Оглавление
Интересы рыцарства, горожан и других сословий
В гораздо меньшей степени в хартии были отражены интересы рыцарства и верхушки свободного крестьянства. Бароны и король не могли потребовать с держателей рыцарских феодов большее число служб и феодальных платежей, нежели было установлено. Всем свободным людям давалось обещание защиты от злоупотреблений со стороны королевских чиновников и завышенных штрафов; для них сохранялись судебные порядки, установленные Генрихом II.
В еще меньшей степени Хартия отразила интересы городов и городского населения. Хартией лишь подтверждалась неприкосновенность уже имевших место вольностей Лондона и иных городов, однако, право короны взимать с них особенно ненавистный побор — талью (tallagium) не было ликвидировано.
Устанавливалось единство мер и весов. Хартией разрешался свободный въезд и нахождение в Англии иностранных купцов. Данная мера, хотя и была направлена на развитие внешней торговли, для горожан была невыгодной, нарушая их монополию.
Основная же масса английского народа — вилланы — от Великой Хартии не получили никаких прав. Хартией лишний раз подчеркивалось их абсолютное бесправие в английском феодальном государстве.
Великая хартия с великой историей
Летом 1215 г. король Англии Иоанн под угрозой потери трона был вынужден подписать Великую хартию вольностей. Этот документ, имевший большое политическое значение для средневековой Англии, определил впоследствии важные нормы западноевропейского законодательства.
Король Иоанн подписывает Великую хартию вольностей
Довольно широко распространено мнение, что Ричард Львиное Сердце был хорошим королем. Разумеется, в истории он остался одним из самых удалых воинов, однако для Англии его правление было ужасным. Ричард воспитывался во французских землях, ведь в то время значительные территории на континенте принадлежали Англии. Всю жизнь он был одержим идеей крестового похода, который в итоге состоялся в 1189—1192 гг. и не принес никаких существенных результатов. Интересно, что за все время своего правления Ричард I не провел в Англии и года. Но это не помешало ему считать ее всего лишь источником средств для ведения завоевательных походов. В Англии стремительно росли налоги, была даже введена специальная «саладиновая десятина» — для крестового похода против султана Саладина. Бесконечные поборы подрывали веру населения в короля, поэтому нельзя сказать, что смерть Ричарда была встречена с особой печалью.
Надгробный памятник Ричарда Львиное Сердце
После своего брата на трон взошел Иоанн, получивший прозвище «Безземельный». Причина такого странного имени кроется в том, что его отец, Генрих II, не оставил ему в наследство никакого земельного удела. Нельзя сказать, что Иоанн сильно изменил политический вектор: Англия по-прежнему продолжала войны, но, в отличие от относительных и кратковременных успехов Ричарда, Иоанн постоянно терпел поражения. Особенно чувствительные из них случились в очередной войне с Францией, которая завершилась потерей значительного числа английских земель на континенте. Но, естественно, вся тяжесть войны легла на плечи простого народа, который был вынужден выплачивать растущие подати. Недовольство крупных феодалов, не согласных с бездумной политикой короля, соединилось с бедственным положением остального населения, что не могло не привести к открытому конфликту с Иоанном.
Король Иоанн Безземельный
Дополнительным фактором недовольства стали плохие отношения короля со Святым Престолом. Первый конфликт между светской и церковной властью разгорелся в 1207 г., когда Иоанн отказался признать назначенного папой архиепископа Кентерберийского. После ряда взаимных обвинений папа Иннокентий пригрозил освободить подданных короны от присяги, что означало бы полный хаос. В то время, когда всё население Европы было истинно верующим, такие угрозы были чрезвычайно опасны. Король пошел на поводу у папы.
Папа Иннокентий III
Слабость короля позволила влиятельным феодалам выступить против него. Весной 1215 г. они, недовольные тем, что их права урезают, а король ведет самодержавную политику и отказывается считаться с ними, двинули свои войска к столице и вынудили правителя принять их условия, которые получили название Великой хартии вольностей.
