зрения вызвала острое недовольство ряда влиятельных представителей дворянства, и Милютин подал в отставку, однако почти сразу после ухода со службы вернулся обратно в качестве начальника Главного штаба Кавказской армии. В 1859 году он участвовал в операции по взятию аула Гуниб и пленению лидера горцев имама Шамиля.

После успехов на кавказском театре боевых действий Д.А. Милютин получил чин генерал-адъютанта свиты Его Императорского Величества, в августе 1860 года был назначен товарищем (заместителем) военного министра Н.О. Сухозанета, а в ноябре 1861 года сам занял министерское кресло. На следующий год он представил Александру II доклад о своих планах, и документ получил одобрение императора.

Д.А. Милютин в отставке

Главной задачей Милютину представлялось создание массовой армии буржуазного типа. После отмены крепостного права рекрутчина не могла существовать долго. Кроме того, военный министр выступал за реорганизацию системы центрального военного управления и создание местных территориальных органов в виде военных округов. Подобные меры призваны были упростить командование вооруженными силами, сделать более оперативным руководство войсками, обеспечивая при этом в случае необходимости их быструю мобилизацию.

В 1864 году Милютин разделил империю на 10 военных округов: Петербургский, Финляндский, Рижский, Харьковский, Московский, Казанский, Кавказский, Оренбургский, Западно- и Восточно-Сибирский. Он целенаправленно шел к децентрализации управления и стремился дать больше полномочий военным на местах. Роль начальников военных округов значительно возросла. В то же время артиллерийское и военно-инженерное ведомства теперь стали напрямую подчиняться министру, чего не было ранее. Аппарат управления русской армией стал более подвижным и гибким, бюрократия была частично побеждена.

По замыслу Дмитрия Алексеевича, расположенные на европейской части России войска были разделены на полевые и местные. Высшей тактической единицей в пехоте и кавалерии стала дивизия, в артиллерийских и инженерных войсках – бригада. Следующей целью Милютина являлось приведение в действие «Устава о воинской повинности». Былые поражения в ходе Крымской войны, а также развернувшаяся в 1870-х годах франко-прусская война, за исходом которой внимательно наблюдала вся Европа, заставляли военного министра всерьез задумываться о том, готова ли Россия к очередным боевым действиям, достаточно ли сильна её армия на данный момент.

У крепостной стены. Пусть войдут. В.В. Верещагин. Среднеазиатская серия. 1871 г.

Милютин оказывал всецелую поддержку покорителям Средней Азии, благодаря действиям которых границы страны расширились на юго-восток. По этому поводу он был вынужден неоднократно спорить с канцлером А.М. Горчаковым, который, по мнению военного министра, боялся испортить и без того напряженные отношения с Великобританией. Милютин постоянно напоминал о независимости внешнеполитического курса России. Он говорил: «Англичане не оглядываются на нас, завоевывая целые царства, занимая чужие города и острова, и мы не спрашиваем у них, зачем они делают это». Несмотря на то, что среднеазиатское направление внешней политики России на протяжении всего XIX века не утрачивало своей актуальности, именно при Д.А

Милютине и благодаря ему оно приобрело настолько важное значение. Растущая российская экономика требовала новых рынков сбыта, и в этом плане Средняя Азия являлась для империи довольно перспективным регионом

↑ Интересные факты

• Некоторые народы Средней Азии, Севера, Кавказа освобождались от военной службы по религиозным соображениям. Жители этих регионов должны были платить специальный налог; 
• Полный срок служили неграмотные (их в армии обучали письму, чтению и счету). Для лиц с начальным образованием служба длилась 4 года, для лиц с высшим образованием – полгода;
• Отслуживших мужчин записывали в ополчение на 40 лет; 
• В случае тяжелого материального положения давалась отсрочка призыва на 2 года;
• Призывали только нужное количество. Если призывников было больше, кому идти в армию решали жребием. Остальных записывали в ополчение.

