Развитие государства во франции в новейшее время

Рождение республики

После Франко-прусской войны Наполеон III сдался в плен. 3 сентября 1870 года во французской столице прошли акции протеста. Они завершились на следующий день низложением императора. Было сформировано временное правительство и провозглашена республика.

Народная оборона собрала армию, которая защищала Париж от германских войск. Правительство занялось законотворчеством. В первую очередь гражданам дали отсрочку по платежам за жилье и по части взысканий по векселям в столице. 27 октября 1870 года 120-тысячная армия Базена капитулировала. 31 октября в Париже поднялось новое восстание. Инсургенты заняли ратушу и пленили членов временного правительства, однако вскоре их отбила гвардия.

28 января 1871 года Париж окончательно пал. По решению народной обороны от 8 февраля началось избрание Национального собрания, что позволили германцы. На выборах победили радикальные демократы. Правительство народной обороны прекратило существование. Верховная власть отошла Национальному собранию. Срок его полномочий не установили. Предполагалось, что оно вернет порядок в стране и закроет вопрос с формой правления.

17 февраля 1871 года Национальное собрание назначило главой исполнительной власти А. Тьера — компромиссную фигуру, которая устраивала все политические силы во Франции.

Президенты Пятой республики

 Социалистический ( PS )
 Центрист ( CD )
 Центрист ( РЭМ )
 Республиканский ( UDF )
 Голлисты ( UDR ; RPR )
 Неоголлист ( UMP )

Нет. Президент Жил из к Вечеринка
1 Шарль де Голль 1890–1970 8 января 1959 г. 28 апреля 1969 г. (ушел в отставку) Независимый
Ален Поэр 1909–1996 28 апреля 1969 г. 15 июня 1969 года ( промежуточный ) CD
2 Жорж Помпиду 1911–1974 15 июня 1969 г. 2 апреля 1974 г. (умер при исполнении служебных обязанностей) UDR
Ален Поэр 1909–1996 2 апреля 1974 г. 19 мая 1974 года ( промежуточный период ) CD
3 Валери Жискар д’Эстен 1926–2020 гг. 19 мая 1974 г. 21 мая 1981 года UDF
4 Франсуа Миттеран 1916–1996 21 мая 1981 года 17 мая 1995 г. Социалистический
5 Жак Ширак 1932–2019 17 мая 1995 г. 16 мая 2007 г. RPR, затем UMP
6 Николя Саркози б. 1955 г. 16 мая 2007 г. 15 мая 2012 UMP
7 Франсуа Олланд б. 1954 г. 15 мая 2012 14 мая 2017 Социалистический
8 Эммануэль Макрон б. 1977 г. 14 мая 2017 Действующий REM

Кризисы III в. республика

Монета времен Третьей республики (1936 г.). Говорят, что венок из колосьев и рог изобилия символизируют процветание и изобилие.

III. Республика ознаменовалась чередой конфликтов, кризисов и скандалов. Государственный переворот на генерал Буланже , казалось , угрожал в 1889 году , а затем застрелился. В том же году Панамский скандал потряс республику и в 1890 — х годах дело Дрейфуса привело первым на грань войны с Германией , а затем на грань гражданской войны между националистами — пересмотра государственной измене против Альфреда Дрейфуса в нападении о французской армии — и республиканцах. В результате дела Дрейфуса в 1905 году был принят закон об отделении церкви от государства, в соответствии с которым полное разделение государства и церкви — французское la laïcité , английская светскость — было закреплено во французской конституции . Во время кризиса 1898 года в Фашоде столкнулись колониальные притязания Франции и Великобритании; можно было опасаться военного конфликта между двумя государствами в Африке (а впоследствии, возможно, и в Европе).

За этим последовали марокканские кризисы ( 1905/06 и 1911 гг. ), Первая мировая война , Великая депрессия (с 1929 г.), внутренние конфликты в связи с правительством Народного фронта в 1930-х годах и конец республики в мировой войне. II .

По количеству правительств Франция была гораздо более нестабильной, чем Германия или Великобритания. С конца Первой мировой войны до конца Третьей республики в 1940 году было двадцать семь французских кабинетов, четырнадцать в Германии и семь в Англии.