Великая хартия вольностей
Этот документ отражал интересы тех, кто непосредственно выступил против короля — высших сановников, феодалов и Церкви. Король обещал блюсти свободу церковных выборов, не нарушать права держателей земель, не повышать налоги. По хартии, государь соглашался не взимать экстраординарные налоги без решения Великого Совета королевства, составленного из наиболее влиятельных баронов. Были подтверждены все права свободного населения Англии. Но самыми значительными были те статьи хартии, которые касались правосудия. Так, ни один человек не мог бы арестован, изгнан и объявлен вне закона иначе как по закону королевства и по приговору равных себе по статусу. Это означало, что теперь баронов судили баронские суды, а горожан — городские. Без «ордера» не мог быть задержан ни один человек на территории всего государства. Эти два положения, ставшие краеугольным камнем английского законодательства, впоследствии превратились в норму для всех судебных систем всех цивилизованных стран.
Король Иоанн Безземельный
Великая хартия вольностей определила дальнейшую политическую и правовую историю Англии. Достаточно сказать, что всего через полвека логическим ее продолжением станет созыв первого в европейской истории парламента, а это в свою очередь приведет к созданию английской конституционной модели. А в 1679 г. основные правовые положения хартии лягут в основу акта «Habeas corpus», который закрепил основные гражданские свободы.
Общая информация
Великая хартия вольностей (Магна карта) состоит из 63 статей и рассматривает вопросы налогов, сборов, судоустройства и судопроизводства, права купцов, городов и английской церкви. Некоторые статьи были направлены на ограничение королевской власти. Знать хотела ввести в стране новые государственные органы, а именно общий совет королевства и комитета 25 баронов. Статьи имели звания конституционных.
Причиной появления сводов законов стали многочисленные противоречия между королем и баронами. Последних поддерживало все свободное население королевства. Иоанну Безземельному попросту пришлось принять Хартию. Однако вскоре после принятия он отказался следовать ей.
Ряд следующих монархов подтверждали некоторые статьи. Даже на сегодняшний день работают четыре статьи из этой хартии. Так что она считается самой старой частью британской конституции.
Поначалу хартия считалась полностью консервативным правовым документом, который регулировал и уточнял устоявшиеся нормы феодального права. Однако были в ней и прогрессивные принципы, которые хоть и действовали в феодальных интересах, но работают они и по сей день — неприкосновенность имущества, соразмерность преступления и наказания, рассмотрение дел только в судебном порядке, выполнение действий в соответствии с занимаемой должностью.
Во времена подготовки и осуществления Английской революции хартия считалась символом политической свободы. Она стала знаменем борьбы простых англичан против королевского деспотизма. Этот документ значительно повлиял на многие конституционные документы и способствовал становлению и развитию института прав человека.
Общественный строй в XIII веке был феодальным.
Свободными людьми считались следующие категории граждан:
- Горожане.
- Знать.
- Духовенство.
- Фригольдеры.
В числе зависимых были крестьяне — вилланы. Среди светских феодалов главные роли занимали старшие бароны — представители знати. Они считались вассалами короля и возглавляли дружины, играя немалую роль в военной жизни. Вассалами баронов были феодалы мелкой руки — рыцари.
Последствия
После полутора лет войны большинство мятежных баронов дезертировало. В результате этого и поражения французов в 1217 году Людовик был вынужден пойти на переговоры. Некоторые из сторонников Генриха настаивали на безоговорочной капитуляции , но граф Пембрук успешно выступил за более умеренные условия.
По Ламбетскому договору, подписанному 11 сентября 1217 года, Людовику пришлось отказаться от своих претензий на то, чтобы быть королем Англии, и согласился, что он никогда не был законным королем. Основными положениями договоров была амнистия для английских повстанцев, тем не менее бароны, присоединившиеся к Людовику, были вынуждены заплатить французскому принцу 10 000 марок, чтобы ускорить его уход. Людовик сдал несколько оставшихся замков, которые он держал, и увещевал своих союзников; Шотландские и валлийские войска под командованием Александра II и Лливелина Великого соответственно сложили оружие. Луи также пообещал больше не атаковать Англию.
Социальная природа английского парламента и его организация.