Однако…

К сожалению, не все шло так гладко, как планировалось. Полное перевооружение армии и флота новыми образцами не было завершено. Многосистемность вооружения, недостаточное количество тяжелой и осадной артиллерии, дальнобойных орудий полевой артиллерии являлись серьезным недостатком технического оснащения армии. В Военно-морском ведомстве выделенных финансов хватило только на частичное переоснащение к 1877 году Балтийского флота и усиление морских сил на Черном море.

Не удалось решить и задачу сокращения военных расходов. К 1874 году они возросли по сравнению с 1862-м на 51 процент (со 114 до 172 миллионов рублей), хотя их удельный вес в государственном бюджете оставался почти на прежнем уроне.

Как показывает опыт, реформирование вооруженных сил даже при значительном их сокращении требует больших финансовых затрат.

Военная реформа 1860–1870-х годов сыграла важную роль в реорганизации вооруженных сил, системы их подготовки, комплектования и перевооружения, однако из-за незавершенности не смогла в полной мере обеспечить создания прочных основ обороноспособности государства, что подтвердилось уже в начале ХХ века.

Духовные основы

«Практическая философия» Ивана Андреевича, помимо всего прочего, имела и духовную основу. Символично, что первым делом Милютина на посту городского головы было восстановление «из послушания святому чувству» Благовещенской церкви (от времени церковь обветшала). Для Ивана Андреевича вопрос веры был не пустой формальностью, необходимой для избрания на пост, а жизненно важным делом. Для нас этот вопрос — вопрос веры — зачастую оказывается камнем преткновения при оценке каких-либо прогрессивных веяний. Так сложилось, что искренняя вера в Бога и прогрессивные взгляды, сама наука нередко разводятся по разным полюсам, вступают в резкую и непримиримую оппозицию. Личность Ивана Андреевича и тот пример, который он подаёт всей своей жизнью очень полезны как раз для того, чтобы увидеть всю неестественность и странность такой оппозиции. Ивану Андреевичу ничто не мешало называть «изумительными» результаты науки, писать своей дочери Марии о том, что «хорошей хозяйке нужно и полезно понимать всевозможные науки». И при всём при этом Иван Андреевич всю жизнь сохранял веру в Бога, немало сделал для поддержки религиозной жизни в Череповце. Личность Милютина — яркий и убедительный пример того, что религиозные воззрения вовсе не являются препятствием ни для науки, ни для прогресса, ни для каких бы то ни было общественных преобразований — городской голова, напротив, посвятил всю жизнь развитию этих начал в Череповце. Отсюда мы можем извлечь ещё один урок из жизни Ивана Андреевича: кроме собственных личностных качеств — ума, силы воли, любви к труду, — необходима ещё и некая внутренняя гармония, некое качество, позволяющее здраво смотреть на принципиально разные по своей природе вещи и сочетать их. В человеке, как в существе телесном и духовном, зачастую происходит разлад между этими составляющими — отсюда и самые невообразимые перекосы, в со-циальной плоскости выливающиеся в противостояние веры с прогрессом, в пре-вращение первой в фанатизм, а второго — в профанацию. Плоды такого явления можно увидеть повсеместно; видел их и Милютин, но, при этом, занимал позицию не стороннего критика, а деятеля, ведущего за собой общество. Воспитанная Иваном Андреевичем в самом себе гармоничность проявлялась и в том, как он управлял городом.

Начало долгого пути

Дмитрий Милютин родился в Москве и был старшим из трех братьев в дворянской семье. Средний брат Николай впоследствии приобретет известность как политический деятель эпохи Великих реформ, внесший значительный вклад в проведение крестьянской реформы 1861 года, а младший брат Владимир станет видным экономистом и публицистом. По материнской линии родственником братьев Милютиных был ещё один выдающийся реформатор XIX века – николаевский министр государственных имуществ П.Д. Киселев.

