В чем состояли причины и предпосылки первых реформ петра 1

Предпосылки реформ Петра I, изменивших Россию

Последний русский царь и первый российский император Пётр Алексеевич Романов своей неиссякаемой энергией, властными, решительными действиями, по меткому выражению Александра Сергеевича Пушкина, «Россию поднял на дыбы». Но таких радикальных преобразований могло бы и не случиться, если бы не предшественники государя, его батюшка, Алексей Михайлович Тишайший, и единокровный брат, Фёдор Алексеевич. Именно они стали зачинателями «славных дел» Петра и подготовили почву для новой России.

Принято считать, что в годы петровских преобразований произошла европеизация страны. Между тем влияние иностранцев усилилось еще при Алексее Михайловиче. Именно при нём в Россию стали приезжать заграничные военнослужащие, врачи и аптекари. В Москве в 1652 году, согласно царскому указу, была создана Новонемецкая слобода для иноземцев.

Немаловажное значение для будущих великих преобразований имели и первые реформы Алексея Михайловича по западному образцу. В русской армии служили полки нового строя, мастеров из Голландии приглашали для строительства первого русского парусного корабля «Орел».. Также при батюшке Петра I по европейскому подобию было проведено реформирование налоговой системы

Так появились косвенные налоги на соль и табак.

Также при батюшке Петра I по европейскому подобию было проведено реформирование налоговой системы. Так появились косвенные налоги на соль и табак.

Самым видным преобразователем эпохи Алексея Михайловича Тишайшего был Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин. Именно с его лёгкой руки увеличено число стрельцов, установлена рекрутская повинность и создана постоянная армия.

Указом 1667 года царь отменил привилегии иностранным компаниям и ввёл льготы для российских купцов.

Наследник «Тишайшего» государя Фёдор Алексеевич ввиду слабого здоровья в государственных делах самостоятелен не был. Однако и ему удалось совершить ряд важных преобразований: в 1682 году было отменено местничество, существенно изменились придворный быт и мода, при Заиконоспасском монастыре появилась Типографская школа, ставшая предтечей Славяно-греко-латинской академии.

Таким образом, старт великим петровским реформам был дан ещё в середине 17 века. Молодому государю, в 1682 году вступившему на русский престол, предстояло довести задуманное его предшественниками до логического завершения — опять же, вспоминая Пушкина, «в Европу прорубить окно».

Административная реформа Петра

Россия была разделена на губернии, губернии делились на провинции, провинции — на уезды. Губернии:

• Московская
• Ингермандландская
• Киевская
• Смоленская
• Азовская
• Казанская
• Архангелогородская
• Сибирская
• Рижская
• Астраханская
• Нижегородская

Военная реформа

Данной реформе император уделил особое внимание, так как понимал, что армия новейшего образца – это то, без чего Российская империя не сможет стать сильнейшей в Европе. Первое чтобы было сделано, это реорганизовано полковое устройство российской армии по европейскому образцу

В 1699 году был произведен массовый рекрутский набор, после чего последовали учения новой армии по всем стандартам сильнейших армий европейских государств. Перт І начал решительное обучение российских офицеров. Если в начале восемнадцатого века на офицерских чинах империи стояли иностранные специалисты, то уже после реформ их место стали занимать отечественные офицеры. Не менее важным было открытие первой Морской академии в 1715 году, что в дальнейшем дало России могущественный флот, а ведь до этого момента его не было. Спустя один год императором был издан Воинский устав, который регламентировал обязанности и права солдат. В итоге, кроме нового мощного флота, состоявшего из линейных кораблей, Россия получила и новую регулярную армию, не уступающую армиям европейских государств.

Предпосылки преобразований в сфере культуры

Не менее плачевные дела были в области культуры, науки и социальной жизни, в целом. В ограбленный и забитый народ почти не проникало образование. Стоит отметить, что и в правящих кругах в то время не считалось чем то негативным не знать грамоты. Это не удивительно, ведь в стране почти не было школ, а книжная культура и грамотность были достоянием избранного богатого класса. Современники отмечают, что даже большая часть духовенства и боярства боялась науки и книг.

Условия осуществления перемен

Обретя истинную власть, царь сразу же приступил к управлению страной. Основных причин для этого несколько:

• ему досталось государство, довольно сильно отстающее в экономическом развитии от европейских держав;
• он понимал, что такие большие и плохо освоенные территории нуждаются в постоянной защите, налаживании новых экономических и политических связей.

