Оглавление
Продовольственное снабжение и уровень жизни населения[править | править код]
Помимо всего прочего, на самом пике голода в феврале-мае 1947 года производилось фактически принудительное размещение очередного облигационного госзайма среди населения. Обращения людей в органы госвласти с просьбой вернуть деньги, которые могут спасти их семьи от голода, практически всегда оставались без ответа.
В то же время с 16 сентября 1946 года Правительством СССР были установлены денежные компенсации населению в 100–110 рублей для средне- и низкодоходных категорий граждан (называвшиеся в народе «хлебной надбавкой»), Совет министров СССР 9 ноября 1946 г. принял постановление «О развертывании кооперативной торговли продовольствием и промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого народного потребления кооперативными организациями», чтобы улучшить положение граждан. Рыночная торговля занимала второе место по объему товарооборота продовольственными товарами после снабжения по карточкам.
Таким образом, политику продовольственной безопасности в это время можно охарактеризовать, как непоследовательную, в которой ясно прослеживается общая цель восстановить рыночный баланс и избавиться от нерыночных методов распределения (подготовка к отмене карточек), что не соответствовало реальным возможностям обеспечить необходимый уровень потребления.
Стоит ли бояться деноминации?
Подведём итог краткого экскурса в советско-российскую историю деноминаций. Сама по себе деноминация зачастую связана с выходом из кризисных ситуаций, преодолением резкой инфляции и положительными изменениями в экономике. Однако деноминацию могут сопровождать конфискационные меры. Кроме того, в некоторых случаях деноминация скрывает за собой девальвацию или предшествует ее наступлению.
Однако деноминация сама по себе не означает непременного обесценивания национальной валюты, и вполне может носить безобидный для наших карманов характер. Все плохое в экономике, как правило, случается до деноминации. Она же либо венчает стабилизацию финансовой ситуации, либо наглядно демонстрирует невозможность достижения финансовой стабильности, как это происходило, например, в Республике Зимбабве, которая в двухтысячных была вынуждена провести три деноминации (2006, 2008 и 2009 гг.), а потом и вовсе отказалась от национальной валюты.
Что касается России, то после всех денежных реформ, через которые страна прошла в конце XX – начале XXI века, в обществе закономерно сформировалось недоверие к любым финансовым преобразованиям, которые исходят от государства. Возможно, поэтому в законе № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», принятом 10 июля 2002 года, прямо прописаны ограничения, действующие при проведении денежных реформ.
Закон фактически запрещает проведение конфискационных денежных реформ, предписывая предоставление достаточного срока для обмена при выпуске новых купюр. Пока действует этот закон можно не опасаться повторения деноминации с конфискацией. Установить одним постановлением или указом трехдневный срок обмена старых денег на новые, как это было в 1991 году, уже не получится. Для этого придется менять закон о Центральном Банке, что гораздо сложнее и невозможно сделать втайне.
Глава VI, Статья 31 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Банкноты и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету Банка России нового образца.
Не допускаются какие-либо ограничения в отношении сумм или субъектов обмена. При обмене банкнот и монеты Банка России старого образца на банкноты и монету Банка России нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может быть менее одного года, но не должен превышать пять лет.
Грабительские условия для собственного народа
И не напрасно: условия объявленной вскоре денежной реформы были грабительскими и носили конфискационный характер. Масштабы ее влияния на послевоенное общество сопоставимо с произошедшей гиперинфляцией в начале 90-х.
14 декабря 1947 года был опубликовано соответствующее постановление Совета Министров СССР. Оно определяло порядок денежного обмена (старых купюр на новые) и условия переоценки вкладов населения. Деньги образца 1938 года выходили из обращения, вместо червонцев в обращение пускались рубли. Отменялись продовольственные карточки, одновременно были снижены цены (цены стали едиными по всей стране).
Как вы оцените реформу 1947 года?
ПоложительноОтрицательно
Кто хранил деньги в сберкассах, того реформа коснулась следующим образом: если вклад составлял до 3-х тысяч рублей, обмен производился 1:1; если вклад не превышал 10 000 рублей, обмен был 2:3; если сумма вклада превышала 10 000 рублей, обмен был 2:1. Были льготы на займы: займы до 1938 года — обмен 3:1; заем 1938 года — 5:1; займы 1947 года не переоценивались. Больше всего пострадали те, кто обменивал наличные деньги — 1 новый рубль менялся на 10 старых рублей.