Учился Д.А. Милютин в пансионе при Московском университете. Это учебное заведение по качеству образования и своему престижу приравнивалось к легендарному Царскосельскому лицею. По окончании пансиона в 1832 году Дмитрий переехал в Петербург и продолжил обучение в Военной академии. Помимо непосредственно военной службы Милютин занимался углубленным изучением геодезии и топографии. Тогда же (в 16 лет!) он написал свой первый научный труд «Руководство к съёмке планов», встреченный специалистами в данной области очень благосклонно. Получив чин поручика, в 1836 году Дмитрий Алексеевич поступил на службу в Генеральный штаб, но находился там недолго. Уже через три года он пожелал отправиться на Кавказскую войну для знакомства с методами ведения боевых действий в крайне сложном регионе. Участвуя в сражениях, он получил ранение в плечо. За отвагу был награжден двумя орденами – св. Станислава третьей степени и св. Владимира четвертой. Кроме того, Милютин произведен в чин капитана и пожалован Высочайшим благоволением.

Ценный опыт позволил Д.А. Милютину составить несколько записок, в которых он рассуждал о трудностях ведения войны с горцами. Дмитрий Алексеевич отмечал, что военных мер в данном случае недостаточно, завоеванные территории будут снова и снова поднимать восстания против захватчиков. Куда более разумно, на его взгляд, было бы сочетать завоевания с попытками учитывать специфику коренных кавказских народов, их традиции и религиозные особенности.

Ход преобразований

15.01.1862 г. Александр II получил от министра Милютина записку, в которой была представлена программа реформ. Планировалось улучшить комплектование армии, рационализировать военное управление на центральном и местном уровнях. Также необходимо было повысить уровень подготовки офицеров, осуществить перевооружение армии. После утверждения плана министр приступил к его реализации.

В 1862 г. были сформированы военные западные военные округа — Варшавский, Виленский, Киевский и Одесский. В 1864 г. появились еще 6 округов на территории внутренних губерний, а затем еще 5 на востоке и юге. В результате новая система военных округов была представлена по всей империи. Командующий каждым округом был обязан обеспечить систему снабжения армии и руководить ее боеспособностью, поддерживая приграничные зоны в должном состоянии. Благодаря этому управление было децентрализовано, а снабжение войск постепенно улучшилось.

Приступает Милютин и к совершенствованию военно-учебного процесса в российских заведениях. Кадетские корпуса стали военными гимназиями, где роль общеобразовательных дисциплин возросла. В 1864 г. учредили юнкерские училища. Длительность обучения в них составляла 2 года, что увеличивало число обученных офицеров. Выпускникам военных гимназий предоставили право поступить в военное училище с военным образованием. Повышалась и роль военных академий – для лучших выпускников была предоставлена возможность вступить в состав корпуса офицеров Генштаба. Появляются и военные журналы.

В 1860-х гг. российские войска постепенно перевооружаются, их уставы упрощаются для обеспечения соответствия военным условиям. Солдат стали учить грамоте, устраняется и практика телесных наказаний, которые можно было применять только в рамках дисциплинарных батальонов.

Ученый и писатель

В 1840-х годах Милютин путешествовал по Европе, изучая военное дело. Природная наблюдательность позволила Дмитрию Алексеевичу отмечать сильные и слабые стороны армий других стран и выяснить, что Россия могла бы заимствовать для развития собственных вооруженных сил. Так, Милютин пришел к выводу, что русскую армию необходимо как можно скорее вооружить нарезным оружием по примеру Франции.

По возвращении на родину он преподавал на кафедре военной географии Военной академии Санкт-Петербурга и занимался научной деятельностью. Самый известный фундаментальный труд Милютина посвящен Итальянскому походу А.В. Суворова и носит название «История войны 1799 года между Россией и Францией в царствование императора Павла I» (1853). За эту работу Д.А. Милютин был награжден Демидовской премией и получил статус члена-корреспондента Петербургской Академии наук. Дмитрий Алексеевич восхищался Суворовым, его здоровым прагматизмом, стремлением уйти от излишней парадности в военном деле. Обладая глубокими знаниями военного дела и отличаясь рассудительностью и последовательностью, Милютин понимал, что именно такой подход сейчас и нужен русской армии. Умело переходя от теории к практике, он успешно применял свои знания на службе. Дмитрий Алексеевич стал «ученым консультантом» при тогдашнем военном министре В.А. Долгорукове, а в 1853 году сопровождал Николая I в поездке в Ольмюц и Потсдам, где велись переговоры с Австрией и Пруссией о возможности совместных действий в случае войны.