Чтобы достойно содержать армию, нужно поднимать уровень жизни всей страны, менять устои и укреплять власть. Это стало основной целью и задачами реформ Петра Первого.

Далеко не всем нравились нововведения Петра I. Некоторые слои населения пытались оказывать сопротивление реформам Петра Великого. Бояре и высшее духовенство лишились особого статуса, а небольшая группа дворян и купцов боялась отступать от старых обычаев. Но из-за отсутствия достаточной поддержки они не могли остановить изменения, только замедляли процесс.

Рис. 1. Первый русский император Петр Великий.

Это интересно: Реформы Никона и церковный раскол XVII века: раскрываем все нюансы

Реформы Петра I в армии

Петр I ввел ежегодные рекрутские наборы из молодых россиян (от 15 до 20 лет) и велел начать обучение солдат. В 1716 г. был издан Воинский Устав, излагающий службу, права и обязанности военных.

В результате военной реформы Петра I была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот.

Реформаторская деятельность Петра имела поддержку широкого круга дворянства, но вызывала недовольство и сопротивление среди бояр, стрельцов и духовенства, т.к. преобразования влекли утрату ими руководящей роли в государственном управлении. Среди противников реформ Петра I был и его сын Алексей.

1 вариант

1. Что из названного ниже было одной из причин петровских преобразований?

1) необходимость преодоления Россией отставания от западных стран
2) стремление получить финансовую помощь от Англии и Голландии
3) необходимость отмены местничества и системы кормлений
4) стремление к объединению всех русских земель

2. Что было характерно для деятельности А. Ордина-Нащокина?

1) реформирование самодержавной власти
2) расширение контактов России с западными государствами
3) строительство флота
4) создание потешных полков

3. При царе Алексее Михайловиче по западным образцам была проведена реформа по

1) формированию армии
2) строительству храмов
3) открытию монастырских школ
4) строительству флота

4. Какое событие произошло в 1682 г.?

1) построен первый корабль
2) провозглашение Петра I царём вместе с братом Иваном V
3) Азовский поход
4) отменены созывы Земского собора

5. Что явилось одной из целей Великого посольства Петра I?

1) поиск невесты для царя из числа европейских принцесс
2) дипломатическая подготовка к участию России в войне за испанское наследство
3) организация военной коалиции против Польши
4) организация военной коалиции против Османской империи

6. Что явилось одной из причин неудачи первого Азовского похода Петра I?

1) отсутствие флота
2) необходимость одновременного ведения войны со Швецией
3) поддержка Крымского ханства со стороны Франции и Англии против России
4) стрелецкий бунт в Москве, вспыхнувший во время похода

7. Установите соответствие между датами и событиями: к каждому элементу первого столбца подберите соответствующий элемент из второго столбца.

Даты

A) 1682-1689 гг.
Б) 1695, 1696 гг.
B) 1697-1698 гг.

События

1) Великое посольство в страны Западной Европы
2) правление царевны Софьи
3) Азовские походы
4) Крымские походы В. В. Голицына

8. Запишите термин, о котором идёт речь.

Изменение в какой-либо сфере жизни общества, не затрагивающее функциональных основ, или преобразование, вводимое законодательным путём.

Военные реформы

Предпосылкой для проведения реструктуризации войск стала активная внешняя политика правящего монарха. Начало было положено во время Кожуховского похода (1694 год). Осада Азова показала необходимость в наличии не только сухопутных войск, но и поддержки на воде. Таким образом, благодаря решению царя, на Руси появился флот.Следующие важные шаги военной реформы:

• роспуск Стрелецких войск из-за поднявшегося ими бунта в защиту сестры государя — Софии;
• появление полков нового строя, первыми из которых стали Семеновский и Преображенский (бывшие “потешные”);   
• устранение иррегулярности войск (с 1699 года рекрутский набор стал носить регулярный характер, а с 1705 года в их число вошли дворяне);
• издание уставов — документов, описывающих права и обязанности военнослужащих (Воинского в 1716 году и Морского в 1720 г.).