Как уже говорилось, в английском парламенте, помимо светских и духовных лордов, заседали представители рыцарства и городской верхушки. Для Англии этого времени уже характерна значительная общность интересов рыцарей, переходящих к ведению товарного хозяйства, и верхних слоев городского населения, общность, послужившая основанием прочного союза этих двух сословий.В конце XIII в. функции парламента еще не были точно определены. Это произошло лишь в первой половине XIV в. В XIII же столетии компетенция парламента, собиравшегося раз в год, а иногда и гораздо реже, сводилась в основном к тому, что он утверждал налоги, был высшим судебным органом и имел совещательные права. Структура парламента в XIII в. также была крайне неопределенной; еще не было деления на две палаты, хотя уже ясно чувствовалось особое положение знати, светской и духовной: ее приглашали на сессию парламента письмами короля, рыцарей же и горожан вызывали через шерифов; кроме того, рыцари и горожане принимали участие в обсуждении далеко не всех вопросов. В первой половине XIV в. парламент был поделен на две палаты: палату лордов, в которой были представлены высшее духовенство и светская знать, получавшая места в палате по наследству вместе с титулом, и палату общин, в которой были представлены и рыцари графств и города, что являлось особенностью именно английского сословного представительства по сравнению, например, с французским (трех-палатная структура Генеральных штатов).
Завоевательная политика Эдуарда I.
Во второй половине XI — в XII в. покорение отдельных районов Уэльса предпринималось не королями, а англо-нормандскими пограничными баронами. В течение полутора веков шли постоянные военные стычки. Жители Уэльса все больше оттеснялись в горы. На завоеванной территории появилось много нормандских замков. К 1200 г. независимость сохранили только князья северного Уэльса. Эдуард I, строя замки и прокладывая дороги, упорно продвигался вдоль северного побережья и к 1285 г. закончил покорение Уэльса, хотя мятежи и усобицы местной феодальной знати не прекращались.В войнах, которые велись в Уэльсе, уже в XII в. выработалась новая английская военная тактика: сочетание отрядов стрелков из больших луков с отрядами тяжеловооруженных рыцарей. В последующих войнах она доказала свое превосходство.В 1286 г. Эдуард I предпринял попытку покорить Шотландию, воспользовавшись как предлогом распрями шотландских баронов — претендентов на шотландский престол. Эдуард подвел армию к границе, объявил себя верховным правителем и посадил на шотландский престол Джона Баллиоля. Спровоцировав его вскоре на восстание, Эдуард сверг Баллиоля и поставил правителем эрла Уоррена, дав ему в помощь английские войска. Считалось, что покорение Шотландии закончено, однако в 1297 г. шотландец Уильям Уоллес поднял восстание, собрав большую армию крестьян и горожан. Войска Эдуарда разбили повстанцев, но вскоре в Шотландии вспыхнуло новое восстание, возглавленное Робертом Брюсом. Использовав народное движение, Брюс одержал победу и короновался шотландской короной. Завязалась длительная война Шотландии с Англией. Эдуард I умер в шотландском походе в 1307 г., а в 1314 г. Эдуард II с большой армией был наголову разбит Брюсом в битве при Баннокберне. Военные действия пытался возобновить Эдуард III, но начало Столетней войны с Францией отвлекло силы англичан. Шотландия осталась независимой. Пограничные военные столкновения продолжались в течение длительного времени, опустошая большую полосу по обе стороны границы и тормозя развитие англо-шотландской торговли.
Предыстория: Развитие феодализма в Англии.
Нормандское правило
После завоевания Англии в 1066 году первый нормандский король Англии Вильгельм Завоеватель заменил свободные скандинавские формы общества и англосаксонский феодализм феодальным правлением, основанным на норманнской модели. Особенно в скандинавских густонаселенных районах северной Англии было выше среднего количество свободных фермеров и целые города, у которых не было хозяев. Кроме того, фермеры обычно имели право менять домовладельцев вместе со своей собственностью. Эти привилегии перестали существовать в нормандской феодальной системе, и все прежде свободные крестьяне стали слугами . Для англосаксонского феодализма характерно разделение королевства на графства (английские графства ), в каждом из которых Фогт (англ. Shire reeve , сокращенно шериф ) отвечал за поддержание общественного порядка и управление судами. В конце концов графства были сгруппированы в шесть больших графств, которыми правили графы от имени короля. Вильгельм разгромил эти графства и оставил только графства.