Зарплаты «по-новому» пересчитывались уже в современных денежных единицах и оставались без изменения.
После реформы наличные деньги в стране уменьшились в объеме в 3 раза.
Предыстория[править | править код]
К середине 1946 года основные параметры реформы были ещё не готовы, Госбанк предлагал провести её во второй половине 1947 г. Разработчикам реформы трудно было опереться на научно разработанные методики. Последняя серьезная монография по проблеме вышла в 1930 г. Кроме того, отечественные специалисты не могли подвергать сомнению общий закон количества денег, необходимых для обращения, сформулированный К. Марксом в первом томе «Капитала». Таким образом, разработчики, учитывая «значительную эластичность» параметров денежного обращения, стремились не столько сократить его до заранее планируемого точного объема, сколько применяя утилитаристский, эмпирический подход, добивались управляемости этой вышедшей из-под контроля в годы войны сферы, работоспособности практических методов коррекции денежного обращения.
Анализ динамики вкладов населения в сберегательные кассы по всем республикам СССР показывает, что информация о реформе ходила по стране уже с июля-августа, когда резко тормозится приток вкладов населения в сберкассы. Начинается процесс, известный как биржевая лихорадка. Советские граждане, имея в большей части неясные слухи вместо информации, вели с государством биржевую игру то на понижение, то на повышение. Как известно, когда хозяйствующие субъекты при выборе вариантов инвестирования руководствуются доходностью, ликвидностью, степенью риска, нормой ссудного процента, изменениями в ожиданиях, величиной инфляции и т. д. Резко возросший уже летом спрос на деньги (отток из сберкасс) не означал, что население отдает им предпочтение по сравнению с другими видами «активов». Снятые суммы быстро расходовались на приобретение и без того скудного ассортимента товаров. «Простой советский человек» в ситуации, близкой к панике, уже не думал о доходности и ликвидности, а стремился минимизировать ущерб, сохранив хоть часть заработанного, в любой доступной форме. В первых числах декабря настроения населения резко меняются. Отток вкладов из сберкасс прекращается и начинается их стремительный рост по всем регионам, сопровождавшийся дроблением вкладов под уже известный из многочисленных утечек, лимит. 10-15 декабря конторы Госбанка фиксировали «громадное поступление денежной наличности». Во всех отделениях наблюдался «большой наплыв клиентов для сдачи денег в кассы любыми способами», в том числе и уплаты вперед налогов и сборов.
Слухи о грядущей реформе особенно усилились поздней осенью 1947 года. Поскольку сохранить планы властей в тайне от населения не удалось, в сберкассах стали выстраиваться очереди желающих положить деньги на сберкнижку. 2 декабря МВД констатировало «случаи, когда вкладчики изымают крупные вклады (30-50 тысяч рублей и выше), а затем эти же деньги вкладывают более мелкими вкладами в другие сберкассы на разных лиц». Пытаясь спасти свою наличность, люди бросились скупать мебель, музыкальные инструменты, охотничьи ружья, мотоциклы, велосипеды, золото, драгоценности, часы, промтовары, продовольственные товары длительного срока хранения (шоколад, консервы, копченые колбасы и др.), водку и другие спиртные напитки. Увеличились обороты в ресторанах крупных городов.
13 декабря 1947 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение «Об отмене карточной системы и денежной реформе».
Реакция людей на денежную реформу
Подготовка как отмены карточной системы, так и изъятия старых рублей происходила тайно. Лишь высшие эшелоны власти знали об этом и, соответственно, могли подготовиться к реформе. Так, известно об афере Берии, который заранее распределил по разным сберкассам больше 40 тыс. рублей, чтобы избежать переоценки денег. Простые люди этого сделать не могли.
Как только в массы просочилась информация о предстоящих изменениях, люди сразу же занялись скупкой товаров. Наибольшим спросом пользовались винно-водочные изделия и табак. Также покупали продукты длительного хранения: балыки, копченые колбасы, консервы, чай, сахар, конфеты и т.п. В связи с этим магазинам приходилось выдумывать различные причины для закрытия. Руководству грозило наказание за продажу большого количества товаров за старые деньги.