Военные реформы ознаменовались развитием фабричной промышленности. В это время открылись текстильные фабрики, заводы по изготовлению оружия и горнодобывающие шахты. Кроме того, Первый император России активно строил учреждения для обучения военного ремесла: школы для инженеров, артиллерии и навигации, морскую академию, что в том числе сопутствовало укреплению позиций государства и создании империи.
Рис. 6. Рядовые стрельцы в 1674 году

Абсолютизм

Итогом проведенных реформ стал абсолютизм. Это явление означает сосредоточение всей полноты власти в руках одного человека – монарха.

Позднее абсолютизм существовал еще при нескольких поколениях Романовых, пока развитие общественной мысли не положило ему конец.

Смотрите также:

• Северная война. Провозглашение Российской империи
• «Просвещенный абсолютизм». Законодательное оформление сословного строя
• Особенности экономики России в XVIII – первой половине XIX в.: господство крепостного права и зарождение капиталистических отношений. Начало промышленного переворота
• Русское просвещение

Реформы управления Петра I

Вернувшись из европейского турне, Пётр не только начал вести активную подготовку к Северной войне, но и приступил к осуществлению преобразований. Видя необходимость создания особого органа государственного управления, он весной 1711 года учредил Правительствующий сенат, который состоял из 9 ближайших к нему сановников. Созданное царем учреждение хотя и имело законосовещательные, судебные и контролирующие полномочия, государя не заменяло и власть его не ограничивало.

Одновременно с Сенатом была учреждена должность фискалов, в обязанности которым вменялись сыск и надзор за ворами и взяточниками. В 1722 году под контроль попала и деятельность самого Сената. Эта работа была поручена Павлу Ивановичу Ягужинскому, получившему должность генерал-прокурора, «ока государева».

В 1718 году на смену приказам пришли коллегии (всего их при Петре I было 13), которые подчинялись Сенату и имели чёткое разделение функций. Такая система управления была заимствована у Швеции.

Реформа в сфере государственного управления не оставила в стороне и местные учреждения. Административно-территориальное деление страны полностью трансформировалось. Уезды сменились губерниями во главе с губернатором или генерал-губернатором, наделенным всей полнотой судебной и административной власти. В дальнейшем губернии стали выполнять роль военных округов, а территорию страны разделили на провинции. Коснулись преобразования и управления городами. Еще в 1699 году в Москве была учреждена Бурмистерская палата, в подчинении которой находились земские избы всех городов. Впоследствии Бурмистерскую палату переименовали в Ратушу, а в 1718 году она стала Коммерц-коллегией.

Реформы Петра изменили положение дворян. В 1714 году государем был подписан указ о единонаследии, согласно которому все недвижимое имущество дворянина мог наследовать только один его сын. Данное постановление уровняло вотчину и поместье, а также заставило молодых дворян, оставшихся без отцовской земли, поступать на военную или государственную службу, где карьера теперь зависела не от происхождения, а от заслуг.

Табель о рангах, принятый Петром в 1722 году, определил разделение гражданской и военной службы на 14 классов. Чтобы получить статус потомственного дворянина, необходимо было дослужиться до 8 ранга.

Реформы императора

Огромную роль в направлении экономического развития сыграл разгоревшийся в начале XVII века военный конфликт между Швецией и Россией. Это послужило причиной стремительного развития металлургии, суконного и текстильного дела. В таблице кратко описаны основные нововведения Петра 1 и последствия для государства.

Социальные реформы

Главным бичом политики реформатора стало разделение населения на несколько сословий: дворянство, городские жители, крестьянство. Цель дробления общества на классы состояла в правовом закреплении прав и обязанностей за каждой категорией.Изменения жизненного уклада дворянства коснулись таких сфер:

• военная служба;
• образование.

Появилось дробление на ранги и смена принципа наследования имущества.Несмотря на то, что процент городского населения в XVII веке был невелик, реформация не обошла его стороной:

• По примеру Западной Европы на Руси были созданы цехи (объединение ремесленников).
• В зависимости от профессии, посадское население (постоянных жителей) распределили на 2 гильдии.
• Управителем города, в отличие от провинций, назначались не воеводы, а магистраты.

