Денежная реформа витте

Краткая таблица реформ

Реформы

Экономические показатели, идеи и решения конца 19 века историки сравнивают с периодом сталинских пятилеток. Суть пятилеток была позаимствована в реформах Витте. Но разница была. Все предприятия оставались у государства. Министр финансов в 19 веке принял следующие реформы:

1. Винная. 1894 год – возвращается винная монополия. Теперь весь доход от операций с вином получает государство.
2. Денежная. Принят новый закон. С 1897 года банкноты свободно обмениваются на золото. 1 монета равна 5 рублям.
3. Налоговая. Повышены косвенные налоги и отменена круговая порука. За окном 1890 год. Ходят слухи о введении через год подоходного налога, но это нецелесообразно.
4. Таможенная. Государство заботится об отечественных производителях. Ограничения на ввоз иностранной продукции принят в 1891 году.
5. Аграрная. В 1902 году открыто особое совещание о нуждах сельского хозяйства. Глава здесь Сергей Юльевич.

Витте сделал за 10 лет многое, но аграрную реформу называют провальной. Что-то в эти годы получилось, а что-то нет. Разберем последствия принятых решений.

Внутренняя политика И.А. Вышнеградского

Иван Алексеевич занимал должность министра финансов с 1887 по 1892 годы. Несмотря на то, что многие были недовольны ведением дел Н.Х. Бунге, он взялся за продолжение его курса. В 1891 году принят обновленный Таможенный закон, который поднял пошлины для 63% импортируемых товаров, одновременно сократив их только для 2%. Росли косвенные налоги, а именно питейный акциз и гербовый сбор, появился акциз на нефтяную и спичечную продукцию. В период 1891 – 1892 годов начался перевод частных железных дорог государству, что способствовало стабильности финансовой системы.

И.А. Вышнеградский ушел в отставку в апреле 1892 года по состоянию здоровья.

Краткая биография

Сергей Юльевич Витте (1849-1915 гг.) — российский государственный и политический деятель, дипломат, мемуарист. Почётный член Петербургской Академии наук (1893 г.), действительный тайный советник (1899 г.), граф (1905 г.).

Родился в Тифлисе в семье потомственных дворян, выходцев из Голландии. После окончания в 1870 г. физико-математического факультета Новороссийского университета (Одесса) он отказался от научно-педагогической карьеры и работал в качестве управляющего на частной Юго-Западной железной дороге.

1889-1892 гг.- директор департамента железных дорог Министерства финансов;

1892 г.- министр путей сообщения;

1892-1903 гг.- министр финансов;

1903-1904 гг.- председатель Комитета министров;

октябрь 1905 г. — январь 1906 г.- председатель Совета министров.

В последние годы жизни — член Государственного совета и председатель Комитета финансов.

Умер и похоронен в Петрограде.

Подготовка и ход реформы

Подготовка реформы началась в 1880-х годах и была вызвана неустойчивостью денежной системы. Министр финансов Сергей Витте в феврале 1895 года представил императору Николаю II доклад о необходимости введения золотого обращения. Витте принял решение ввести золотой стандарт, принятый в Англии, а не золото-серебряный, формально действовавший во Франции.

Законом от 8 мая 1895 года было разрешено заключать сделки на золото, тогда же всем конторам и отделениям Государственного банка было предоставлено право покупать золотую монету, а 8 конторам и 25 отделениям также производить платежи этой монетой. В июне 1895 года Государственному банку был разрешён приём золотой монеты на текущий счёт (этому примеру последовали частные петербургские банки); в ноябре 1895 года был допущен приём золотой монеты кассами всех правительственных учреждений и казённых железных дорог. В декабре 1895 года был установлен курс кредитных билетов в размере 7,40 рубля за золотой полуимпериал номиналом 5 рублей (с 1896 года — 7,50 рубля).

Пяти- и десятирублевые монеты столичные острословы того времени окрестили «матильдорами» (по имени супруги Витте) и «виттекиндерами».