Милютин отличался прогрессивными взглядами, выступал сторонником последовательных преобразований, проводимых исключительно «сверху» (то есть правительством). Уже будучи военным министром, он взял под свою опеку не слишком успешную ранее газету «Русский инвалид» и стал ее единственным цензором. Стараниями Милютина газета превратилась в серьезное военное и политическое издание, на страницах которого поднимались актуальные вопросы общественной жизни, внутренней и внешней политики, активно обсуждалась подготовка реформ Александра II. Увы, тон газеты пришелся по вкусу далеко не всем: консервативные государственные деятели всячески противились выходу «Русского инвалида» в том виде, в котором желал его видеть Д.А. Милютин.

Почтовая марка к юбилею Д.А. Милютина

«Практическая философия» Милютина

Детство у Ивана Андреевича было сложное — ранняя смерть отца и, как следствие, тяжёлый труд с 9 лет. Именно в таких условиях выработались «практическая философия» и «самообладание» Милютина — вероятно, главные качества городского головы. «Практическая философия» пронизывает всю многогранную деятельность И.А. Милютина. Глядя на солидный Парадный портрет, преподнесённый Ивану Андреевичу на 25-летие службы, легко убедиться, что перед нами — человек не только дела, но и мысли. Взгляните на этот портрет — черты лица Ивана Андре-евича ярко свидетельствуют о напряжённой мыслительной работе, о стремлении вникнуть в суть каждой проблемы, увидеть картину, как она есть. Высокий лоб, аккуратно зачёсанные назад волосы, внимательный и спокойный взгляд, орлиный, но не хищный нос, усы и окладистая борода — Ивана Андреевича легко можно принять за какого-нибудь классического писателя XIX века. Подобная аналогия не так уж и далека от истины: Милютин — серьёзный публицист, автор многих статей. В «Мужской гостиной» имеется весомое подтверждение милютинского таланта — толстый журнал «Русский Вестник» с его статьёй. То, что Иван Андреевич публиковался в «Русском Вестнике», позволяет нам под особым углом взглянуть на мировоззрение городского головы, его «практическую философию». Толстые журналы в Российской Империи были своего рода аналогом современного Интернета — на их страницах размещалась самая разнообразная информация, от сложнейшей аналитики до забавных бытовых зарисовок, от спокойных диалогов до ожесточённых словесных «баталий». Направление каждому журналу задавал его редактор; для «Русского Вестника» таковым выступал Михаил Никифорович Катков (1818 — 1887) — уникальная личность в истории русской мысли. Журнал «Русский Вестник» традиционно называют консервативным изданием, с опаской смотревшим на различные нововведения, однако более точным было бы назвать направление издания «охранительным». Что бы это могло значить? Дело в том, что уже в те времена в Российской Империи вовсю развивались взгляды, согласно которым, прежде чем что-либо «сделать», надобно сначала всё до основания «разрушить», освободить «место». Особо в радикальном ключе эти взгляды транслировал из Лондона А.И. Герцен (1812 — 1870), ярый идейный противник М.Н. Каткова. Смеем предположить, что для И.А. Милютина были духовно и идейно близки воззрения М.Н. Каткова, а именно, безусловное сохранение Империи и Монархии, постепенное и спокойное развитие страны. Публикация в конкретном журнале — всегда серьёзный шаг, всегда некое негласное одобрение его направления. Какие же выводы из этого следуют?Будучи убеждённым сторонником прогресса, И.А. Милютин был противником радикальных способов его осуществления, способных пошатнуть государственные устои, разрушить в конечном счёте страну. «Не разрушать зауряд всё старое» было «коренным» правилом в работе городского головы.

В том числе Милютина и военные реформы – при Александре II и нынешнюю

Напомню, что во второй половине XIX века появились массовые миллионные армии. Они были нужны на войне, но в мирное время ни одно государство содержать их не могло. Требовался мобилизационный компонент, который бы дополнял кадровый состав армий во время войны. И вот тогда возникла необходимость в военных округах, которые занимались бы этим делом.

