Полицейская реформа екатерины ii великой и устав благочиния

Оглавление

Ужесточение цензуры

Царская цензура существовала всегда, но реформы Екатерины II возвели её в абсолют. Большинство историков оценивает эти события отрицательно, так как репрессии в отношении “политически неугодных” писателей никак не способствовали развитию российской литературы, скорее уж наоборот. Ярким примером может послужить знаменитый писатель Радищев, сосланный Екатериной II за его книгу “Путешествие из Петербурга в Москву”. Позднее он, как и многие другие, был амнистирован Павлом I, который правил после Екатерины II и активно занимался переделыванием всего, к чему прикасалась его мать.

Работа Уложенной комиссии

В «большом собрании» участвовало 564 депутата от всех земель и сословий, кроме духовенства и помещичьих крестьян. Возглавили комиссию князь А. А. Вяземский и А. И. Бибиков.

В результате полутора годовой работы собрания выяснилось, что депутаты не были готовы к масштабному законотворчеству, они не видели общей политической картины. Кроме того, в процессе выявилось множество противоречий как между представителями разных сословий, так и внутри дворянства различных национальных групп.

Екатерина, воспользовавшись началом войны с Турцией (1768), распустила «общее собрание» Уложенной комиссии. Работу продолжили лишь частные комиссии, а созданные ими законопроекты Екатерина II использовала в собственной законотворческой деятельности.

В целом создание «большого собрания» стало первым опытом изучения общественного мнения, открытого обсуждения государственных вопросов. Таким образом, правительница собрала сведения об общественных настроениях, узнала о состоянии империи.

Таблица «Экономические реформы Екатерины II»

Мероприятие Цель

1764

Ослабление церкви, увеличение налогов, повышение эффективности использования земель. Духовенство потеряло автономность и стало в финансовом плане полностью зависеть от государства
1765

Официальное разрешение на деятельность «Вольного Экономического Общества»

Продвижение использования новых технологий в быту, производстве и земледелии Одобрена деятельность уже существующего общества крупных землевладельцев, занимающихся разработкой и внедрением эффективных методов землепользования и хозяйства
1768Денежная реформа Проблема дефицита бюджета и неудобство транспортировки медных денег Создание ассигнационных банков в Москве и Петербурге для выпуска и обмена ассигнаций.

1775

Начало определения правового статуса купцов и мещан (горожан) Отмена налогов на промыслы, откупов (монополий) на добычу некоторых ресурсов, разрешение создавать кустарное производство без дополнительных разрешений.

Купечество освобождено от податного налога.

1782

Развитие внешней экономики Изменение таможенных тарифов, учреждение «Таможенной пограничной Цепи»

Судебная реформа Екатерины

Все это приводит к довольно простому выводу: такое быстрое развитие социальной сферы было бы невозможно без нормальных судебных органов, которые могли бы должным образом разрешать неизбежные противоречия и споры, как между отдельными членами общества, так и между всеми их группами.

Также следует подчеркнуть, что судебная реформа Екатерины Великой была основана на аналогичном начинании Петра I, только императрица могла найти гораздо более элегантное решение, и поэтому программа не только была реализована, но и дала очень хорошие результаты.

В 1775 году был опубликован первый свод официальных правил. Многие административные суды были упразднены и полностью распущены. В конце концов, обе ветви власти были четко разграничены  судебная и административная, которые ранее были объединены. Более того, административная власть поддерживает единоначалие, а судебная власть управляется коллективно.


Разумеется, этого не произошло благодаря реформам Екатерины 2. Вкратце их главное значение для судебной системы раскрывается ниже.

Дата подписания и суть церковной реформы

Итогом работы комиссии стал Манифест о секуляризации, подписанный 8 марта 1764 г. Секуляризация при Екатерине II означала, что почти 9 млн. га земли, принадлежавших Синоду и монастырям, теперь будут находиться в распоряжении Коллегии экономии. Крестьяне, обрабатывающие эти территории (их насчитывалось около 1 млн. душ только мужского пола), тоже переходили в руки государства и облагались подушным окладом в размере 1,5 рубля. Треть этих денег отпускалась на содержание церквей и монастырей, часть планировалось тратить на содержание госпиталей, остальное же уходило в казну.