С начала декабря выручка ресторанов выросла в несколько раз. Люди покупали музыкальные инструменты, одежду, ювелирные изделия, ткань. То, что лежало на витрине по 3-4 года, сметалось всего за несколько дней. Очень часто люди покупали вещи, которые им на самом деле не нужны. Они это делали только чтобы не потерять свои деньги. В плачевном положении оказались крестьяне, которые имели сбережения от продажи скота.
Последствия проведенных денежных реформ 1947 и 1961 гг.
По итогам проведения денежной реформы 1947 года можно заключить, что СССР удалось обойти обнуление рубля, а излишне выпущенные в военное время купюры были полностью ликвидированы. Издержки перерасчета оказались взвалены на рабочее население, но, благодаря этому, Государственный Банк смог собрать огромную денежную сумму. Все деньги были направлены на то, чтобы восстановить разрушенную страну после военных действий. Спекулянтов и фальшивомонетчиков стало гораздо меньше, а из-за отмены талонов на продукцию цены на рынке значительно снизились.
Реформа проводилась при Сталине И.В., и как остальные его нововведения, она имела принудительный и жесткий характер. Но в связи со сложной экономической ситуацией в стране на тот период времени такие ужесточенные меры были необходимы, и в дальнейшем принесли свои плоды.
В 1961 году в оборот пустили монеты нового образца – билеты казначейства СССР по 1, 3, 5 рублей, билеты Государственного Банка СССР, нарицательная стоимость которых была 10, 25, 50 и 100 рублей, а также разменные монеты по 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 копеек и 1 рубль.
Впервые за все время существования СССР размер большинства купюр привели к единой системе денежного эквивалента.
Успешное проведение унификации в размерах бумажных купюр помогло запустить в работу пересчет денежных средств с использованием счетных автоматов.
Ситуация, которая сложилась после проведения денежной реформы 1961 года, благополучно просуществовала вплоть до начала 1990-х годов без особых серьезных изменений.
Экономика
- 15 сложных планов по блоку «Экономика»
- Общие понятия: деньги, зарплата, неравенство
- Деньги в экономике. Для чего они нужны?
- Виды, функции и последствия конкуренции
Эссе по обществознанию
- Топ-50 примеров эссе по темам (высказываниям)
- Структура, план, шаблон для эссе
- Аргументы для эссе по всем темам
- Клише для эссе по любому высказыванию
- Критерии оценивания эссе
- Как писать эссе по обществознанию с нуля?
ЕГЭ по обществознанию
- Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
- Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
- Демоверсия ЕГЭ с ответами
- 50 примеров сложных планов по блокам
- Список нормативных правовых актов для ЕГЭ
- Как подготовиться к ЕГЭ и не сойти с ума?
- Помесячный план подготовки к экзамену
- Как правильно решать задание с определением
ОГЭ по обществознанию
- Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
- Перевод баллов ОГЭ в оценку
- Демоверсия ОГЭ с ответами
Выбери ответ
Причины голода 1946—1947 гг[править | править код]
По мнению исследователей, послевоенный голод был следствием сочетания ряда факторов:
политики советских властей: экспорта зерна за рубеж, в том числе, и для достижения политических целей; создания стратегического зернового резерва на случай новой войны, несмотря на крайне неудовлетворительное обеспечение граждан СССР продовольствием; увеличения налоговой нагрузки на население параллельно со снижением оплаты труда и ростом цен.
Информация о событиях 1946—1947 годов как о голоде была впервые опубликована в СССР в 1988 году в «Истории крестьянства», тогда его причинами были названы только катастрофическая засуха и последствия войны. В монографии В. Ф. Зимы приводятся доводы в пользу точки зрения, по которой одной из главных причин голода стала политика советских властей:
Имеются данные о 4,43 млн тонн экспорта за 1946—1948 годы, причём из 1,23 млн тонн, экспортированных в 1946 году, по меньшей мере 500 тыс. т было экспортировано во Францию в первой половине года — то есть до начала голода, а в 1948 году (после его окончания) было поставлено на экспорт 2,59 млн. Таким образом, непосредственно во время голода за рубеж было вывезено до 1,4 млн тонн зерна.
Кто пострадал из-за отмены карточек?
Сама по себе идея отмены карточной системы неплоха. Но она неразрывно связана с денежной реформой. Хотя правительство утверждало, что борется исключительно со спекулянтами, на деле пострадали многие труженики. Реформа принудительного изъятия денег негативно отразилась на жителях сел. Крестьяне в основном хранили рубли не в сберегательных кассах, а дома. Их накопления попросту превратились в ненужные бумажки.