литература

  • Йенс Иво Энгельс : Краткая история Третьей Французской республики (1870-1940). Böhlau, Cologne 2007, ISBN 978-3-8252-2962-7 ( UTB для науки ; 2962).
  • Гюнтер Фукс, Удо Шольце, Детлев Циммерманн: становление и распад демократии. Третья республика Франции в девяти портретах; Леон Гамбетта , Жюль Ферри , Жан Жорес , Жорж Клемансо , Аристид Бриан , Леон Блюм , Эдуард Даладье , Филипп Петен , Шарль де Голль . Universitätsverlag, Лейпциг 2004, ISBN 3-937209-87-5 .
  • Уильям Фортескью: Третья республика во Франции 1870-1940. Конфликты и преемственность. Рутледж, Лондон 2000, ISBN 0-415-16945-3 .
  • Уильям Л. Ширер : Крах Франции. Расцвет и падение Третьей республики. («Крах третьей республики», 1969) Хейне, Мюнхен, 1978, ISBN 3-453-48040-6 . (2 тт.)

Эволюция

Первоначально президент избирался коллегией выборщиков, но в 1962 году де Голль предложил, чтобы президент избирался прямым голосованием граждан, и провел референдум об этом изменении. Хотя методы и намерения де Голля на том референдуме оспаривались большинством политических групп, за исключением голлистов , изменение было одобрено французским электоратом. Конституционный совет отказался выносить решение о конституционности референдума.

В настоящее время президент избирается каждые пять лет, вместо семи на конституционном референдуме в 2000 году , чтобы уменьшить вероятность сожительства из-за прежних различий в сроках полномочий в Национальном собрании и на пост президента. Президент избирается в один или два тура голосования: если один кандидат получает большинство голосов в первом туре, это лицо избирается президентом; если никто не набирает большинства в первом туре, два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, проходят во второй тур.

Два основных изменения произошли в 1970-х годах в отношении конституционных . Традиционно Франция действовала в соответствии с принципом парламентского верховенства : никакой орган не был уполномочен определять, соблюдаются ли принятые парламентом законодательные акты конституционные права граждан. Однако в 1971 году Конституционный совет , утверждая, что преамбула конституции ссылается на права, определенные в Декларации прав человека и гражданина 1789 года и в преамбуле конституции 1946 года, пришел к выводу, что статуты должны уважать эти права, и поэтому объявил статут частично неконституционным, поскольку он нарушал свободу объединений . Только президент Республики, премьер-министр или председатель любой из палат парламента могли просить о пересмотре конституции до того, как закон был подписан законом, что значительно снижает вероятность такого пересмотра, если все эти должностные лица были из та же сторона политики, которая имела место в то время. Затем в 1974 году расширила эту прерогативу до 60 членов Национального собрания или 60 членов сената . С этого момента оппозиция может проводить проверку на конституционность спорных новых законодательных актов.

Власть Директории (1794—1799)

После разгона якобинского клуба террор пошёл на убыль. Жирондисты вышли из подполья и вернулись в Конвент, обновлённое правительство объявило всеобщую амнистию. 

В августе 1795 года депутаты приняли новую Конституцию. Теперь законодательная власть переходила к Законодательному корпусу, верхняя палата которого называлась Советом старейшин, а нижняя — Советом пятисот. Исполнительную власть осуществляла Директория из пяти человек, которых избирал Совет старейшин по предложению Совета пятисот.  

Власть перестала вмешиваться в экономику и отменила максимум цен. Это привело к инфляции. Продукты дорожали, простое население стремительно нищало, а спекулянты снимали сливки. В провинциях орудовали бандиты. 

В отдалённых областях страны якобинцы пытались устраивать мятежи против нового правительства, но в общее восстание они не перерастали — народ устал от революций. Само слово «революционер» оказалось под запретом. 

Тем временем на фронте дела шли всё лучше: армия под командованием талантливого молодого генерала Наполеона Бонапарта вторглась в итальянские владения Габсбургов и вынудила австрийского императора подписать мир. Война была окончена, и Наполеон стал национальным героем.

Первая мировая война.