К моменту подписания Манифеста в Империи насчитывалось 954 монастыря. По решению комиссии 567 из них следовало упразднить. Оставшиеся обители были разделены на 3 класса, в зависимости от которого определялось число послушников и их денежное содержание. Этих денег часто не хватало.  Церковная реформа Екатерины II привела к тому, что многие монастыри обеднели и были заброшены. Церковь потеряла не только имущество, но и право управлять имениями и приходами.

Церковная реформа при Екатерине II проходила мирно и почти не встретила противостояния со стороны духовенства. Единственным членом Синода осмелившимся выступить против, после того как было объявлено о секуляризации церковных земель в пользу государства, стал митрополит Арсений Мациевич. Он не раз подавал в Синод протесты против изымания церковных вотчин, угрожал анафемой (отлучением от христианской церкви), отказался дать присягу о признании императрицы высшей судией. В результате чего он был объявлен преступником и до скончания своих дней был заключен в Ревельскую крепость.

Стоит отметить, что в Эпоху Просвещения усиление светской власти и снижения церковной диктатуры наблюдается не только в России. Эти процессы становятся общемировой тенденцией. В Европе буржуазные революции тоже вели к конфискации церковных владений и закрытию  монашеских орденов. Параллельно с российской церковной реформой, секуляризация церковных земель осуществляется и в Римской империи.

Важное замечание

Самое важное — наконец-то были разделены гражданские и уголовные иски. В свое время именно этот «атавизм» мешал отправлению нормального правосудия, так как сложно было адекватно разграничить вину за административные нарушения и действительно серьезные деяния

Нижней инстанцией стал уездный суд. Разбирались в нем дела мелкие и незначительные. Тем самым значительно снижалась нагрузка на судей, которые занимались чем-то действительно важным.

Вообще результаты реформ Екатерины 2 во всех сферах одинаковы — резкое увеличение эффективности работы многих отраслей. Это и сейчас заставляет уважать императрицу за недюжинный управленческий талант. Но вернемся к судам.

Уездный орган рассматривал более серьезные заявления. В отличие от вышеописанного земского, в этом суде заседатели набирались уже из помещиков. Заседания проводились ровно три раза в год, причем за работой этого органа уже наблюдал прокурор, в обязанность которого входила функция «внутренней полиции», так как он фиксировал все случаи нарушения законов самими судьями и докладывал о том «наверх».

На уровне губерний главным органом в иерархии стал Высший земский суд, который мог находиться не только в губернском, но и в уездном городе. Отныне в каждом административном центре могло быть сразу несколько таких органов. В каждом из них было уже по десять заседателей. Председатели же выбирались исключительно Сенатом, а их утверждением занимался зачастую лично глава государства.

Но не только этим ознаменовались реформы Екатерины 2: кратко говоря, суды стали более специализированными.

Внутренняя политика

Что же происходило в это время внутри страны? Событий было немало, так как Екатерина, в отличие от многих своих предшественников, пришла к власти с уже готовой программой действий, что позволило ей вести действительно результативную политику. Сама себя она позиционировала как «верную последовательницу мыслителей эпохи Просвещения». К чести ее, Екатерина умела понять, что из их теорий годится для реальной жизни, а что — не очень.

Так, в 1773 году в Россию с визитом прибыл знаменитый Дени Дидро, которого очень интересовали реформы управления Екатерины 2. Он с удивлением обнаружил, что императрица внимательно его слушает, внимая всем его предложениям, но… не торопится ни одно из них претворять в жизнь. Когда несколько уязвленный философ спросил, почему так происходит, Екатерина сказала: «Бумага может вытерпеть все, но мне приходится иметь дело с людьми, кожа которых куда тоньше бумажного полотна».