По крупицам завоевывая Англию в ходе подавления мелких восстаний, Вильгельм экспроприировал давних землевладельцев и заменил их нормандскими последователями. В результате владения баронов были разбросаны по разным уездам. Поступая так, Вильгельм позаботился о том, чтобы ни один из баронов не стал достаточно могущественным, чтобы бросить вызов королю. Он дополнил функцию шерифа как судью административными задачами нормандских виконтов (графов), которые в первую очередь отвечали за сбор налогов
Сильные шерифы были важной опорой английского королевства, потому что они обеспечивали не только косвенное правление через связи между королем и вассалами, но и прямое влияние
В споре о преемнике Вильгельма II Генрих I смог победить своего брата Роберта только потому, что он гарантировал баронам широкие свободы и привилегии Хартией свобод до своей коронации, тем самым уменьшив свою власть. Тем не менее, во время своего правления Генрих сумел сохранить королевскую власть и с созданием казначейства заложил основу для управления, которое было независимым от королевского двора и функционировало в его отсутствие.
С другой стороны, под властью его преемника Стефана фон Блуа разразилась обширная анархия: Стефан сражался с Матильдой за английский престол в гражданской войне в Англии с 1134 по 1154 год . В эти смутные времена дворяне начали собирать собственные армии и строить замки, подрывая королевскую власть и укрепляя контроль над своими владениями.
Правило Плантагенетов: отключение питания баронов
Когда Генрих II, первый король семьи Плантагенетов, взошел на английский трон в 1154 году и, таким образом, объединил западные французские и английские территории, чтобы сформировать Анжуйскую империю , ситуация изменилась: вскоре после своей коронации он ограничил растущую власть баронов и уехал. замки строили без разрешения, осаждали и одновременно строили собственные крепости, так что к концу XII века половина всех английских замков принадлежала королю. Генрих дополнил феодальную систему эффективной администрацией с государственными служащими, которые могли работать независимо от королевского двора. Этим Генрих создал инструмент, с помощью которого он мог осуществлять большую власть над своими баронами и обременять их большим финансовым бременем, в результате чего привилегии баронов сокращались. Он также взял юрисдикцию из рук баронов; Переговоры велись только перед королевскими судами, доходы от которых поступали в государственную казну. Эти меры применялись и в других западноевропейских монархиях того времени, но в Англии они имели более сильный эффект, чем где-либо еще. При Генрихе отношения между баронами и королем изменились с вассальных отношений, в которых бароны были связаны с королем личной лояльностью, на отношения, в которых бароны были высшими арендаторами земли короля. Старые королевские права на финансовую помощь превратились в налоговую систему, бывшая личная обязанность баронов служить королю на войне была заменена системой, в которой бароны предоставляли деньги или солдат для армий, которые вторглись на континент. на длительные периоды времени. Администрация работала эффективно даже в отсутствие королей, поскольку Генрих II и его преемник Ричард Львиное Сердце большую часть времени оставались во Франции и использовали богатую Англию для финансирования своих войн в континентальной Европе.
Правление Иоанна Безземельного
Иоанн потерял большую часть своих земель во Франции, воюя с королем Филиппом II, и тщетно пытался вернуть их в течение многих лет, все больше и больше увеличивая налоговое бремя на своих вассалов и города, чтобы изыскать средства для ведения войны. Естественно это вызывало недовольство среди купцов, простого люда и баронов, многие из которых испытывали личную неприязнь к королю.
Капризный и непоследовательный Иоанн допускал множество несправедливостей в отношении своих подданных, беспрестанно нарушая феодальное право и выказывая неуважение к законам. Король посягал на права и имущество не только своих вассалов, но даже Церкви, что привело к прямому конфликту с Римом. Отлучение папой Иннокентием III Иоанна от церкви и наложение на Англию интердикта привело к тому, что в течение нескольких лет духовенство отказывалось отправлять на территории страны какие бы то ни было церковные обряды — будь то венчание, отпевание или крещение младенцев. Учитывая, что во времена средневековья религия пронизывала все сферы человеческой жизни, такое решение папы Римского отнюдь не добавило королю популярности и среди простого народа. В 1213 году Иоанн таки примирился с Церковью, признав себя ее вассалом, однако практически все слои населения уже были настроены против него.
После разгрома английских и союзнических войск в битве при Бувине в 1214 году, Иоанн был вынужден просить французов о перемирии, что фактически означало отказ от владений английской короны на континенте. В результате поражения и без того непрочное положение короля пошатнулось еще больше – спустя несколько месяцев после возращения из Франции, Иоанн столкнулся с мятежом недовольных баронов на севере и востоке страны.