В 1913 году президентом  Франции был избран Раймон Пуанкаре. Подготовка к войне стала главной задачей нового президента. Франция хотела в этой войне вернуть Эльзас и Лотарингию, отнятые у нее Германией в 1871 году и захватить Саарский бассейн. Последние месяцы перед началом Первой мировой войны были наполнены острой внутриполитической борьбой и лишь вступление Франции в войну сняло с повестки дня вопрос о том, каким курсом ей следует идти.

Первая мировая война началась 28 июля 1914 года. Франция вступила в войну 3 августа. Немецкое командование планировало в кратчайший срок разбить Францию, а уж затем сосредоточиться на борьбе с Россией. Немецкие войска начали массированные наступления на Западе. В так называемом «пограничном сражении»  они прорвали фронт и начали наступление вглубь Франции. В сентябре 1914 года развернулось грандиозное сражение на Марне, от исхода которого зависела судьба всей кампании на Западном фронте. В ожесточеннейших боях немцы были остановлены, а затем и отброшены от Парижа. План молниеносного разгрома французской армии провалился. Война на Западном фронте приобрела затяжной характер.

В феврале 1916 года немецкое командование начало самую крупномасштабную наступательную операцию, пытаясь захватить важную в стратегическом отношении французскую крепость Верден. Однако, несмотря на колоссальные усилия и огромные потери, немецкие войска так и не смогли взять Верден. Сложившуюся ситуацию попыталось использовать англо-французское командование, предпринявшее летом 1916 года крупную наступательную операцию в районе реки Соммы, где впервые попытались перехватить инициативу у немцев.

Однако в апреле 1917 года , когда в войну на стороне Антанты вступили США, ситуация стала более выгодной для противников Германии. Подключение США к военным усилиям Антанты гарантировало войскам  той надежное преимущество в плане материально-технического снабжения. Понимая, что время работает против них,  немцы в марте-июле 1918 года предприняли несколько отчаянных попыток добиться перелома в ходе военных действий на Западном фронте. Ценой огромных потерь, полностью истощивших немецкую армию, ей удалось приблизиться к Парижу на расстояние около 70 км.

18 июля 1918 года союзники перешли в мощное контрнаступление. 11 ноября 1918  года Германия капитулировала.  Мирный договор был подписан в Версальском дворце 28 июня 1919 года. По условиям договора Франция получила Эльзас, Лотарингию, Саарский угольный бассейн.

Справочник

Солдаты Первой республики , Огюст Раффе (ок. 1840 г.).

После падения Робеспьера , то якобинцы клуб был распущен , а выживших жирондисты были восстановлены. 22 августа 1795 г. (5 Фруктидора года III) Национальное собрание приняло Конституцию III года, составленную комиссией из одиннадцати членов после отказа термидорианцев применять Конституцию I года

Это восстанавливает свободу вероисповедания, позволяет освобождение большого количества заключенных и, что более важно, предусматривает проведение выборов для создания нового законодательного органа. Триумф термидорианской реакции очевиден: с восстановлением цензуры избирательного права мы возвращаемся к принципу активных и пассивных граждан 1791 года

Таким образом, Буасси д’Англа может похвалить заслуги владельцев, и на этом этапе наступает революция. окончательно его характер буржуазной революции. Таким образом, в 1797 году « Заклинание равных » Гракха Бабефа было сокрушено кровью.

3 ноября 1795 г. была учреждена Директория. Власть делится между верхней палатой, называемой Советом старейшин, состоящей из 250 членов, нижней палатой, называемой Советом пятисот, и исполнительным правительством из пяти членов, называемым Директорией (отсюда и название этого исторического периода), которое не имеет власти над два совета. Каждый год один из директоров заменяется новым, избираемым парламентом. Совет пятисот отвечает за выдвижение законов, которые затем должны быть приняты в Совет старейшин

Предполагается, что обе палаты будут оказывать противодействие слишком важной исполнительной власти, тем самым защищая себя от возникновения новой диктатуры строгим разделением властей

Несмотря на военные успехи Бонапарта в Италии , режим отличался нестабильностью, коррупцией и серьезными финансовыми проблемами. Директора, часто неспособные ладить друг с другом, затрудняют принятие решений, в то время как Парламент является ареной яростного партизанского сопротивления, как это было во время государственных переворотов 18 Фрюктидора года V (4 сентября 1797 г.) или с 30 года. Прерийный год VII (18 июня 1799 г.). Директория просуществовала четыре года и закончилась государственным переворотом 18 брюмера (VIII год, 9 ноября 1799 г.).