Итак, что же конкретно сделала императрица Екатерина 2? Реформы следует начинать описывать с губернской.

Основные реформы Екатерины II

Екатерины II

Первой реформой, проведенной императрицей в 1763 году, стало реформирование Сената. Женщина хотела получить единоличное право на управление созданием законодательных актов. Для Сената была уготована роль главного административного, судебного органа. Он включал в себя отдельные департаменты в количестве шести штук. Россия пришла к другим важным переменам за период правления Екатерины Второй:

  • Образовательная реформа. Был выбран не один город для открытия учебных заведений. Начало развитию образовательной сферы положено в 1764 году. В стране появилась Российская академия, Коммерческое училище, Художественная академия. Екатерина способствовала открытию первого женского смоленского училища, появились городские школы;
  • Власть провела губернскую реформу. Губерния была ликвидирована как понятие. Аналогично отказались от уездов и провинций. Появилась иная структура административных разделов, состоящая из двух звеньев. Государство поделилось на наместнические уделы и уездные районы;
  • Проведение таможенной реформы датируется 1782 годом. Ключевые аспекты: пограничные надзиратели, объездчики входили в новую, пограничную стражу.

Военные реформы Екатерины II были вызваны двумя масштабными войнами, в обеих Российская империя одержала победу:

  • Россия-Польша. Война началась в 1768 году, польские, литовские представители воспротивились участию императрицы в государственных делах. По их мнению, Речь Посполитая могла самостоятельно решать важные вопросы. Конфликт завершился спустя четыре года, в 1772 году;
  • Турция-Россия. Русский народ защищал земли от турецких военных, которые решили покорить Речь Посполитую, пребывающую в угнетенном состоянии. Вторая цель Турции – расширение сфер влияния на Черном море.

Касательно крепостничества действия Екатерины противоречили друг другу. Она предоставила помещикам значительную власть над крестьянами, при этом ограничив законодательно уровень крепостного гнета. Женщине удалось избавить государство от государственных монополий, учредить банк, ввести контроль расходов в государстве. Отрицательные последствия правления императрицы:

  • Вырос внешний долг государства;
  • Появилось взяточничество, фаворитизм; 
  • Валюта обесценилась;
  • Культурную, научную сферу активно населяли иностранцы. 

Судебная часть

Реформирование судебной системы должно было выстроить последовательную систему учреждений, решающих вопросы в собственном месте расположения и рассматривающих апелляции нижестоящих инстанций.

Сенат – остался высшей судебной инстанцией, подразделялся на Уголовную палату и Гражданскую палату. Соответственно каждый из нижестоящих органов подразделял дела на уголовные и гражданские (казенные).

Верхний земский суд – осуществлял надзор за соблюдением законов в губернии. Занимался преимущественно решением споров дворян и рассмотрением апелляций нижестоящих органов.

Нижний земский суд (уездный суд) – контролировал выполнение законов в уездах и решение разногласий между дворян

В нем председательствовал капитан-исправник и 2-3 выборных заседателя.

Верхняя расправа – рассматривала апелляции из нижних расправ и судила государственных крестьян в губернии

Нижняя расправа – разбирала дела крестьян в уездах.

Губернский магистрат – принимал апелляции из городских магистратов и рассматривал тяжбы между горожанами

Городской магистрат – рассматривал судебные разбирательства между горожанами.

Совестный суд – был создан для разгрузки прочих судебных учреждений, должен был примирять судившихся вне сословных ограничений – разбирал дела, не имеющие существенной важности и опасности. Состоял из шести членов, по двое от крестьян, горожан и дворян.

Для каждой категории судебных органов должны были выбираться соответствующие сословные представители, однако фактически вышестоящее дворянство регулярно вмешивалось в их работу.

Процесс административно-территориального реформирования растянулся почти на десять лет и завершился к 1785 году.