Противостояние Иоанна и мятежников
Повстанцы требовали «свободы для церкви и королевства»: король должен восстановить Хартию вольностей Генриха I, принятую в предыдущем столетии и защищавшую привилегии баронов. В январе 1215 года мятежники направили к королю делегатов, которые потребовали подтверждения прав, дарованных Генрихом I.
Иоанн пообещал исполнить все требования к Пасхе, рассчитывая до того времени подавить сопротивление. Он также обратился за помощью к папе Римскому. Письма от папы, выражающие поддержку королю прибыли в апреле, однако мятежные бароны к тому времени собрали войско, которое направилось к Брэкли. Через доверенных людей королю повторно были переданы требования повстанцев с угрозами принуждения к их исполнению силой в случае отказа.
Несмотря на уговоры соратников, король категорически отказался пойти на уступки, что дало повод мятежникам отречься от вассальной клятвы верности Короне. Поскольку Иоанну удалось настроить против себя практически все население, помощь мятежникам приходила отовсюду. Жители Лондона пообещали повстанцам всемерную поддержку, если они решат начать наступление на город. Уже в мае город был в руках восставших, что привлекло новую волну перебежчиков из роялистского лагеря. От Иоанна отвернулась вся Англия, никто не желал повиноваться и платить подати.
Король предложил обратиться к посредничеству папы Римского, однако повстанцам такая перспектива не показалась привлекательной. По поручению короля архиепископ Кентерберийский организовал мирные переговоры.
Значение Великой Хартии вольностей
Ряд положений хартии имели реакционный характер; тем не менее, Великая хартия для своего времени была прогрессивным документом:
ограничивался королевский произвол не только в отношении баронов, но также в отношении горожан и рыцарства
эти слои получали защиту от притеснений со стороны крупных феодалов.
Замечание 1
Таким образом, в Великой хартии нашло отражение соотношение социально-политических сил Англии в начале $XIII$ в., и в первую очередь она являлась временным компромиссом короля и баронов. Содержание политических статей Хартии говорит о том, что бароны стремились к сохранению собственных привилегий и иммунитетов, к контролю над верховной властью и ее ограничению.
Историческое значение
После подписания документа и вступления в законную силу, Хартия вольностей сделалась символом ограничения королевской власти, а со временем стала рассматриваться как основополагающий закон страны.
Несмотря на это, только начиная с 17 века Хартия стала интерпретироваться как государственный акт, обеспечивающий конституционный контроль за королевской властью, содержащий положение о недопустимости введения налогов или законов без согласия парламента, об обязательности рассмотрения уголовных дел судом присяжных и гарантиях против произвольного тюремного заключения и наказания, а также излагающий принципы демократического способа правления и беспристрастного судопроизводства.
Историки и государственные деятели 19 века рассматривали Хартию вольностей как великую гарантию английских свобод. В этом качестве документ оказал немалое влияние на политические и правовые идеи, развиваемые в Америке, а также сыграл ключевую роль в колониальный период ее истории, в ходе Американской революции, при разработке основных положений конституции США.
Обострение социальных противоречий в середине XIII в
После смерти Иоанна Безземельного в 1216 г. во время малолетства Генриха III вся власть оказалась в руках баронов. В годы же начавшегося самостоятельного правления Генрих III становится на путь продолжения политики своего отца. Засилие придворной группировки и особенно французов, родичей жены короля, вызвало недовольство оказавшихся вдали от престола баронов. Рост феодальной эксплуатации, произвол королевских чиновников и все новые требования папы очень обострили положение в стране. Особенно негодовали рыцари и горожане, интересы которых никем не учитывались. В середине XIII в. число недовольных королевской властью резко возросло. Это были крестьяне, ведущие борьбу против феодальной эксплуатации, рыцари и горожане, недовольные поборами и претендующие на то, чтобы их мнения спрашивали при назначении новых налогов, бароны, недовольные усилением центрального правительства.
Король Генрих III (1216—1272) согласился на предложение папы римского вмешаться в борьбу папы со Штауфенами в Италии с тем, чтобы получить для своего младшего сына Эдмунда сицилийскую корону. Для этой авантюры нужны были немалые деньги. В 1257 г. король потребовал от Великого совета для это цели одну треть доходов страны. Бароны пришли в негодование и решительно отказали королю, предъявив ему ряд обвинений. Через некоторое время бароны съехались в полном вооружении в Оксфорд. Их сопровождали военные отряды, что вынудило Генриха III принять «Оксфордские провизии».