К 1897 году Государственный банк увеличил золотую наличность с 300 млн до 1095 млн рублей, что почти соответствовало сумме обращавшихся кредитных билетов (1121 млн рублей).

29 августа 1897 года был издан указ об эмиссионных операциях Госбанка, получившего право выпуска кредитных билетов, свободно и без ограничений размениваемых на золото. Чеканились 5-рублёвые и 10-рублёвые золотые монеты.

Золотая монета «Сбербанк 170 лет»

Помимо серебряной монеты, посвящённой 170-летию существования Сбербанка России, Банк России выпустил в обращение также и золотую монету, посвящённую 170-летию Сбербанка России, тиражом всего 750 штук …

Реакция современников на денежную реформу

В правительстве предполагали, что многие будут сопротивляться проведению реформы, поэтому её подготовка велась втайне. Особенно невыгодной она была для поместного дворянства, стабильный рубль приводил к постепенному уменьшению цен на сельхозпродукцию и сокращению выручки от её продажи. Реформу также не одобряло большинство членов Госсовета, рассмотрение документа было перенаправлено в Финансовый комитет, где Витте имел большую поддержку. Чиновникам этого ведомства удалось заинтересовать императора Николая II, и он отдал приказ о подготовке реформы. Не воспринималась реформа Витте позитивно и в глазах широкой общественности. В газетах стали печататься карикатуры и критикующие статьи. Новые монеты люди иронично называли «матильдорами» или «виттекиндерами» поскольку в них содержалось меньше драгоценного металла, чем в монетах, черканувшихся с 1885 г. Матильдой звали жену министра Марию Ивановну Лисаневич, до принятия ею православия.

Причины (предпосылки) денежной реформы Витте

Переход финансовой системы Австро-Венгерской империи на золотой стандарт стал положительным примером еще для предшественника С.Ю. Витте на посту министра финансов – И.А. Вышнеградского.

Основные причины проведения были следующие:

• Финансовая система государства была очень неустойчивой.
• В стране, где проходили постоянные войны, была сильная инфляция.
• Запас серебра и золота к концу 19 века в России был почти на 1 млрд. рублей и равнялся цене кредитных билетов, находящихся в обороте.
• Введение золотых денег требовалось необходимостью индустриального развития.

Это интересно: 535,Иван Петрович Павлов: краткая биография

Подготовка реформ

Реформы начались в 1892 году потому, что именно в это время Сергей Витте стал новым министром финансов страны. Должность важна, ведь как раз занимающий ее человек был фигурой, которая определяет вектор движения и развития экономики страны практически единолично.
Витте смотрел на экономику страны и понимал, что ее можно вывести на новый уровень исключительно комплексно, реформируя разные ее сферы. Плеве был против такого подхода, но Александр III практически сразу понял, что на этом этапе другого пути нет, и занял сторону Витте, тем самым дав зеленый свет всем его реформам.

Сейчас мы уже знаем, что это было крайне мудрое и удачное решение, тогда Александр III отдал в руки Витте власть над всей экономикой страны и не прогадал. Задача была довольно четкая – в течение 10 лет по уровню развития промышленности догнать ведущие западные страны, после чего занять крепкие позиции на основных рынках континента.

Витте и его реформы

В 1886-м чиновник возглавил Общество Юго-Западных железных дорог. Под его руководством доходы предприятия выросли в несколько раз, было усовершенствовано техническое оснащение. В том же году Витте познакомился с Александром III. Доверие императора он заслужил и своей деятельностью против народовольцев. С момента знакомства с Александром III начинается стремительный взлёт его карьеры. На посту министра финансов Витте провёл кадровые перестановки и привлёк к работе наиболее способных специалистов.