Справедливости ради следует отметить, что сбережения до 3000 рублей обменивали в соотношении 1:1. Большие вклады переоценивались в соотношении 10:1. На обмен денег в сберкассах давалась всего неделя. В отдаленных регионах разрешалось менять деньги в течение 2 недель. Но все равно этого времени было очень мало. Людям приходилось стоять в огромных очередях.
Процесс прохождения реформы
Планирование реформы берет свое начало в 1946 году. Но по причине голода, который охватил всю страну в послевоенный период, ее отложили. Мероприятия должны были начаться 16 декабря, а закончиться не позже, чем через две недели, 29 декабря.
Первым шагом к реформированию денежной системы было введение в действие деноминации. Вся суть реформы 1947 года заключалась в том, чтобы изменить стоимость денежных знаков.
Процентное соотношение деноминации составило 10:1, то есть 10 советских червонцев стали равны одному новому советскому рублю. При этом порядок цен, вся платежная система, и заработная плата после перерасчета не изменились, несмотря на то, что все цены снизились.
11 декабря в отделы МВД страны были направлены пакеты с указанием для руководителей сберегательных касс и иных финансовых структур вскрыть их не ранее 14 декабря. В пакетах была изложена вся суть денежной реформы 1947 года, к тому же в них находились сведения по правильному обмену материальных средств граждан. Все инструкции касались как наличных денег, так акций и вкладов.
Обмен денег
В одном из пунктов постановления был указан конфискационный характер денежной реформы 1947 года. В этом же пункте обговаривалось и то, что целью обмена денежных средств является не только ликвидация излишек купюр и монет, но и изъять все нечестно заработанные накопления спекулянтов. Но минус заключался в том, что не только у мошенников были приличные денежные сбережения, но и у простых граждан, которые копили эти монеты долгие годы.
Государственный Банк проводил обмен наличных бумажных купюр по схеме 10:1, для вкладов и акций соотношение было совсем другим. Копейки не разменивали, их оставили в полном денежном обороте.
К 1950 году ситуация начала в корне меняться. Стали вводить в денежный оборот обрамленный золотом рубль, на который установили огромный валютный курс среди национальных денежных единиц. В советском рубле содержание золота должно было быть 0,22217 грамм. Благодаря данному содержанию в СССР смогли установить определенный единый курс рубля по отношению к денежным единицам других государств. Денежный паритет рубля стал больше на 32,5 %.
К маю 1957 года в СССР начали обменивать российские рубли на иностранные валюты. Но из-за шаткого курса рубля это было трудновыполнимо. К 1961 году вновь провели деноминацию, благодаря которой был установлен единый валютный курс для большинства союзных республик.
Последствия войны
Во время Второй мировой войны СССР был причинен огромный ущерб, как и другим странам, участвовавшим в военных действиях. Кроме колоссальных человеческих потерь, государство в целом находилось в упадке.
За период войны было разрушено более 30 000 промышленных предприятий, около 100 000 единиц сельского хозяйства, более 3 000 железнодорожных станций и свыше 50 000 путей. Школы, больницы, библиотеки и другие памятники культуры также были уничтожены.
Вся инфраструктура страны была практически разрушена, миллионы советских граждан оказались без дома. 1/3 национального достояния была уничтожена, запасы продовольствия израсходованы. Страна пребывала в крайне тяжелом как физическом, так и моральном состоянии.
«Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией
В СССР послевоенная деноминация проводилась в рамках полноценной денежной реформы, которая хотя имела очевидные признаки конфискационного характера, но организована была так, чтобы минимально затронуть интересы большинства.
Порядок обмена старых денег на новые, и условия переоценки денежных вкладов в сберкассах и Госбанке определило постановление Совмина СССР от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», которое появилось в декабре 1947 года. Обмен наличных бумажных денег проводился следующим образом: 10 старых рублей меняли на один новый, монеты оставались в обращении. Вклады до 3 тысяч рублей обменивались по курсу один к одному. Но вклады от 3 до 10 тысяч рублей сокращались на одну треть суммы, а у вкладов свыше 10 тысяч рублей изымалась уже половина суммы.
«Сталинские портянки» – народное название бумажных денег с 1948 года. Банкноты были большого размера, поэтому их приходилось несколько раз складывать, чтобы поместить в карман или кошелек. Напротив, банкноты, которые ввели в оборот в ходе денежной реформы 1961 года, из-за малого размера прозвали «хрущёвскими фантиками».