Созыв Генеральных Штатов (1789)

Король Людовик XVI не отличался решимостью и силой, которые требуются от правителя в такой тяжёлый период. Но даже он понимал: чтобы спасти экономику, платить налоги должны все. 

22 февраля 1787 года министр финансов Калонн убедил короля созвать собрание нотаблей — высшего духовенства и аристократии, и предложил им ввести всеобщий земельный налог. Узнав о состоянии казны, нотабли пришли в ужас, обвинили Калонна в растрате и потребовали его отставки. Таких полномочий у них не было, но Людовик уступил. 

А поскольку платить налоги элита отказалась, 24 января 1789 король объявил созыв Генеральных Штатов — представителей всех сословий от всех провинций. Они должны были помочь ему найти решение, которое устроило бы всех. 

Неожиданно для правительства этоизвестие очень взволновало Францию. Генеральные Штаты не созывались уже 175 лет, и все ждали глобальных перемен. Обедневшие дворяне хотели увеличить своё влияние, крестьяне надеялись получить землю в собственность, а буржуа — равные права с дворянами и доступ к общественным должностям. 

Каждый регион готовил свой «список жалоб» для рассмотрения на собрании. Издавались сотни брошюр и публичных обращений к депутатам. На улицах говорили о равноправии и гражданских свободах. 

Первое заседание Генеральных штатов прошло 5 мая 1789 года в зале «Малых забав» в Версале. На открытии король предостерёг депутатов от «опасных нововведений». На обсуждение выносились только финансовые вопросы — все остальные требования власти оставили без внимания. 

Несмотря на то что депутатов от третьего сословия было вдвое больше, чем от первого и второго вместе взятых, у каждого сословия был только один голос. Представители третьего сословия требовали индивидуального голосования, но правительство отказало им. 

Это возмутило либерально настроенных депутатов. 17 июня большинством голосов (490 против 90) они создали Национальное собрание, которое решит судьбу страны.

20 июня депутаты пришли на очередное заседание, но зал «Малых забав» оказался заперт: король приказал никого не впускать под предлогом ремонта. Тогда депутаты заняли королевский зал для игры в мяч и поклялись не расходиться, пока не примут Конституцию. 

Король привёл гвардейцев и приказал всем разойтись, но председатель собрания Жан Байи ответил: «Собравшейся нации не приказывают». Против гвардии обнажили оружие либеральные дворяне во главе с маркизом де Лафайетом. Опасаясь кровопролития, Людовик XVI был вынужден признать Национальное собрание легитимным. 

9 июля 1789 года его переименовали в Учредительное собрание — оно должно было разработать Конституцию и выбрать новую . 

Крепость-тюрьма

Во времена правления Людовика XIII кардинал де Ришелье в 1476 году сделал из нее государственную тюрьму, куда запирали противников короля и его режима. В башнях устроили камеры для заключенных, куда свет проникал через узкое решетчатое окошко в потолке. В камерах всегда царил полумрак.

В Бастилию заключенных отправляли без суда и следствия по воле короля, поэтому в заточении побывали те, кто прославлял свободу слова: Вольтер, Лабомель, Мармоттель и Ленге, Бриссо и маркиз де Сад, Бомарше и Мишель Монтень.

К началу Великой французской революции в крепости содержали впавших в немилость аристократов с большим штатом слуг и врачей, не имеющих права покидать Бастилию до окончания срока своих господ.

Первый узник

Гуго Убрио, уроженец Дижона, по приглашению монарха прибыл в столицу и получил заказ на строительство Бастилии. Успехи Обрио не понравились состоятельным горожанам, они ждали случая уничтожить провинциала.

Скоро случай представился: Обрио уличили в преступном сожительстве с еврейкой. Он, угождая возлюбленной, плевал на Распятие и топтал его ногами, за что инквизиция приговорила его к сожжению на костре.