Витте. (wikipedia.org)

В своих мемуарах Сергей Юльевич делится с читателями соображениями относительно коррупции: «Брать какие-нибудь деньги от кого бы то ни было под каким бы то ни было видом министр финансов не может, ибо он не может взять деньги так, чтобы некоторые — несколько других человек — этого не знали, а достаточно чтобы об этом знало несколько человек, чтобы это сию же минуту сделалось общеизвестным». На посту министра Витте продолжил курс на выкуп внутренних и внешних займов, разграничил чрезвычайный и обыкновенный бюджет. В 1891 году таможенный доход составлял около 140 млн рублей в год, а спустя 8 лет он превысил 219 млн.

Витте принадлежит идея винной монополии, которую поддержал император. Итогами нововведения стало увеличение доходов казны и улучшение качества спиртного. «Император Александр III сердцем желал помочь в этом отношении русскому народу. После долгих разговоров он пришёл к заключению, что паллиативными мерами сделать ничего нельзя, а потому он решил ввести питейную монополию, т. е. провести меру по своему объёму и по своей новизне совершенно необычайную, чрезвычайно новую, не существовавшую, неизвестную в практике западных стран и вообще всего мира. Основная мысль питейной монополии заключается в том, что никто не может продавать вино, иначе как государство, и производство вина должно быть ограничено теми размерами, в каких сие вино покупает государство, а следовательно и удовлетворять тем условиям, какие государство ставит, как покупщик», — писал Сергей Юльевич.

Витте. (wikipedia.org)

В результате денежной реформы была введена устойчивая к девальвации валюта, обеспеченная золотом. Единственным в России эмиссионным учреждением стал Государственный банк. Денежной единицей объявили рубль, содержащий 17,424 доли чистого золота. Реформу готовили в обстановке строгой секретности, однако информация всё же «утекла» и вызвала панику среди финансовых воротил. В ответ на это Витте организовал в прессе кампанию, нацеленную на защиту его идей. Так, например, его публикации неоднократно появлялись в газете «Биржевые ведомости».

Выбор императора России

В 1892 году Александр 3 назначил Витте на должность министра финансов. Император Александр Александрович принимал тяжелое решение, ведь именно министр определяет всю экономическую политику страны. В борьбе участвовали двое. Витте – министр путей сообщения до 1892 года, пропагандист комплектного преобразования экономики страны, и Вячеслав Константинович фон Плеве – статс-секретарь по делам Финляндии, убежден в классическом пути развития. Решение принято в пользу реформ и преобразований экономики страны. Причин этому несколько:

1. Отставание российской промышленности от западных стран.
2. Нужда в укреплении позиций на рынке Ближнего, Дальнего и Среднего Востока.
3. Высокая инфляция.
4. Финансовая система страны неустойчива и требует модернизации.

Реформы пришлись на 1892-1903 гг. Витте 10 лет занимался индустриализацией царской России. И они не прошли даром. Произошел экономический прыжок, который вывел страну на 1 место в мире по темпам промышленного роста. Сегодня используется термин «золотое десятилетие» русской промышленности, когда нужно описать время конца 19 столетия. Так что сделал Сергей Юльевич Витте?

Денежная реформа Витте 1897 года

05.12.2017 Категория: Образование и наука Подкатегория: История Популярность

На рубеже девятнадцатого и двадцатого веков в России существовало немало проблем, требовавших неотложного решения.

Одной из таких проблем были финансы — а точнее, стремительное обесценивание ходившей в то время бумажной валюты.

Жители Российской империи могли расплачиваться как серебряными монетами, так и ассигнациями — однако два этих платежных средства никак не зависели друг от друга, и к тому же бумажных денег было намного больше. С каждым годом их число возрастало, и соответственно, ценились они все меньше и меньше.

Суть реформы Витте

Сергей Витте, бывший в то время министром финансов, решил обратиться к опыту других стран — Франции, Англии, Греции. В перечисленных странах функционировала двойная система валют — бумажные деньги поддерживались золотом или серебром, а во Франции обоими металлами одновременно.

И количество ассигнаций строго зависело от количества реальных драгоценных запасов — поэтому и обесценивания при такой системе не происходило.