Для наглядности ниже приведена краткая схема административных и судебных учреждений, образовавшихся в результате Губернской реформы 1775 года

Хронология экономических преобразований

Внутренние проблемы

Вступив на престол, Екатерина II обнаружила страну истощенную Семилетней войной и полную внутренних противоречий. Первым шагом на пути восстановления экономики был запрет свободного обмена медных денег на серебряные в 1763 году, во избежание чрезмерной инфляции.

Вскоре, императрица изменила собственное решение относительно секуляризации церковного имущества (одноименный указ свергнутого ею мужа она отменила явно в популистских целях ). В 1764 году большая часть земель и все монастырские крестьяне были переведены под контроль государства. Параллельно продолжается одаривание дворянского сословия все новыми привилегиями — монопольные права на винокурение и владение  крепостными крестьянами, а позже — даже право ссылать крестьян в Сибирь и на каторгу за жалобу на помещика.

Пытаясь соответствовать собственным заявлениям о следовании идеям просвещённого абсолютизма, Екатерина II одобрила деятельность уже существовавшего де-факто Вольного Экономического Общества.

1766 год стал началом роста внешнеэкономических отношений Российской империи — был утвержден новый таможенный тариф, снижающий пошлины по многим товарам до 30% (по тарифу 1757 года большая часть пошлин составляла 60-100%)

Открытые в 1768 году государственные ассигнационные банки в Москве и Петербурге, очень «удачно совпали» с началом военного конфликта с Барской конфедерацией и спровоцированной им русско-турецкой войной 1768-1774 годов. Страна остро нуждалась в деньгах и внедрение бумажного эквивалента валюты позволило как существенно упростить транспортировку денежных средств, так и увеличить скорость их обращения.

Ужесточение эксплуатационной политики по отношению к крестьянству, попытки вмешательства государства в регулирование цены на соль, а также заселение земель поволжья и прикамья без учета интересов коренных национальностей обернулось серьезными последствиями и вылилось в крестьянскую войну под предводительством Пугачева 1773-1775 годов.

Экономический либерализм

Окончание русско-турецкой войны в 1774 и подавление восстания Пугачева в 1775 дали Екатерине II краткую передышку. Осознавая необходимость предоставления крестьянам возможности выживать в условиях постоянного гнета помещиков, она издает манифест о свободе предпринимательства. Согласно данному документу отменялись многочисленные монополии на добычу, переработку и продажу многочисленных видов ресурсов и товаров, кроме того — разрешались кустарное производство и рукоделие без дополнительных сборов и прошений к местной администрации.

Эта мера, помимо «спуска пара» социального напряжения, позволила в краткие сроки начать наращивать объемы производства полуфабрикатов и выйти на внешние рынки сбыта. Еще одним важным моментом стало начало правового оформления купеческого сословия — спустя несколько месяцев манифест был дополнен указом определяющим имущественные цензы, необходимые для причисления к определенной купеческой гильдии.

В этом же году начинается губернская реформа, должная навести порядок в области налогообложения и администрирования. На деле же — существенно увеличилось число чиновников, расходы на которых далеко не всегда были оправданы.

Участие в мировой экономике

С 1782 года таможенные тарифы были снижены до 10% — в страну начался массовый завоз не только предметов роскоши (интересующих преимущественно дворян), но и предметы промышленного производства — сукно и шелк, краски и т.д.

Рост промышленности, освоение аннексированных территорий в результате и земель Крымского Ханства, позволили России развить внешнюю экономику. Однако, господство крепостного труда тормозило производство, экспорт осуществлялся только в области полуфабрикатов и ресурсов — парусина, пушнина, чугун, лес, зерно и прочие не требующие высокотехнологичных процессов товары. Объемы производимого в России чугуна и парусины были наибольшими в мире, и приобретались преимущественно Англией.

Существенным успехом экономической политики Екатерины II в увеличении объемов и эффективности внешней экономики стало освоение черноморского побережья, строительство портов и флота, способного не только обеспечивать защиту, но и успешно торговать на черноморской акватории и прибрежных территориях.