Рис. 8. Ладожский канал на картеЗначительные преобразования произошли в жизни представителей низшего сословия. Появилось понятие государственных (лично свободных) и мануфактурных (прикрепленных к определенному предприятию) крестьян. Они получили право освободиться от крепостной зависимости и получать высокие посады.Ряд прав и “свобод” получили крепостные. Примером стало положение от 1724 года об отсутствии права у помещика вмешиваться в процесс заключения браков между двумя крепостными. Наравне с этим, указы царя Всея Руси позволяли отдавать крепостных в рекруты и уступать их за неоплаченные долги. Также усугубились меры наказания за побег.

Причины церковной реформы Петра I

Главной причиной церковной реформы Петра I было стремление царя лишить духовенство автономии и поставить его на службу государству

• Стремление царя к централизации власти. К тому моменту церковь фактически обладала автономией, и не входила в юрисдикцию светской власти. Пётр Первый решил исправить это упущение, и именно поэтому он создал Синод, верховный орган управления духовенством. По его задумке, Синод управлял духовным сословием, а сам царь управлял Синодом. Это и есть основная причина церковной реформы Петра I.
• Практичность самодержца. Он искренне считал монахов бездельниками, а монастыри полагал ненужными, поэтому Пётр I запретил строить новые монастыри в Сибири, усложнил процесс становления монахом и пытался выжать из монастырей хоть какую-то практическую пользу.
• Устранение возможности укрепления позиции патриарха. Памятуя о том, что патриархи Филарет и Никон в прошлом вполне могли бы стать кем-то вроде Папы Римского, только для православного мира, царь решил исключить такую возможность, не желая делиться властью, что и стало одной из причин церковных реформ Петра I. Ряд ограничений, наложенных им на церковь, помог ограничить ему влияние церкви, так как при Петре Первом её главой стал не патриарх, а Блюститель патриаршего престола, то есть назначаемый на эту должность человек, не имевший никакой своей власти. 

Реформа системы государственного управления

Причины: требовалось создание государственного аппарата, соответствующего духу времени, утвердить и закрепить свою абсолютную власть. 

Допетровская система управления изжила и себя и давала значительные сбои. Боярская дума еще при Алексее Михайловиче потеряла свое значение. Ее влияние на царя упало, а претензии на главную роль в политике оставались. Приказов было 80, многие дублировали друг друга. Волокита, взяточничество, не было разделения функций. Нужна была новая система управления. 

Система управления, созданная Петром, складывалась постепенно, и окончательный вид приняла к 1721г. Ликвидация боярской думы произошла сама собой. Петр 1 прекратил думные пожалования, старые чины думы умирали, а новых не назначали. Петр 1 не являлся на заседания думы, что сводило на нет ее деятельность. Думу заменила ближняя канцелярия (18 доверенных лиц царя), а в 1711г. учрежден сенат (судебная власть, иногда административно-судебная и законодательная). Таким образом, Сенат — законовещательный орган (9 человек), пришел на смену 

Думе. Вопросы — назначения высших чиновников, высший суд. Вместо приказов было создано 12 коллегий в 1718г. «Первейшие» — военная, 

адмиралтейская, иностранная коллегии. Три экономических коллегии: берг-коллегия (тяжелая промьппленность), мануфактур-коллегия (легкая промышленность), коммерц-коллегия (внешняя торговля). Три финансовые коллегии: камер-коллегия (сбор налогов), штатс-коллегия (расходы), ревизион-коллегия (контроль за доходами и расходами). Юстиц-коллегия, вотчинная коллегия (земельный вопрос), главный магистрат (управлял 

городами), Преображенский приказ ведал политическим сыском. 

Социальные реформы Петра I

Реформа образования Петра I

В период с 1700 по 1721 гг. в России было открыто множество гражданских и военных школ. Среди них школа математических и навигационных наук; артиллерийская, инженерная, медицинская, горные, гарнизонные, духовные школы; цифирные школы бесплатного обучения детей всех чинов; Морская академия в Петербурге.

Петром I была создана Академия наук, при которой был учрежден первый российский университет, а при нем первая гимназия. Но действовать эта система начала уже после смерти Петра.

Реформы Петра I в культуре

Петр I ввел новую азбуку, что облегчало обучение грамоте и способствовало книгопечатанию. Стала издаваться первая русская газета «Ведомости», в 1703 г. появилась первая книга на русском языке с арабскими цифрами.