На эшафоте, возведенном на площади Собора Парижской Богоматери, Обрио встал на колени перед епископом, моля о пощаде. Учитывая былые заслуги, смерть на костре заменили пожизненным заключением и конфискацией имущества. Так архитектор Бастилии оказался в крепости-тюрьме, которую он сам строил.

В конце 1382 года парижане во время восстания против сборщиков налогов освободили Обрио из Бастилии, где он провел 4 года. Восставшие предлагали ему стать во главе движения, но он, потрясенный тюремным заключением, отказался и уехал к себе в Бургундию, где через год умер.

«О Бастилии лучше молчать, чем говорить».

Став тюрьмой, крепость превратилась в символ тирании: заключенных без суда содержали в казематах и освобождали по соизволению короля, а оказаться в Бастилии человек мог в любое время.

При власти Бурбонов придворные дамы на Новый год получали от министров подарки: тайные приказы на заключение в Бастилию с пропущенным именем заключенного. Вписав нужное имя, дамы освобождались от надоевшего мужа или просто неудобного лица.

Часто такой приказ продавали слуги короля за вполне приемлемую цену, так что «направление» в Бастилию покупалось свободно. Узники, попавшие по указу короля, проводили в неволе от нескольких дней до десятков лет. Иногда о заключенном совсем забывали, и он оставался в тюрьме до конца своих дней.

При Людовике XI в крепости-тюрьме появились железные клетки, в которых невозможно ни встать в полный рост, ни лечь – только сидеть, согнувшись. Такие клетки король называл своими доченьками.

Первым муки заключения в такой клетке испытал Вильгельм де Горакур – епископ Верденский, уличенный в измене королю. В железной клетке он томился 10 лет.

Тех, от кого хотели поскорее избавиться, упрятывали в подземные камеры-колоды на глубине 6 метров, где в полной темноте стены никогда не просыхали.

Утонченной жестокостью отличалась смертная казнь в Бастилии. Заключенного-смертника доставляли из глубокого колодца в чистую светлую комнату с ароматами лесных цветов и трав для беседы с комендантом.

Смертник выслушивал обещание о скором помиловании, расслаблялся и успокаивался. После беседы пол под несчастным опускался, и он падал на колесо, утыканное острыми ножами. Невидимая рука приводила колесо в движение, и узника разрезали на кусочки.

Парижане во все времена говорили: «О Бастилии лучше молчать, чем говорить». К концу XVIII века ненависть к Бастилии достигла пика. Содержание тюрьмы обходилось королю очень дорого, и он готовил указ о расформировании заведения, но вовремя не успел.

Французская революция и Бастилия

14 июля 1789 года вооруженные парижане подступили к Бастилии, захватили крепость, обезглавили коменданта и повесили солдат, выпустив на свободу узников, которых на то время насчитывалось 7 человек.

Разъяренная толпа разгуливала по улицам Парижа с головой коменданта Бастилии, насаженной на кол, празднуя торжество «справедливости». Через 2 дня после взятия крепости стены ненавистной твердыни народ сровнял с землей. На открытом пространстве установили табличку «Отныне здесь танцуют и смеются».

Из битого камня крепости парижские умельцы делали миниатюрные копии тюрьмы и продавали желающим. Камни Бастилии пригодились и при возведении моста Конрад.

Происхождение

Толчком к краху Четвертой Французской республики стал алжирский кризис 1958 года . Франция все еще была колониальной державой, хотя конфликт и восстание положили начало процессу деколонизации . Французская Западная Африка , Французский Индокитай и Французский Алжир все еще отправляли своих представителей во французский парламент в рамках системы ограниченного избирательного права во Французском союзе . В частности, в Алжире, несмотря на то, что он является самой крупной французской колонией, усиливается давление с требованием отделения от французской метрополии . Ситуация усложнялась жителями Алжира, такими как европейские поселенцы , местные евреи и харки (коренные мусульмане, лояльные Франции), которые хотели сохранить союз с Францией. Алжирская война была не только сепаратистское движение , но были элементы гражданской войны . Дальнейшие осложнения возникли, когда часть французской армии взбунтовалась и открыто поддержала движение Algérie française, чтобы победить разделение. Шарль де Голль , ушедший из политики десятью годами ранее, оказался в эпицентре кризиса, призвав нацию приостановить деятельность правительства и создать новую конституционную систему. Де Голль пришел к власти из-за неспособности парламента выбрать правительство, народного протеста и последнего парламента Четвертой республики, проголосовавшего за его роспуск и созыв конституционного собрания.