Развитие внутренней и внешней экономики сопровождалось явлением массового оттока крестьян из деревень в города, они нанимались на фабрики, открывали мелкие производства и начинали активно участвовать в торговых отношениях.

Структура сословных судов

Сословные суды делились на 2 уровня: верхний (губернский) и нижний (уездный, городской). Нижний решал тяжбы на уездном и городском уровне. Верхний рассматривал дела, неподсудные нижним, споры между жителями разных уездов, он служил апелляционной инстанцией для пересмотра решений нижних судов.

Земской суд слушал споры дворян. Нижний суд состоял из капитана-исправника и 2, а иногда 3 заседателей.

Расправа судила государственных крестьян. Магистрат разбирал споры между горожанами.

Для всех судов выбирались должностные лица из подсудного им сословия. Реально же так было только в Земском суде. В дела Расправы, Магистрата часто вмешивались представители дворянства, которое имело большой вес. На подобные случаи власти закрывали глаза.

Для урегулирования разногласий между сословиями пришлось создать дополнительный орган — Совестной суд. Состоял он из 6 человек — по паре от каждого из сословий

Разбирал он только дела, не имевшие большой важности

Особо важные, опасные дела поступали в ведение Сената, только он мог дать им ход.

Историческое значение

Судебная реформа 1775 года была попыткой наладить справедливые суды, но эта реформа не смогла решить 2-ух серьезных проблем:

  • Абсолютизм предполагал наличие общегражданских судов, но создать в 18 веке в России всесословные суды у Екатерины 2 не получилось. В результате суды были отдельными для дворян, для горожан и для крестьян. Как итог — главная цель преобразований не была выполнена.
  • Отделение судебной власти от исполнительной. В учебниках часто пишут, что это было достигнуто, но это не так. Во-первых, все губернские суды назначались и утверждались Правительством. Во-вторых, губернатор имел личное право отменить любой приговор, а все приговоры о смертной казни требовали его согласия.

Сама по себе идея бессословного суда в России 1775 года была абсурдной. Ведь в стране существовало крепостное право и большая часть населения была крепостными. Кроме того, Губернская реформа предполагала опору власти на дворянство. Дворяне становились полноправной элитой на местах. Поэтому закрепляя эту элиту, власть не могла допустить равных судов над дворянами и крестьянами. Как итог — в России укрепился сословный суд, который был очень далек от правосудия, особенно на уровне крестьян. Как итог — классовая система укоренилась все сильнее.

Судебная реформа Екатерины

Все вышесказанное приводит ко вполне простому выводу: столь бурное развитие социальной сферы было бы невозможным без нормальных судебных органов, которые бы могли корректно разрешать неизбежно возникающие противоречия и споры, как между отдельными членами общества, так и между целыми их группами.

Нужно также подчеркнуть, что судебная реформа Екатерины 2 базировалась на аналогичном начинании Петра I, вот только императрица смогла найти куда более изящное решение, а потому программа не только была претворена в жизнь, но и дала очень хорошие результаты.

В 1775 году был опубликован первый свод официальных положений. Многие административные суды были упразднены и полностью расформированы. Наконец-то были четко разграничены две ветви власти: судебная и административная, которые ранее были слиты воедино. Более того, административная власть сохранила свое единоначалие, в то время как судебные органы управлялись коллегиально.

Образование при Екатерине II

Якоби В.И. — Первое торжественное собрание Академии художеств

Екатерина II проводила реформу образования вдохновляясь идеями просвещения. Согласно её пониманию, для процветания государства жизненно необходимым являлось повышение качества и количество знаний у подданных. Понимая колоссальный масштаб страны и неповоротливость как государственного аппарата, так и предрассудков общества, императрица вводила новые законы постепенно. В первую очередь образовательные программы вводились для представителей дворянства и горожан

Отдельное внимание уделялось проблеме брошенных и беспризорных детей

Суть реформы

Основой для изменений стал документ «Учреждения для управления губернией Всероссийской империи». Его основной задачей было устранение хаоса в административной системе страны, возникшего после правления Петра I. Благодаря предстоящим изменениям у центра появлялась возможность оперативно реагировать на потенциальную опасность народных волнений.