В стране снова установилось баронское правление. При короле постоянно находился совет 15 баронов. Периодически собирался совет знати, а для проведения реформ создали особый комитет из 24 человек. Захватив власть, бароны заставили ненавистных придворных французов вернуть полученные от короля замки и поместья. Самих же их изгнали из страны.
Утвердившись у власти, бароны начали проводить узкосословную политику, чем вызвали возмущение горожан и рыцарей, и те в 1259 г. выступили со своими собственными требованиями. На сторону недовольных рыцарей встали и многие бароны. Рыцари протестовали против того, что олигархия защищает только свои интересы. В октябре 1259 г. они добились принятия так называемых «Вестминстерских провизии», отвечавших интересам рыцарей, горожан и верхушки свободных крестьян; предусматривались меры для пресечения злоупотреблений чиновников и для защиты держателей от произвола феодалов и феодальных судов. Потерпевшие могли приносить жалобы специальным судьям для расследования дела присяжными.
Действие хартии в наши дни
Хартия вольностей всегда рассматривалась как основной инструмент ограничения королевской власти. На положения документа неоднократно ссылались оппозиционные парламентские силы. С 17 века хартия стала основным инструментом контроля за королевской властью. На ее основе были приняты первоначальные принципы демократического правления и беспристрастного судебного разбирательства.
Историками хартия рассматривается как родоначальница гарантий национальных свобод. Была взята за основу при разработке основных положений американской конституции в колониальный период.
Восстание баронов против короля Иоанна Безземельного
На Пасху 1215 года вельможи северной Англии и довольно многие бароны других частей королевства собрались в Брэкли (между Оксфордом и Нортгемптоном), чтобы решительными мерами вынудить у короля Иоанна Безземельного подтверждение их прав. С ними было около 2.000 рыцарей и очень большое число воинов. Иоанн предлагал баронам предоставить решение папе или третейскому суду, председателем которого был бы папа. Они не могли отдать свои требования на суд неприятного им человека. Иоанн хотел затянуть дело неопределенными обещаниями; они не верили словам бесхарактерного и коварного притеснителя, остались непреклонны в своих требованиях. Правильным военным строем, с развернутыми знаменами бароны повели свои отряды овладевать замками, в которых были поставлены иноземные наемники Иоанна Безземельного; на пути к восставшим присоединялись новые союзники. Они формально отказали в повиновении королю и называли себя воинами Бога и святой церкви. В мае бароны подступили к стенам Нортгемптона; в их стан приехали послы из Лондона с извещением, что лондонские граждане готовы помогать им. Они послали в Лондон отряд войска, граждане присоединились к нему; приверженцы короля бежали. Линкольн и многие другие города приняли сторону восставших. Платеж податей в казну прекратился, королевские правители не находили нигде повиновения себе; королевские суды должны были прекратить свои заседания.
Гражданская война и возникновение парламента
Бароны не хотели выполнять требования рыцарей, а король Генрих III старался использовать противоречия между ними. Он добился от папы римского грамоты, которая освобождала его от всяких обязательств перед недовольными. И тогда в 1263 г. началась гражданская война. Войско восставших состояло из рыцарей, горожан (ремесленников и торговцев), студентов Оксфордского университета, свободных крестьян и ряда баронов, недовольных существующими порядками. Возглавил войско восставших барон Симон де Монфор. Лондонские горожане прислали Монфору 15 тыс. человек. Восставшие взяли ряд городов (Глостер, Бристоль, Дувр, Сэндвич и др.) и пошли на Лондон. Генрих III укрылся в Вестминстере. Королевским войском командовал наследник престола принц Эдуард. Войско восставших подошло к лондонскому предместью Саутварк. Горожане кинулись на помощь Монфору, которому угрожал окружением принц Эдуард, и повстанцы вошли в столицу.
В мае 1264 г. войско Монфора разгромило королевские отряды (битва при Льюисе). Король и принц Эдуард были захвачены повстанцами и вынуждены были подписать с ними соглашение.