В 1895 году проект был представлен на рассмотрение самому императору — и получил высочайшее одобрение. Надо отметить, что такую финансовую реформу пытались провести и до Сергея Витте.

Важно

Однако его предшественники не добивались успеха из-за ослабленных резервов империи. Витте повезло — на тот момент, когда он предложил свой законопроект, золотые запасы страны находились в стабильном, уверенном состоянии.

В ходе реформы, продолжавшейся с 1895 по 1897 год, в финансовой системе изменилось следующее:

• госбанки получили право свободно приобретать золото, как и некоторые частные финансовые конторы;
• золото беспрепятственно принималось к оплате во всех государственных учреждениях, причем касалось это как недавно отчеканенных, так и старых золотых монет;
• были введены «ходовые» золотые монеты десятирублевого и пятирублевого достоинства;
• государство установило четкий обменный курс — одна монета достоинством в пять рублей стоила ровно 7 бумажных рублей и 40 копеек.

Результат денежной реформы С.Ю. Витте

Реформу и её итоги можно оценивать положительно. В результате проведения денежной реформы Витте за два года количество бумажных ассигнаций приблизительно сравнялось с объемами золотого запаса — и таким образом, финансовая система стала абсолютно стабильной.

Это взбодрило как внутреннюю экономику, так и иностранные вливания

Важно отметить, что инновации Витте не сказались негативно на жизни простых граждан империи — потрясений из-за девальвации не произошло, качество жизни людей осталось прежним

Случайная статья

Суть и последствия денежной реформы Витте

Выбирая путь проведения реформы С.Ю. Витте остановился на монометаллизме, т.е. монеты начали чеканить из золота. Основная суть реформы была в том, что денежные купюры в свободном порядке можно было обменивать на золотые монеты.

Осуществление реформы происходило следующим образом:

• Руководство реформой осуществляли Министерство финансов и Государственный банк.
• Золотые монеты чеканились номиналом пять (полуимпериал) и десять рублей (империал).
• Один кредитный билет, который стоил 7 руб. 40 коп. обменивали на полуимпериал.
• Государственный банк имел монополию на печать кредитных билетов.
• Каждый, кто имел кредитные билеты, мог обменять их на золото.
• На монетах чеканили изображение Николая Второго.
• Тираж монет составлял миллионы экземпляров.

Это интересно: 407,Деревня Лаки – трагедия Крыма: раскладываем по полочкам

Реформы Витте — попытка модернизации России

1. Реформы в налоговой системе

С. Ю. Витте предпринял попытку реформирования торгово‑промышленного обложения.

В 1893 г. была изложена программа Министерства финансов по реформированию налоговой отрасли. 8 июня 1898 г. введен промысловый налог (основной и дополнительный). Основную же массу бюджетных поступлений составляли акцизные сборы от производства таких товаров, как водка, табак, спички, керосин и сахар. Был установлен государственный квартирный налог. В 1895 г. введена сахарная нормировка.

1. Введение винной монополии

В 1894 г. была установлена государственная монополия на торговлю крепкими спиртными напитками. При С. Ю. Витте винная монополия давала около миллиона рублей поступлений в день.

1. Реформы в железнодорожном хозяйстве

Еще в 1889 г. было издано Временное положение о железнодорожных тарифах. Витте публиковал новые редакции Положения и, маневрируя тарифными ставками, менял направления грузопотоков, поддерживая отечественного производителя.

Другое направление реформирования железнодорожного хозяйства при С. Ю. Витте — выкуп убыточных железных дорог государством. К 1902 г. 2/3 железных дорог России были выкуплены в собственность казны. В результате принятых мер железные дороги стали приносить государству чистый доход. За 1890‑е годы были построены новые линии: Среднеазиатская, Пермь‑Котласская, Вологодско‑Архангельская, Транссибирская магистраль. Интенсивное железнодорожное строительство способствовало экономическому развитию России, содействовало развитию тяжелой промышленности России.