Императрица приняла решение увеличить число губерний, объединив их затем в несколько генерал-губернаторств, являвшихся для России нововведением. Суть осуществляемой Екатерины губернской реформы 2 кратко:

  • Главным критерием нового территориального деления является количество податных душ (налогооблагаемого населения). Во время проведения реформы прежние национальные и экономические отношения, сложившиеся в существующих территориальных единицах, не учитывались.
  • Усиливается местная власть, а также контроль над населением. Аппарат управления имел четкую иерархию для всех сословий с собственным механизмом.
  • Административные и судебные обязанности делились между соответствующими учреждениями власти. Каждая территориальная структура наделялась конкретной функцией.

Таким образом, основной целью губернской реформы Екатерины 2 была унификация управления крупными административно-территориальными единицами. Предстоящие изменения предполагали нарушение сложившихся границ между регионами, и националисты с окраин государства были уверены, что власть стремится уничтожить национальное движение. Однако императрица утверждала, что реформа призвана объединить народ. Дата начала масштабных изменений в стране – 1775 год. Оценить их поможет схема:

Реформа длилась на протяжении десяти лет.

История России / Екатерина II / Реформы Екатерины 2 (кратко)

как и большинство монархов России, Екатерина Вторая также стремилась к введению своих новаторских реформ. Тем более, что время её правления пришлось на сложный временной период для всей страны. Коллапс судебной системы, коррупция, огромный внешний долг, а также ослабленные флот и армия – вот, что застала, вступив на престол Императрица.

Административные реформы

1763 г. – Сенат преобразован в высшую судебную инстанцию и орган по контролю за деятельностью государственного аппарата. Полномочия принимать законы перешли исключительно к императрице; 1775 г. – упразднение Запорожской Сечи: отменены особые права и система правления запорожских казаков; 1775 г. – губернская реформа: 23 губернии сохранялись, но внутри них были образованы более мелкие 53 наместничества. Введено местное самоуправление: во главе каждой губернии стоял Генерал-губернатор, назначаемый Сенатом, который получал неограниченную власть, а выборные должности занимало дворянство. Создана судебная система на местах. Появилось 216 новых городов; 1782 г. – полицейская реформа: были регламентированы полномочия полицейских и структура полицейских органов; 1785 г. – Жалованная грамота дворянству: для дворян были отменены налоги, телесные наказания и необходимость военной службы, закреплены многие другие льготы; 1785 г. – Жалованная грамота городам: горожане были разделены на 6 разрядов по имущественному признаку, каждому разряду определены свои права, рекрутскую повинность можно было заменять денежным взносом (откупаться от военной службы).

Это интересно: 1705,Реформы государственного управления Петра I — объясняем тщательно

Историческое значение

Историческое значение губернской реформы 1775 года заключается в изменении структуры местного управления страной. Эта структура имела как положительные так и отрицательные моменты. Если же рассматривать общие изменения, то изменилось:

  • Ликвидированы провинции, но из-за расширения количества административных единиц меньше государственных структур не стало.
  • Дворяне получали власть в уездах (на местах). Теперь они лично были заинтересованы в развитии уездов. Дворяне стали сословием, на которое опиралась власть для управления страной.
  • На всей территории Российской Империи вводились единый нормы управления: казачьи старшины приравнены к дворянам (1783 год), крепостное право утверждено на Украине (1775-1783).

Губернская реформа

Именно она являлась основной и самой важной из всех. После губернской реформы Екатерины II административные единицы страны практически в том же самом виде просуществовали более полутора столетий, до самой революции

Целью реформы было сделать управление огромной страной более эффективной, губернии были заменены на наместничества, которые, в свою очередь, делились на уезды.