Между тем в ту пору не просто военные округа создали. Изменились полномочия губернаторов, на них царь Александр II соответствующими указами, манифестами возложил ряд обязанностей по подготовке к обороне территории, населения и так далее. И вывод таков: нельзя проводить изолированно реформирование только армии или флота. Реформы должны осуществляться в общегосударственном масштабе и во всех, говоря сегодняшним языком, силовых ведомствах, которые участвуют в обороне страны. Изолированно друг от друга это делать нельзя.

В чем заключались замысел, цель и значение реформы Милютина, уже подробно изложено в прозвучавших докладах, повторяться не буду. Но отдавая должное тому, что удалось воплотить в жизнь Дмитрию Алексеевичу, отмечая положительные стороны достигнутого им, не нужно впадать в эйфорию. Думаю, что просто ради истины и научной достоверности нам и надо критически рассматривать результаты реформирования Российской армии в 1860–1870-е годы.

Дело, конечно, прошлое, однако не следует забывать, как закончилась Русско-японская война и кто в ней одержал победу. А ведь это по сути была первая серьезная проверка военной организации России после вооруженного противоборства с Турцией в 1877–1878 годах. Почему так получилось, почему наша страна потерпела поражение? Конечно, виной тому не только оставшаяся незавершенной милютинская реформа. Реформы, повторяю, надо проводить в общегосударственном масштабе, к тому же они могут иметь успех, если воплощаются в жизнь при поддержке народа, большей части общества. Если нет этой поддержки, никаких реформ не может быть.

Коллаж Андрея Седых

Никого не надо идеализировать. И Милютин не должен быть исключением. Вот что, например, написал о нем известный военный историк Антон Керсновский: «Воспитанник частного гражданского пансиона и Московского университета, он, имея военный ум, не имел военной души, военного сердца, строевой жилки. Сообщенный им русской армии нестроевой уклад не принес ей счастья».

Идеально пройти службу не может за редким исключением ни один человек. Но все-таки вся беда реформ во все времена состояла в том, что разрывалось то, что делалось в верхнем эшелоне и внизу. Обратимся к биографии Милютина: он окончил университет, пошел в артиллерийскую бригаду, получил первичное офицерское звание «Прапорщик», потом служил в Генштабе, в штабе корпуса, начальником Главного штаба кавказских войск. Но он не командовал ни ротой, ни батальоном, ни полком.

В этом отношении есть сходство с биографией маршала Огаркова. Я его глубоко уважаю, это был талантливейший человек, но у него такая же беда была, как у Милютина, потому что он в верхнем звене хорошо разбирался, но не знал жизни войск внизу. Однако если ты ни ротой, ни батальоном, ни полком не командовал, этого и знать нельзя. Конечно, такие пробелы могут иметь место в карьере военачальника, но тогда ты должен держать при себе людей из войск, чтобы они дополняли тебя, а не назначать того, кто тоже был далек от них, как декабристы от народа.

Создали недавно бригады постоянной готовности. Тут же отдают приказ – в субботу-воскресенье в принудительном порядке всех увольнять, чтобы они по домам расходились. Но вот где-нибудь в Благовещенске вдруг напали китайцы, в субботу-воскресенье вы никого не найдете. Я не говорю, что не нужна гуманизация военной службы, в меру необходимости и в меру возможности это надо делать. Однако тогда вы должны в уставах, как у американцев, установить, какой процент должен быть на дежурстве. Кстати, американцы платят деньги офицерам и сержантам, которые в выходные дни остаются на службе.

То есть решения, принятые наверху, сами по себе могут быть правильными, но они теряют свое значение, если не подкрепляются жизненными делами в низовом звене.

Произошли перемены в материально-техническом обеспечении, внедряется аутсорсинг. Однако совершенно очевидно: не пойдут гражданские люди обслуживать войска, если разразится война. Говорят: «Мы на них оденем погоны». Как ты оденешь? Примите закон, что они в первый же день войны призываются. Но если эти решения наверху не подкрепляются правилами, инструкциями, законами, которые касаются гражданина, его военной службы, это все не может быть проведено в жизнь.