Царь разработал план каменного строительства Петербурга, уделяя особое внимание красоте архитектуры. Он приглашал иностранных художников, а также отсылал талантливых молодых людей за границу обучаться «художествам»

Петр I положил начало Эрмитажу.

Медицинские реформы Петра I

Основными преобразованиями было открытие госпиталей (1707 г. — первый Московский военный госпиталь) и школ при них, в которых готовили лекарей и аптекарей.

В 1700 г. при всех военных госпиталях были учреждены аптеки. В 1701 г. Петр I издал указ об открытии восьми частных аптек в Москве. С 1704 г. стали открываться казенные аптеки во многих городах России.

Для выращивания, изучения, создания коллекций лекарственных растений были созданы аптекарские огороды, куда завозились семена и зарубежной флоры.

Социально-экономические реформы Петра I

Для подъема промышленного производства и развития торговых связей с заграницей Петр I приглашал иностранных специалистов, но в то же время поощрял отечественного промышленника и торговца. Петр I добивался того, чтобы из России вывозилось больше товара, чем ввозилось. За время его царствования на территории России действовало 200 заводов и фабрик.

Реформы Петра I в армии

Петр I ввел ежегодные рекрутские наборы из молодых россиян (от 15 до 20 лет) и велел начать обучение солдат. В 1716 г. был издан Воинский Устав, излагающий службу, права и обязанности военных.

В результате военной реформы Петра I была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот.

Реформаторская деятельность Петра имела поддержку широкого круга дворянства, но вызывала недовольство и сопротивление среди бояр, стрельцов и духовенства, т.к. преобразования влекли утрату ими руководящей роли в государственном управлении. Среди противников реформ Петра I был и его сын Алексей.

Предпосылки и причины реформ Петра I

• Экономическое и технологическое отставание России той эпохи от стран Европы. Не видеть этого самодержец не мог, и, разумеется, он горел желанием это исправить. Именно поэтому впоследствии он начал приглашать из европейских стран высококлассных мастеров самого разного профиля, чтобы они обучали российских специалистов.
• Огромные территории России нуждались в хороших коммуникациях и обороне. Что толку от бескрайней, богатой ресурсами страны, если ей невозможно управлять, и если её невозможно защитить?
• Личный опыт Петра I. Реформа, затронувшая порядок передачи престола (указ о престолонаследии) была явно навеяна его собственным опытом – он на собственном опыте знал, какие проблемы могут возникнуть в случае спорных вопросов о наследстве. Поэтому он издали указ, согласно которому самодержец мог сам назначить своего преемника.
• Великое посольство. Затянувшаяся на несколько лет поездка молодого царя в Европу показала ему многочисленные различия между ней и Россией, порой не в пользу последней. Именно поэтому домой он вернулся уже с новыми идеями и жаждой перемен.
• Предыдущее развитие страны при первых Романовых, Михаиле Фёдоровиче и Алексее Михайловиче. Именно последний начал реформу армии, правда, не очень удачную. Но армейская реформа Петра I стала одним из самых весомых факторов, повлиявших на исход Северной Войны.

Таблица по истории России: Экономические реформы Петра I

Во время царствования Петра Первого были проведены реформы во всех об­ластях государственной жизни страны. Российская экономика, и, прежде всего промыш­ленность, благодаря реформаторской деятельности Петра Первого сделала огромный шаг вперед.

Проверь себя! Тест по теме: Эпоха и преобразования Петра I

Внешняя политика Петра I

Главной целью внешней политики Петра I был выход к Балтийскому морю, который обеспечил бы России связь с Западной Европой. В 1699 г. Россия, вступив в союз с Польшей и Данией, объявила войну Швеции. На исход Северной войны, длившейся 21 год, повлияла победа русских в Полтавской битве 27 июня 1709г. и победа над шведским флотом при Гангуте 27 июля 1714 г.

30 августа 1721 г. был подписан Ништадтский мирный договор, по которому Россия сохранила завоеванные земли Лифляндии, Эстляндии, Ингерманландии, часть Карелии и все острова Финского и Рижского заливов. Выход к Балтийскому морю был обеспечен.

В ознаменование достигнутого в Северной войне Сенат и Синод 20 октября 1721 г. наградили царя титулом Отца Отечества, Петра Великого и Императора Всероссийского.

В 1723 г. после полутора месяцев военных действий с Персией Петр I заполучил западный берег Каспийского моря.