Но момент проведения сталинской деноминации значительная часть сбережений граждан находилась в различных облигациях займов предвоенных, военных и послевоенных лет – они были выпущены государством для восстановления и развития народного хозяйства. По займам был установлен следующий порядок обмена: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого выигрышного займа 1938 г. — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали.
Отношение к реформе в советском обществе было двойственным. По информации, которую собирали органы госбезопасности, количество недовольных обменом было заметно выше в регионах с высокими доходами. Фактическое изъятие значительной части вкладов, десятикратное уменьшение покупательной способности имевшихся на руках денег, обесценение и продление сроков облигаций займов – всё это ярко показывает конфискационный характер реформы, подчёркиваемый коротким – двухнедельным – сроком обмена. Однако для людей, живущих «от зарплаты до зарплаты», ситуация не была такой уж катастрофичной. Пострадали, в первую очередь, те, у кого были заметные накопления, и кто предпочитал держать сбережения дома в виде наличных, а не в сберегательной кассе.
Авторы монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» отмечают, что согласно данным Госбанка, 82% вкладчиков, хранящих свои деньги в сберкассах и Госбанке, не пострадали от переоценки, поскольку имели вклады до 3 тыс. руб. Львиная доля (61%) потерь легла на владельцев крупных вкладов (более 10 тыс. руб.)
Как бы ни оценивать конфискационное содержание денежной реформы 1947 года, следует признать, что она привела в порядок расстроенное войной денежное обращение страны. Без проведения денежной реформы было невозможно отменить карточную систему и наладить торговлю по единым государственным ценам. Реформа позволила перейти к политике снижения цен на товары первой необходимости.
Интересно, что обмен денег 1947 года не содержал существенной части понятия деноминации – а именно изменения нарицательной стоимости денежной единицы, попросту говоря её покупательной способности, поэтому некоторые специалисты не считают реформу 1947 года собственно деноминацией в отличие от деноминации 1961 года.
В полной мере реформа 1947 года завершилась к 1950 году выходом Постановления Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г., которое отменило привязку к доллару и перевело рубль на постоянную золотую основу. Появлялся общий рынок со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), созданного в 1949 году, а также с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и рядом развивающих стран. В основе взаимных расчетов был рубль СССР. Этот рынок не был привязан к доллару, а значит, свободен от политического влияния США.
Блеск и нищета денежных реформ
Даже из египетских папирусов и клинописных табличек Вавилонии мы сейчас знаем, что и в этих древних государствах денежные системы не раз подвергались преобразованиям. Подобные реформы проводили также и римские кесари, и китайские императоры, и багдадские халифы, и правители множества других народов во все времена. Русское государство за свою тысячелетнюю историю тоже не раз меняло свою денежную систему, причём далеко не всегда это происходило мирно. Известен, например, Медный бунт 1662 года, когда массовое изготовление медных монет привело к обесцениванию денег и резкому росту цен. Царь Алексей Михайлович тогда смог потушить пожар народного возмущения только путём отмены выпуска медной наличности и возврата к чеканке серебряных монет. А вот «павловскую» денежную реформу, объявленную вечером 22 января 1991 года, когда население было вынуждено всего за три дня обменять 50- и 100-рублёвые купюры на такие же, но уже нового образца, у нас будут ещё очень долго вспоминать как образец вопиющего пренебрежения государства по отношению к собственному народу. На фоне этих финансово-исторических катаклизмов «сталинская» денежная реформа 1947 года выглядит чуть ли не рождественской сказкой. Во всяком случае, никто из нынешних стариков не вспоминает о ней со злобой, поскольку, как уже говорилось, простые люди от тех перемен тогда почти не пострадали, но зато цены на основные товары заметно снизились. Икры? Всегда пожалуйста!
Метки: СССР, экономика, война, Тайны 20 века, деньги, финансы, Сталин, , реформа
Предпосылки, приведшие к необходимости денежной реформы
Этой реформе предшествовали политические и экономические предпосылки в обществе, которые происходили в стране после окончания Великой Отечественной войны. Обеспечение огромных материальных нужд фронта требовало колоссальных денежных затрат. Печатный станок работал в то время без остановки, при этом постоянно увеличивающийся денежный объем не был обеспечен товарным: народное хозяйство было перепрофилировано для военных нужд и выпускаемых товаров народного потребления не хватало. Это порождало дефицит определенных товаров, способствовало росту инфляции. Товары народного потребления отпускались по карточкам, при этом наблюдался значительный дисбаланс цен.