Махмут Гареев,генерал армии, президент Академии военных наук

Результаты реформы

В целом, несмотря на отдельные неточности, итоги, которые реализовала военная реформа Александра 2 имела огромный эффект на преобразование армии Российской империи. Действующая армия России сократилась на 40%, что существенно уменьшило расходы на ее содержание. Штаб министерства также уменьшили, что способствовало борьбе с бюрократией. Система военных округов помогла сделать армию более организованной и мобильной. Массовый призыв способствовал ликвидации слабого и неэффективного рекрутского набора.

В конце материала хочу отметить, что основу современной армии заложила именно военная реформа Александра 2, которую курировал Милютин. Я говорю сейчас о принципах формирования подразделений, работы по мобилизации, организация министерств и ведомств и так далее. Впервые Россиия поулчила армию, которая могла глобально управляться самостоятельно и коллективно, без ожидания того, что в критический момент появится гений (Суворов, Кутузов) и поможет выправить положение дел в армии. Так, например, было в войне 1812 года, когда Александр 1 со своими советниками только и делал, что мешал армии воевать, а спас страну опальный генерал Кутузов. Теперь же структура армии менялась. Менялась в лучшую сторону. Именно поэтому историки и говорят, что военная реформа Милютина 1874 года – одно из важнейших преобразований в России Александра 2.

↑ Предпосылки проведения военной реформы

Поражение Российского государства в Крымской войне в середине 19 века показало его несостоятельность в экономическом, военном и политическом аспектах. Запрет для России иметь свой черноморский флот и военные базы делало беззащитными ее южные границы.

Создание в Европе военных коалиций, увеличение их вооружения, развитие военной техники требовало от России модернизации военных сил, повышение боеспособности войск. Стало явной устаревшая, со времен Петра I, система комплектование рекрутами армии для увеличения ее численности в случае военных действий.

Устарела система управления армией, а также стрелковое и артиллерийское вооружение. Флот был укомплектован устаревшими парусными кораблями. Война также выявила низкую боевую подготовку солдат. Их больше готовили к парадам и смотрам. Командный состав, особенно высший, отличался низким профессионализмом. Процветало воровство.

Пышность и военный престиж России скрывали убогость ее армии. Международный авторитет России был подорван. С целью укрепления государства в царствование Александра II был проведен ряд реформ. Военную реформу подготовил военный министр граф Милютин Д.А., генерал, высокообразованный человек, либерал, сторонник преобразований армии.

Устав, изменивший армию

Говоря о реформах Дмитрия Алексеевича Милютина, чаще всего упоминают именно «Устав о воинской повинности» от 1 января 1874 года, хотя преобразования, проводимые военным министром, были гораздо шире. Например, Милютин заботился об уровне образования солдат и офицеров: благодаря его реформам доля грамотных в армии выросла вдвое. По приказу министра в частях создавались школы и курсы, открывались военные гимназии и юнкерские училища. Позитивные изменения затронули медицину: создание женских врачебных курсов, готовивших медперсонал для войск, нашло подтверждение в целесообразности в годы Русско-турецкой войны 1877-1878 гг., когда удалось спасти множество раненых. Крайне непопулярные едва ли не с момента их создания военные поселения упразднялись. Наконец, усилиями Д.А. Милютина в армии были отменены бесчеловечные и унизительные наказания шпицрутенами и розгами. Кстати, это преобразование было созвучно с положениями судебной реформы 1864 года: суд «скорый, милостивый и правый» не предусматривал телесных наказаний. Таким образом, на посту военного министра Дмитрий Алексеевич Милютин преследовал две цели: укрепить вооруженные силы империи, но при этом облегчить для населения тяготы несения службы.

Проводы новобранца. И.Е.Репин. 1879 г.