Одновременно с ведением военных действий кипучая деятельность Петра I была направлена и на проведение многочисленных реформ, целью которых было приблизить страну к европейской цивилизации, повысить образованность русского народа, укрепить мощь и международное положение России. Очень много сделано великим царем, вот лишь основные реформы Петра I.

Итоги войны. Провозглашение империи

Согласно Ништадтскому миру, заключённому 30 августа 1721 г., Россия возобновила контроль над древними русскими землями в Прибалтике: от Выборга до Риги. За эти земли Россией была выплачена сумма в размере 1,5 млн руб. Шведам возвращали территорию Финляндии. Прибалтийским дворянам и горожанам, большинство из которых были немцами, гарантировались их права и привилегии. Был отвоёван выход к морю, что привело к интенсификации морской торговли с Европой.

Россия получила статус Великой европейской державы, что нашло своё отражение в провозглашении 22 октября 1721 г. Российского государства империей.

Петра I сенаторы удостоили титула Отца Отечества, Императора Всероссийского. «Император Всероссийский, — указывал Воинский регламент, — является монархом самодержавным и неограниченным. Повиноваться его верховной власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».

В то же время затяжная война обернулась огромными и экономическими, и демографическими потерями. Налоги с населения за период 1701-1724 гг. увеличились в 3,5 раза. Перепись населения 1710 г. показала сокращение общей численности населения на 20 % , а в областях, затронутых войной, — до 40 °%.

Ключевые даты

• 1682-1725 — царствование Петра I Алексеевича (до 1689 г. под регентством царицы Софьи, а до 1696 г. — совместно с братом Иваном V).
• 1682, 1689, 1698 — стрелецкие бунты.
• 1697-1698 — Великое посольство.
• 1700-1721 — Северная война.
• 16 мая 1703 — началось строительство Санкт-Петербурга.
• 27 июня 1709 — Полтавская битва. Перелом в Северной войне.
• 1711 — учреждение Правительствующего Сената.
• 1712 — перенесение столицы в Санкт-Петербург.
• 1721 — создание Святейшего синода.
• 22 октября 1721 — провозглашение Российской империи.
• 1722 — принятие Табели о рангах.
• 1725 — учреждение Академии наук в Петербурге.

Итоги и последствия культурных реформ Петра I

Построенная Петром I Кунсткамера стала первым музеем в России

• Прививание европейских обычаев. При этом они вытесняли русские традиции, и иногда это шло стране на пользу, а иногда и наоборот. Так, именно при Петре I вошло в моду популярное у европейских дворян курение табака, что, несомненно, нанесло ущерб здоровью и генофонду нации, так как это очень вредная привычка. Некоторые другие приказы были менее негативным, как, например, запрет на ношение бород (но на представителей духовенства и на жителей деревень он не распространялся) и повеление всем дворянам носить европейское платье вместо русского.
• Слияние боярства и дворянства воедино. Впрочем, это является одновременно и итогом реформ культуры Петра I, и его преобразований в области государственного управления, так как поместные дворяне и бояре были уравнены в правах и обязанностях законодательно.
• Было принято новое летосчисление. Как известно, Новый год сместился с 1 сентября на 1 января именно в результате культурных реформ Петра Первого.
• Создание общественного театра. Правда, самодержец использовал театры в первую очередь для дальнейшего насаждения всего европейского, в том числе и моды. Несмотря на большие затраты, театр просуществовал всего 4 года, так как его постановки не пользовались популярностью.
• Уравнение в правах мужчин и женщин. Дискриминация, свойственная той эпохе, никуда не делась, но первый шаг в сторону её устранения был сделан, когда указом Петра I участие в увеселительных мероприятиях стало для женщин не только возможным, но и желательным, а женатым дворянам предписывалось брать с собой жён в обязательном порядке.
• Развитие русского языка. По итогам культурных реформ Петра I он пополнился, по оценкам лингвистов, примерно 4,5 тысячами новых слов.

20 интересных фактов о Биг-Бене

25 интересных фактов о ногтях

Похожие записи:

В бурятии вода настигла еще два поселка. жителей продолжают эвакуировать Чукчи: обычаи и традиции Национальная безопасность Октавная система Р. в. с. а. п. гайдар Юнона