Именно эти причины стали основой для необходимости денежной реформы в стране.
Мнение эксперта
Константин Павлович Ветров
Помощник и советник Министра государственного контроля СССР, Герой Социалистического труда, историк, доктор исторических наук. Автор многих научных работ об истории Советского Союза.
Для того, чтобы население не подготовилось к грядущим изменениям, время проведения реформы держалось в строгом секрете. Процесс начался еще в 1943 году. Основной целью реформы было изъять «лишние» деньги у населения.
Откуда могли взяться лишние деньги у людей, только-только приходящими в себя после изнурительной войны? Людям попросту некуда было их тратить: промышленные и продовольственные продукты отпускались строго по карточкам, товаров не хватало. Кроме того, государство считало, что теневой спекулятивный сектор, поднявший голову во время войны, располагал значительность денежными средствами (их надо было изъять из оборота). Также стоило вывести из оборота и фальшивые рубли.
Несмотря на абсолютную секретность, слухи о предстоящей реформе гуляли в обществе задолго до ее начала. Стремясь сохранить хоть часть своих сбережений, люди пытались обезопасить себя разными способами. В начале декабря 1947 года в сберкассах страны наблюдался бум: люди несли на хранение все имеющиеся наличные деньги (вплоть до уплаты наперед различных налогов и сборов). Те, кто имел значительные сбережения, вклады из касс изымали, делили на несколько помельче и этими же деньгами вкладывали в другие кассы на разных лиц. В магазинах массово скупают товары длительного пользования, увеличились выручки в ресторанах. Население стремилось избавиться от наличности, положив ее «на книжку» (как тогда говорили) или потратив с пользой.
Масштабы голода[править | править код]
Запасы зерна, предназначавшегося для снабжения городов, иссякли весной 1946 года. В связи с начавшимся голодом руководство отдельных регионов просило выдать зерно из госрезерва, но получило отказ.
Приблизительный подсчёт числа жертв голода 1946—1947 годов является затруднительным из-за отсутствия достоверной демографической статистики по этому периоду (между 1939 и 1959 годами переписей населения не было), попыток властей скрыть масштабы и сам факт голода (секретная переписка в 1946—1947 годах, «засуха» и «последствия войны» в 1980-х годах)[], ослабления контроля над текущим учётом населения в послевоенные годы.
Другие исследователи считают эти цифры сильно завышенными. А.В. Шалак указывает на то, что оценки М. Эллмана и В.Ф. Зимы даны лишь как осторожные предположения, не исходят из каких-либо достоверных данные и нуждаются в тщательной проверке, при том, что в эти оценки включены не только непосредственные смерти от голода, но и смерти от септической ангины, различного рода эпидемий (включая тиф), а также дизентерии и других заболеваний. По его оценке, непосредственно голод мог стать причиной смерти не более 200 тыс. человек.
Беднеем, но поддерживаем экономику, или девальвация сама по себе
Итак, сама по себе деноминация не сулит ничего страшного, другое дело — девальвация. В самых общих словах, причины девальвации в экспортоориентированных странах, к которым относится и Россия, кроются в том, что девальвированная национальная валюта позволяет получить больше денег для решения внутренних проблем за один и тот же объём фактически поставленной на экспорт продукции – для нас это нефть, газ, вооружение, зерно, лес и т.д.
В открытой рыночной экономике, с большим объёмом потребления населением импортных товаров и услуг, власть, способствуя девальвации, фактически перекладывают часть внутренних проблем на зависимые от импорта отрасли экономики и население. Проводя девальвацию, государство сознательно снижает курс рубля по отношению к другим международным валютам.
Можно выделить два вида девальвации: официальную (открытую) и скрытую. При открытой девальвации о ней официально объявляется (как правило Центральным Банком), происходит обмен обесценившихся денег на новые, конечно, по сниженному курсу. При скрытой девальвации государство снижает реальную стоимость денежной единицы по отношению к иностранным валютам, без изъятия обесценившихся деньги из оборота.
