Оглавление
Крестьянский вопрос при Александре I
К середине этого века Россия подошла с крайне ослабленной экономикой и сельским хозяйством, поражение в Крымской войне еще более усугубило все негативные процессы российской действительности. Еще с начала XIX века в обществе постоянно поднимался вопрос об отмене крепостного права. Александр Первый вначале был настроен весьма либерально и тоже склонялся к этому решению. Тем более после победы нашей страны в Отечественной войне 1812 года и заграничного похода реформистские настроения усилились не только среди интеллигенции, но и среди самих крестьян, а также прогрессивно настроенных помещиков. Александр Павлович все это прекрасно осознавал, но не спешил с проведением преобразований, а после ряда революционных выступлений в некоторых странах Европы и вовсе отказался от каких-либо изменений в положении крестьян. Закон «о вольных хлебопашцах» и освобождение от зависимости крестьян Прибалтики, которых было очень немного — это все меры, предпринятые для облегчения положения крестьян.
Великая реформа — благородная и отважная
То, как ждала эту реформу российская интеллигенция и как она её приняла, определило и то, как её описывали историки 19 — начала 20 вв. Они сосредоточились на причинах её проведения и многолетней подготовке и вместе с тем давали высокую оценку как самой отмене крепостничества, так и её авторам во главе с Александром II. В. О. Ключевский, С. Ф. Платонов, И. И. Иванюков, А. А. Корнилов, Г. Джаншиев и другие рассматривали освобождение крестьянства, прежде всего, как акт гуманизма и человеческий подвиг, который примиряет сословия, смягчает вражду народа и власти, крестьян и помещиков. Тому факту, что впервые в истории России император счёл личную свободу всех своих подданных ценностью и естественным правом, интеллигенция придавала не меньшее значение, чем фактическому освобождению 23 млн человек. Потому они назвали эту реформу «великой».
Иначе освобождение крестьян восприняли деятели левого толка. В основном они сосредоточились на критике реформы, её половинчатого и продворянского характера (и правда, крестьянам пришлось несладко из-за той цены, которую их обязали уплатить за свою свободу, отсюда и крестьянские волнения в 1861 г.). Марксистская историография вслед за В.И. Лениным называла отмену крепостного права буржуазным преобразованием, в 1861 г. они видели водораздел между феодальной и капиталистической Россией. Вместе с тем и марксисты, как правило, признавали прогрессивный характер реформы.
Известный советский историк П. А. Зайончковский писал, что крепостничество «мешало развитию промышленности и подъёму сельского хозяйства» и «исчерпало себя экономически» — этот тезис до сих пор имеет влияние и мелькает в учебниках истории (хотя некоторые современные исследователи, например, Б. Н. Миронов, довольно убедительно оспаривают его). Россия, — делал вывод Зайончковский, — благодаря реформе ступила на путь буржуазной монархии и капитализма, а царь-реформатор действовал из желания предотвратить крестьянское восстание. Таким образом, советская историография стремилась представить мотивацию Александра II и его сторонников как чисто прагматическую — реформа из страха, а не ради свободы или благородства (что совершенно несправедливо, ибо ни император, ни его сподвижники вовсе не были лишены идеалов и искренне желали России лучшего).
Граф Д. А. Милютин, военный министр: «Ни один царь после Петра не сдвинул так Россию с реакционного пути восточной деспотии, как Александр II. Я помню, мы вместе были молоды. Тогда он кипел, работал, был великодушен, верил людям. О, если бы он и в старости остался таким! Какую блестящую эпоху внёс бы он в нашу отечественную историю. Его мечты, я до сих пор без слез не могу думать о них».
Экономический рост России — после реформы или из-за реформы?
Так или иначе, чрезвычайное социальное и политическое значение реформы признавали и признают все, пусть даже морально-нравственные оценки её разнятся. С последствиями всё сложнее. Долгое время историки видели в отмене крепостного права залог подъёма российской экономики в последней трети 19 и начале 20 века. В самом деле, личная свобода 23 млн людей не могла не оживить сельское хозяйство и промышленность. Особенно бурный экономический рост пришёлся на 1880−90-е гг., когда в стране завершился промышленный переворот. Крестьяне превращали свои хозяйства в мелкотоварное производство, с 1880-х гг. начали брать кредиты, их деятельность постепенно начала носить предпринимательский характер.