Схема губернской реформы Екатерины II

Но не всё проходило гладко – по указу императрицы ряд городов получил уездный статус, чтобы стать административными центрами своих уездов, но на деле некоторые из них фактически остались сёлами. И не все города, которые было приказано основать, действительно были заложены, множество из них так и осталось на бумаге. При этом сами города в результате губернской реформы Екатерины II стали отдельными административными единицами. 

У этой реформы был ряд недостатков, так как она разорвала сложившиеся естественным образом торговые и иные связи между регионами и населёнными пунктами, перекроив карту России на новый лад. К тому же её проведение потребовало огромных расходов, которые легли на плечи государственной казны тяжким бременем.

Выводы и краткая характеристика исторического периода

Конечно, Екатерина Великая внесла немалый вклад в развитие страны, но можно ли ее назвать эталонным правителем? К сожалению, сделать это невозможно, ведь императрица будто специально игнорировала самые вопиющие проблемы в устройстве государства.

Так, в мемуарах Екатерины II имеются свидетельства о том, что императрица понимала отсталость страны в области восприятия крепостного права, как формы рабства. Однако, несмотря на всю прогрессивность своих взглядов, Екатерина II так и не решилась на преобразования в области крестьянского права, а скорее наоборот, повлияла на общее закрепощение и ограничение прав простого народа.

Также вопиющей проблемой стал фаворитизм, который к концу правления Екатерины Великой превысил все мыслимые масштабы. Еще долго после смерти Екатерины II, наследники престола пытались уменьшить права дворянства и уменьшить количество иностранных диссидентов в области просвещения.

И все же, этот период помог укрепиться России в звании одной из ведущих держав в мире. И пусть сейчас место России на международной арене не столь заметно, ее прежние успехи внушают некий оптимизм в области современной политической ситуации.

Итоги и значение

Реформа длилась 10 лет. Первыми изменения во внутренней жизни ощутили на себе жители Тверской губернии. В 1872 году новый порядок дошел до Малороссии. Благодаря всем изменениям в судебной и административной части, положение в государстве улучшилось, а вертикаль власти укрепилась. В результате контроль со стороны столицы удаленных районов усилился. По сути, реформа продолжалась до конца правления императрицы. При этом созданная ею система функционировала вплоть до 1917 года.

Императрице удалось создать четкую систему управления губернии, которая практически не изменилась до 1917 года. Впрочем, отрицательные эффекты от реформы также были. В первую очередь речь идет о резком росте уровня коррупции на местах. Очевидцы утверждали, что власть губернаторов была хуже царской. При этом России все же удалось стать одним из самых мощных государств в Европе.

Итоги внутренней политики Екатерины II

  • Численность населения возросла с 19–20 млн человек (в 1762) до 29 млн (в 1796), не считая населения приобретённых территорий.

  • Количество предприятий лёгкой промышленности возросло в восемь раз.

  • Было построено около 90 предприятий тяжёлой промышленности на Урале.

  • В России была создана общеобразовательная система, впервые появились женские образовательные учреждения, введена классно-урочная система.

  • Начал образовываться средний класс людей в стране.

  • Законодательно закрепилось привилегированное положение дворянства.

  • Крепостное право при Екатерине Великой не только окончательно сформировалось, но и достигло своего апогея.

Проведённые Екатериной Алексеевной административные, социальные и экономические реформы существенно повлияли на дальнейшее развитие страны. Однако институт крепостного права значительно тормозил развитие и закладывал основу для будущих системных кризисов.

Использованная литература:

  1. Каменский А. Б. Россия в XVIII веке. М.: АСТ, Астрель, 2006.
  2. Лаппо-Данилевский А.С. Очерк внутренней политики императрицы Екатерины II. Спб: Типография М.М. Стасюлевича. 1898 г.
  3. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Спб: Издательское общество Ф. А. Брокгауз — И. А. Ефрон. 1890-1907 гг.