При плавающем валютном курсе, который установлен в России сегодня, не происходит прямого официального назначения стоимости национальной валюты. Центральный банк может лишь косвенными методами – продавая или покупая валюту, изменять курс. То есть обесценивание или подорожание валюты происходит не в результате принятия официального документа, а при изменении стоимости валюты под воздействием рыночных механизмов.
Девальвация связана с покупательной способностью национальной валюты в отношении иностранных валют, и способствует росту инфляции, которая определяется покупательной способностью денег на местном товарном рынке. Таким образом, девальвация может быть одной из причин внутренней инфляции, которая, очевидно, ухудшает положение населения. Мировая история полна примеров девальвации валют самых разных стран, например, Великобритании и Италии в Европе, или неоднократные скандалы вокруг искусственной (а она всегда имеет такой оттенок) девальвации (снижении курса) китайского юаня.
Мы уже отмечали девальвацию, сопровождавшую деноминацию 1961 года в СССР. История современной России, также не даёт возможности забыть об этом термине. При плавающем валютном курсе девальвация носит скрытый характер, но 1994, 1998, 2008 / 2009, 2014, 2018, 2020 годы – это всё точки взрывных девальваций рубля.
Понятно, что кроме определённой выгоды для государства девальвация стимулирует развитие бизнеса, работающего на экспорт, поскольку экспортёр при обмене вырученной иностранной валюты получает больше денег в своей. Стимулирует девальвация и импортозамещение, так как повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами. Поэтому умеренная девальвация может быть даже полезна: за счет снижения цен на производимые товары она делает страну более конкурентноспособной на мировом рынке, что может способствовать росту производства и появлению новых рабочих мест.
Однако резкая девальвация ведет к заметному падению уровня жизни. Страдают люди и бизнес, использующий иностранное сырье и комплектующие. Обесцениваются сбережения, утрачивается доверие к национальной валюте, раскручивается спираль внутренней инфляции. Именно поэтому государство старается сдерживать девальвацию в сложные моменты, например, с помощью продажи больших объемов валюты. Естественно, что это возможно только при наличии достаточного объема резервов.
Таким образом, если деноминация проводится без конфискации и скрытой девальвации, то она представляет собой техническую операцию, которая мало влияет на нашу жизнь. Девальвация же, хотя в некоторых случаях может способствовать решению проблем экономики в целом и отдельных ее отраслей, всегда в моменте негативно отражается на нашем благосостоянии.
Девальвация – прямо опустошает наш кошелёк. Деноминация в чистом виде – всего лишь возможность ознакомиться с новым дизайном денежных купюр.
Начальник всегда прав
Если советским подпольным миллионерам в декабрьские дни 1947 года власти не оставили никаких шансов сохранить свои тайные накопления, то работники финансовых учреждений, и в первую очередь сберкасс, тогда пытались найти хоть какие-то возможности для сбережения наличности от невыгодного обмена. Спасения в сберкассах в те дни искали также их многочисленные родственники и знакомые, а также высокое начальство. В городе Куйбышеве (ныне Самара) вскоре после реформы разразился громкий скандал, который стал широко известен, несмотря даже на завесу секретности. Ещё бы: уголовное дело возбудили в отношении заместителя заведующего облфинотделом Ивана Теселкина, начальника Куйбышевского областного управления сберкасс Георгия Краснова, а также группы других руководящих работников этих двух ведомств. Как следует из материалов следствия, днём 14 декабря перечисленные руководители явились в кабинет заведующего сберкассой Молотовского района Фёдора Воробьёва. С собой визитёры привезли наличные деньги, собранные у родственников и знакомых, а также внушительный список лиц, на чьи имена следовало задним числом срочно открыть фиктивные банковские счета. Всего же в период 14-15 декабря в кассу этого учреждения было незаконно внесено более 217 тысяч рублей. Из них свыше 14 тысяч принадлежало лично Краснову и его приближённым, 9 с лишним тысяч — Теселкину и 3200 рублей — Воробьёву. Всего же в течение первой половины 1948 года Куйбышевский областной суд рассмотрел более 30 уголовных дел в отношении бывших должностных лиц областного, городского и районного рангов. Им всем предъявили одно и то же обвинение — хищение госимущества в крупных и особо крупных размерах. Приговоры по этим делам оказались весьма суровыми даже по меркам того времени. Так, названные выше руководители финансовых структур получили от 15 до 20 лет лишения свободы, а рядовые сотрудники сберкасс, оформлявшие для них фиктивные документы, — от 10 до 12.