20 января 1265 г. в Вестминстере собрался первый английский парламент. Помимо баронов, сторонников Монфора, и высшего духовенства в него вошли по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от каждого крупного города Англии.Так в ходе гражданской войны возникло сословное представительство. Правда, от городов в парламент проходили в основном представители городских верхов, но в целом выход на политическую арену горожан и рыцарства имел огромное значение. Немалую роль сыграли в ходе войны крестьяне. Именно это обстоятельство напугало баронов, сторонников Монфора, и они стали переходить в лагерь короля.
4 августа 1265 г. королевская армия разгромила войско Симона де Монфора (битва при Ивземе). Сам Монфор был убит. Борьба разрозненных повстанческих групп продолжалась до осени 1267 г.
Вернувший себе власть Генрих III, а затем и его преемник Эдуард I не уничтожили парламент. Он продолжал существовать, играя все большую роль, хотя в первые годы правления короля Эдуарда I рыцарей и горожан приглашали преимущественно для решения вопроса о налогах. Для многих из них присутствие в парламенте было довольно обременительной обязанностью, связанной с большими расходами и неудобствами.
Король Эдуард I (1272—1307) опирался на сословное представительство, правда, узкого состава, в котором он находил хороший противовес претензиям светской и духовной знати. Активная завоевательная политика 80—90-х годов XIII в. вызвала сильную нужду в деньгах. Попытки короля собирать налоги без согласия парламента породили сильнейшее недовольство горожан и рыцарей. Бароны использовали недовольство ростом налогов, и в 90-х годах XIII в. снова возникла угроза вооруженного восстания.
Король Эдуард I созвал в 1295 г. парламент по образцу парламента 1265 г. («Образцовый парламент»), а в 1297 г. издал «Подтверждение хартии» (второй вариант хартии называется статутом «О неналожении податей»). В этом документе говорилось, что ни один налог не будет взиматься без согласия парламента. Король признал право сословных представителей утверждать налоги; это, однако, не означало, что налоги могли взиматься только с согласия плательщиков. Основная масса английских крестьян и горожан не была представлена в парламенте: их согласие не имело никакого значения. Налоги вотировались только рыцарями, баронами, духовенством и богатыми горожанами. Королевской власти было легче собрать налог, вотированный этими сословиями, чем добывать деньги другими путями.
Это интересно: 519,Типографский станок – изобретение Иоганна Гутенберга: рассмотрим вопрос
Первые Хартии вольностей
После того как в Англию вторгся Вильгельм Завоеватель, начала нарастать борьба между королем и феодалами. Все короли, начиная с Вильгельма, направляли усилия на централизацию и усиление государственной власти практически во всех сферах. Эти меры были необходимы для подчинения англосаксонского населения.
Расширение королевских полномочий не могло радовать крупных феодалов — баронов, которые видели в короле лишь феодального сюзерена. Знать не желала быть подданной королевской власти. Бароны считали такое отношение к ним как незаконное посягательство на их права.
Первые мятежи баронов начались уже в период правления Вильгельма. Они случились в 1075 и 1078 годах. Они хотели ослабить власть и привести страну к предыдущему строю — ко временам Эдуарда Исповедника. В то время королевство делилось фактически на три части.
Вильгельм справился с мятежом. Однако на этом все не кончилось — выступления баронов продолжились уже при Вильгельме II Рыжем. К слову, политика этого короля была крайне несправедлива, так как нарушала права английских подданных.
После Вильгельма Рыжего к власти должен был прийти Роберт Нормандский, один из сыновей Вильгельма I. Роберту даже успели принести присягу его младший брат и некоторые бароны. Но, как только появилась новость о смерти Вильгельма Рыжего на охоте, бароны решили сделать королем Генриха I. Его коронация состоялась в Вестминстере 5 августа 1100 года.
Первые строки были посвящены его коронации. Также он обещал не продавать церковные имения, прекратить сдавать что-либо в аренду. В последующих параграфах говорилось о ликвидации злоупотреблений королевской властью в отношении наследования и бракосочетаний.
В 11 параграфе было написано о том, что рыцари отныне могут быть призваны только на защиту королевства, от других повинностей их освобождали. Были приняты поправки в лесное законодательство, был обещан крепкий мир и восстановление законов короля Эдуарда.
Большое значение имела 8-я статья, в которой говорилось о том, что провинившийся барон будет платить штраф соразмерно преступлению, а не сумму, назначенную королем.