1. Денежная реформа

1893 г. — установлены таможенные пошлины (1 коп. за 100 руб.), запрещены сделки, основанные на курсовой разнице рубля, как и прочих ценностей, усилен контроль за биржевыми операциями в России и введен запрет на производство биржевых сделок маклерами‑иностранцами. Благодаря этим решениям колебания курса стали уменьшаться.

1897 г. — проведена финансовая реформа, суть которой заключалась во введении золотого обеспечения рубля и его свободной конвертации. Для стабилизации рубля Министерство финансов признало необходимым девальвировать кредитную денежную единицу на основе монометаллизма.

1898 г. — законодательно закреплены важнейшие элементы новой финансовой системы. Рубль стал одной из стабильнейших валют мира. Реформа способствовала интеграции России в систему мирового рынка.

Введение золотой валюты укрепило государственные финансы и стимулировало экономическое развитие. В конце XIX в. по темпам роста промышленного производства Россия обгоняла все европейские страны. Этому способствовал и широкий приток иностранных инвестиций в индустрию страны. Только за время пребывания С. Ю. Витте на посту министра их размер достиг 3 млрд руб. золотом.

1. Деятельность Витте в сфере аграрного сектора экономики

Возглавив в 1902 г. Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, Витте утверждал, что суть крестьянского вопроса — в замене общинной собственности на землю индивидуальной, призывал к свободному выходу крестьян из общины. Кроме отмены в 1903 г. круговой поруки за внесение прямых налогов, Витте мало что сделал на министерском посту против общины.

1. Реформы в промышленности

Много внимания Витте уделял подготовке кадров для промышленности и торговли. К 1900 г. были учреждены и оснащены оборудованием 3 политехнических института, 73 коммерческих училища, учреждены или реорганизованы несколько промышленно-художественных заведений (Строгановское училище технического рисования), открыты 35 училищ торгового мореплавания.

Нарастание стачечного движения побудило правительство вернуться на путь усовершенствования фабричного законодательства. При участии Витте были разработаны и приняты законы об ограничении рабочего времени на предприятиях (1897), о вознаграждении рабочих, потерявших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве (1903), о введении на фабриках и заводах института фабричных старост (1903).

Политические взгляды

Следует отметить, что Витте еще с детских лет прививались воззрения строгого монархизма, в духе которых он был воспитан. Монархизм, хоть и в несколько видоизмененной форме в силу обстоятельств и времени, оставался главным течением в общественно-политических взглядах С.Ю. Витте.Так , например, важнейшим фактором воздействия на политику и экономику, а так же реализацию политических идей, он считал государственное вмешательство, которое представляло собой полный комплекс мер по внедрению и развитию необходимой политики.

Витте поддерживал самодержавие, потому что вдел в нем жесткий централизованный аппарат управления государством. «Только путем контроля можно будет побороть экономическую отсталость в стране и модернизировать ее на европейский уровень»- так говорил Витте.

В феодализме и дворянстве он видел лишь переходный этап развития общества, который, как и в Европе, неизбежно уступит дорогу капитализму. Витте говорил, что, если дворянство в будущем не сможет перестроиться на новый лад, то оскудеет и впоследствии совсем перестанет существовать как класс. Каквариант спасения он предлагал дворянам переориентироваться на промышленность и финансы, грубо говоря «обуржуазиться». Традиционный аграрный строй должен был смениться индустриальным. Однако и буржуазный строй он не видел в качестве основного в обществе, а только отождествлял его с переходной стадией к чему-то более совершенному на его взгляд — монархическому или социальному.

Хоть С.Ю. Витте всю свою жизнь и оставался приверженцем консервативной, или можно даже сказать реакционно — общественной политики, он отнюдь не придерживался классической политической экономии. Этой идеи она противопоставлял идею национальной системы политической экономии, заимствованную у Ф. Листа.