Возвращаясь к самому уставу 1874 года, необходимо отметить, что он менял сам принцип комплектования российской армии. Если ранее рекрутские наборы проводились только из податных сословий (крестьян и мещан), то отныне воинская повинность распространялась на все мужское население России. В первой статье документа написано: «Защита Престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного». По новому уставу впервые вводится институт «запаса» и сокращаются сроки прохождения службы. Служить полагалось 15 лет: 6 непосредственно в строю (для флота – на год дольше), а оставшиеся годы надлежало находиться «в запасе», то есть жить и работать дома, но быть готовым в случае мобилизации вернуться в действующую армию.

Эффективность военной реформы, хотя она и не была завершена полностью, явила себя в годы Русско-турецкой войны 1877-1878 годов. Модернизированная российская армия одерживала победы, логическим завершением которых стало подписание Сан-Стефанского мирного договора (его положения, к сожалению, будут пересмотрены в ходе Берлинского конгресса) и полное восстановление авторитета Российской империи на международной арене. В ходе войны Александр II удостоил Дмитрия Алексеевича Милютина графского титула в знак признания его заслуг.

Устав о всесословной воинской повинности

↑ Семья

Д.А. Милютин не имел древнего аристократического происхождения. Дворянство его предки по отцу получили только в XVIII веке. Мать, в отличие от отца, имела более родовитое происхождение. Ее родным братом был реформатор периода правления Николая I – граф П. Киселев. Отец Д.А. Милютина был очень образованным человеком, работал на должности статского советника.

Д.А. Милютина было два младших брата: Владимир Милютин – известный писатель и ученый. Николай Милютин – главный разработчик крестьянских реформ 1860-х годов.

Жена Д.А. Милютина – Наталья Понсэ, была потомком французских гугенотов, с которой он познакомился в Италии. У них было пять дочерей и сын Алексей.

Итого 12 лет

Хочу подчеркнуть, что у любой реформы есть только одна задача – объект реформы должен обрести новое качество. Именно задачи по обретению нового качества армии и флота была призвана решить военная реформа Милютина.

Цели военной реформы Милютина заключались в том, чтобы превратить русскую армию в массовую, оснащенную современными средствами вооруженной борьбы, сделав ее надежной опорой государства, но при этом обеспечить максимальное сокращение военного бюджета.

Постановка таких двух противоречащих друг другу задач создала огромные трудности при их решении.

Военная реформа Милютина была практически первой после военной реформы Петра I и вполне успешной «именной» военной реформой, имевшей свое воплощение в личности военного министра, который ее задумал, организовал и исполнил, правда, как всегда в нашей истории, не полностью и не до конца.

Сам Милютин, бесспорно, имел огромный профессиональный, интеллектуальный и моральный авторитет в армии и обществе.

Это был человек известный и уважаемый в армии, успешно воевавший, написавший прекрасные и признанные обществом и офицерским корпусом России труды по военной истории и статистике, кристально честный, сделавший блестящую военную карьеру своим ратным трудом и при этом обладавший выдающимися организаторскими способностями.

Интересный факт. Когда Милютин был представлен императору, они беседовали о реформе несколько часов и это был разговор двух высоких военных профессионалов и истинных патриотов России, который велся на одном языке, при полном и глубоком знании, взаимном понимании предмета обсуждения. После этого Дмитрий Алексеевич был назначен военным министром и уже через два месяца представил Александру II разработанный полный проект военной реформы.

Военная реформа Милютина осуществлялась гласно, то есть все шаги Военного министерства освещались в печати, обсуждались и корректировались.

Программа реформы предусматривала перевооружение армии, изменение ее структуры и порядка прохождения военной службы (по-прежнему на основе рекрутской повинности), реорганизацию центрального и создание местного военного управления. Также были рассмотрены вопросы подготовки офицерских кадров, боевой подготовки войск, их снабжения, создания мобилизационных запасов, устройства иррегулярных войск, строительства казарм и многое другое. 15 января 1862 года – день представления программы царю – является началом проведения военной реформы. Введение 1 января 1874 года всесословной воинской повинности ее завершило.

Похожие записи:

История формулы «православие, самодержавие, народность» Население великого новгорода: численность, состав, средний возраст, занятость и социальная защита Георгий михайлович димитров Наркотики и наркозависимость Список литературы в реферате: все что важно знать при составлении и оформление Петербург