Четвертая республика страдала от отсутствия политического консенсуса, слабой исполнительной власти, а также из-за того, что правительства формировались и падали в быстрой смене с 1946 года. Не имея ни одной партии или коалиции, способной поддерживать парламентское большинство, премьер-министры оказались не в состоянии рисковать своим политическим положением с помощью непопулярных реформы.

Де Голль и его сторонники предложили систему сильных президентов, избираемых на семилетний срок. Президент, согласно предложенной конституции, будет иметь исполнительные полномочия для управления страной в консультации с премьер-министром, которого он назначит. 1 июня 1958 года главой правительства был назначен Шарль де Голль ; 3 июня 1958 года конституционный закон уполномочил новое правительство разработать новую конституцию Франции , а другой закон предоставил Шарлю де Голлю и его кабинету право управлять декретом на срок до шести месяцев, за исключением некоторых вопросов, связанных с основными положениями. права граждан (уголовное право и др.). Эти планы одобрили более 80% голосовавших на референдуме 28 сентября 1958 года . Новая конституция была подписана 4 октября 1958 года. Поскольку каждая новая конституция устанавливала новую республику, Франция переходила от Четвертой республики к Пятой.

Новая конституция содержала переходные положения (статьи 90–92), продлевающие период правления декретом до тех пор, пока не начали действовать новые институты. Рене Коти оставался президентом республики до тех пор, пока не был провозглашен новый президент. С 21 декабря 1958 года, Шарль де Голль был избран президентом Франции путем выборщиков . Временная конституционная комиссия, действующая вместо конституционного совета , провозгласила результаты выборов 9 января 1959 года. Новый президент приступил к исполнению своих обязанностей в этот день, назначив Мишеля Дебре премьер-министром.

Конституция 1958 года также заменила Французский союз Французским сообществом , что позволило четырнадцати территориям-членам (за исключением Алжира) заявить о своей независимости. 1960 год стал известен как « Год Африки » из-за этой волны новых независимых государств. Алжир стал независимым 5 июля 1962 года.

Образование колониальной империи

Во время борьбы с монархистами буржуазные республиканцы надавали народным массам не мало обещаний. Придя к власти, они и не думали их выполнять. Республиканцы отказались уничтожить сенат, отказались они и от введения прогрессивного подоходного налога. Осуществление других обещанных реформ откладывалось до «подходящего момента». Таким образом, с приходом республиканцев к власти сразу же обнаружилось их классовое лицо: они показали себя представителями интересов крупной буржуазии.

В поисках новых мест для наиболее выгодного размещения избыточных капиталов республиканское правительство стало на путь колониальных захватов.

  1. В 1881 г. был захвачен Тунис.
  2. В 1883 г. французские войска захватили Аннам (Центральный Вьетнам) и вторглись в Тонкий (Северный Вьетнам).
  3. Началась война с Китаем, который считал Вьетнам своим вассалом. Война оказалась нелегкой и затяжной, потребовала больших расходов и посылки все новых и новых подкреплений. Весной 1885 г. французские войска потерпели в Северном Вьетнаме тяжелое поражение. Все же французской военщине удалось принудить Китай признать французский протекторат над Тонкином. Но и это не означало прекращения военных действий, так как вьетнамские патриоты не сложили оружия. Только к концу 90-х годов после жестокой колониальной войны весь Вьетнам был порабощен Францией.
  4. В 1894 г. началась война за остров Мадагаскар, длившаяся два года. В 1896 г. остров был аннексирован Францией. Но упорное сопротивление мальгашского народа продолжалось еще в течение нескольких лет.
  5. Крупные захваты были произведены Францией в Западной Африке.

К началу XX в. Франция владела большой территорией в Африке, Индокитае, рядом островов в Океании и в Вест-Индии. Образовалась огромная колониальная империя. Одни только африканские владения Франции по размерам территории в 17 раз превышали собственно Францию.