Основным трудом, в котором изложены взгляды С. Ю. Витте, является подготовленная по его заказу в «подначальной канцелярии» записка«Самодержавие и земство». В ней, основываясь на факты из истории России, а также политические реалии, Витте делает следующие выводы:

1. — в земских учреждениях России стремится найти свое воплощение политическая идея местного самоуправления;
2. — политическая идея самоуправления находится в антагонистическом противоречии с идеей централизованного самодержавного государства; это порождаетконфликты и коллизии в реальной практике земских учреждений России;
3. — противоречивый характер устройства систем местного и центрального управления приводит к нестабильности общества и социальным революциям (в качестве примера С. Ю. Витте упоминаетФранцию, в которой также существовало противоречие, хотя и обратное тому, что имелось в конце XIX века в России: централизованныеместные учреждения и парламентская (представительная) форма верховного правления);
4. — снятие отмеченного противоречия возможно лишь при целостной административной реформе, предполагающей общие, единые начала в устройстве как центрального, так и местного управления.

Итоги реформ Витте

В конце 1890-х гг. С. Ю. Витте выступил за неограниченное привлечение иностранных капиталов в русскую промышленность и железнодорожное дело. Особенность проводимого Витте курса состояла в том, что он широко использовал исключительную экономическую силу власти. Орудиями государственного вмешательства служили Государственный банк и учреждения министра финансов, контролировавшие деятельность коммерческих банков. К 1900 г. Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти.

За неограниченное использование государственного вмешательства Витте подвергался критике:

— со стороны приверженцев реформ 1860-х гг., считавших, что индустриализация возможна только через перемены в государственной системе — создание настоящего («объединенного») правительства и введение правительственного учреждения;

— в либеральных кругах «система» Витте воспринималась как «грандиозная экономическая диверсия самодержавия», отвлекавшая внимание населения от социально‑экономических и культурно-политических реформ. Мировой экономический кризис (1900-1903) резко затормозил развитие промышленности; сократился приток иностранных капиталов, нарушилось бюджетное равновесие

Мировой экономический кризис (1900-1903) резко затормозил развитие промышленности; сократился приток иностранных капиталов, нарушилось бюджетное равновесие.

В начале XX в. происходили существенные изменения в экономике страны. Россия вступала в стадию монополистического капитализма, хотя отставание по темпам, объемам производимой продукции и техническим показателям по сравнению со странами Запада сохранялось. Первые монополии в России возникли в конце XIX в., в 1900-1903 гг. начался их бурный рост. В это время оформляются нефтяные тресты, крупнейшие синдикаты в металлургической («Продамет») и угольной («Продуголь») промышленности, в транспортном машиностроении («Продпаровоз» и «Продвагон»), в металлообрабатывающей промышленности (военно‑промышленная группа Русско‑Азиатского банка). Сложились мощные банковские монополии. Основу кредитной системы составляли Государственный банк, Центральный эмиссионный банк и акционерные коммерческие банки. Ведущую роль среди банковских монополий играли Русско‑Азиатский и Петербургский международные коммерческие банки. Активно в начале века шел процесс сращивания промышленных и банковских монополий.

Итоги денежной реформы Витте

Итоги реформы были следующие:

• Золотая монета занимала 2/3 всей массы российских денег.
• Количество золотых монет увеличилось с 36 до 450 млн. руб.
• Российский рубль получил обеспечение золотом на 168% и стал интересен инвесторам.
• Инфляция в стране снизилась.
• Оживилась экономика.
• Доверие иностранных партнеров к рублю усилилось. Уже в 1898 году в России начали интенсивно вкладывать иностранный капитал.
• Стабилизировались цены.
• Запас золота в Государственном банке с 1904 по 1913 год увеличился с 900 до 1680 млн. рублей. Если бы реформа была продолжена, то золотой стандарт трансформировался бы в систему товарного обеспечения.

Похожие записи:

Органы внутренних дел рф: система, структурные части, задачи и служба Kesha Кша (коммунистические штаты америки) Истинные потери армии вермахта вначале великой отечественной войны летом 1941 года Сказание о невидимом граде китеже и деве февронии в нашей жизни Как долго лететь к ближайшей звезде?