В промышленности росло число паровых двигателей, за 10−12 лет с начала 1880-х гг. более чем втрое увеличилась выплавка стали, в 2 с лишним раза возросла добыча угля, в 15 раз — добыча нефти! Появились машиностроительные заводы в Коломне, Харькове, Одессе и Бердянске, новые механические и металлургические заводы, собственное производство паровозов, за 20 лет после 1861 г. протяжённость железных дорог выросла в 11 раз — до 22 тыс. км; товарооборот за последние 30 лет века вырос с 2,4 млрд руб. до 11−12 млрд; рос экспорт, сохранялся положительный торговый баланс. Как грибы после дождя основывались акционерные общества, учреждались новые акционерные коммерческие банки, население городов за 30 лет после отмены крепостничества выросло с 6 до 17 млн человек — крестьяне становились рабочими.
В общем, экономический рост и ускоренная модернизация России неоспоримы, и во многом историки его связывали и связывают с отменой позорного крепостнического рабства, но некоторые исследователи более осторожны. В частности, историки А. Гершензон и П. Готрелл показали, что сама по себе отмена крепостного права не привела к экономическому буму. Многие предпосылки будущего роста заложил ещё Николай I.
Великий князь Константин Николаевич — либерал, брат Александра II. (Pinterest)
С другой стороны, отмена крепостного права открыла череду реформ и законодательных усилий, безусловно благоприятных для экономики — появление кредитных кооперативов, лишение дворян монополии на винокурение, помощь государства отдельным отраслям, финансовые преобразования, систематизация законов, введение земского и городского самоуправления, судебная реформа и реформа военная… К тому же экономический рост стимулировали устойчивый демографический рост, строительство дорог и развитие техники, усиление региональной специализации и распространение наёмного труда. Всё это позволяет сделать вывод, что роль отмены крепостничества как таковой нередко преувеличивается, когда речь идёт об экономике.
Отмена крепостного права
Крымская война показала отставание России от Европы. Александр убедился в необходимости скорейшей отмены крепостного права. Вступив на престол в возрасте 36 лет, Александр II начал со смягчения отцовского режима — вернул из ссылок декабристов и петрашевцев, расширил цензурные рамки, разрешил открытое обсуждение крестьянского вопроса в печати. Выступая перед представителями дворянства, Александр сказал, что пора решать крестьянский вопрос «сверху», не дожидаясь отмены крепостничества «снизу», т.е. не дожидаясь крестьянского бунта. Для обсуждения предложений по проведению реформы был создан Главный комитет по крестьянским делам. В ход пошли все материалы по крестьянскому вопросу: и записка историка Кавелина об освобождении крестьян, и запылившиеся проекты Сперанского, и статьи Герцена, где он представлял свою программу российских реформ.
Крепостники-помещики настаивали на освобождении крестьян без земли. Либерально настроенные реформаторы говорили о предоставлении освобождённым крестьянам земельных наделов. Александр II принял более «либеральный» вариант, чем вызвал недовольство помещиков.
КРЕСТЬЯНЕ ОБСУЖДАЮТ
МАНИФЕСТ ОБ ОТМЕНЕ
КРЕПОСТНОГО ПРАВА
При разработке реформы выяснилось, что нельзя устанавливать единый размер крестьянского надела для всех. В южных губерниях плодородная земля приносит большие доходы, а в северных губерниях земля родит гораздо хуже. Поэтому решили устанавливать нормы крестьянских наделов отдельно для каждой местности (от 2,5 десятин на юге до 12 десятин на севере на одну ревизскую душу). В северных губерниях размер наделов почти совпадал с тем объёмом земли, который крестьянин обрабатывал для себя до реформы. В южных губерниях этот надел был меньше дореформенного крестьянского надела. Излишки земли передавались помещику. Нередко этими излишками оказывались необходимые угодья, например водопои для скота. В таком случае крестьянам приходилось арендовать эти участки за дополнительную плату.
Собственность на всю землю поместья сохранялась за помещиком вплоть до заключения выкупной сделки с крестьянином. В период между освобождением крестьянина и выкупом им земли крестьянин считался «временнообязанным». Он должен был платить оброк или отрабатывать барщину помещику за право пользования невыкупленным земельным наделом. Размер надела и размер положенных за него временных повинностей определялся в каждом имении отдельно по соглашению крестьян с помещиком и записывался в Уставной грамоте. За законностью этих соглашений и их соблюдением следил мировой посредник, назначенный Сенатом из числа местных помещиков.
Перо, которым Александр II подписал журнал
заседаний общего собрания Государственного совета
28 января 1861 г. об упразднении крепостного права,
с заверительной надписью министра внутренних
дел С.С. Ланского
В размер выкупа за землю входила не только стоимость земли, но и сумма оброка, который помещик получал до реформы. Накопив 20—25% суммы выкупа наличными деньгами, крестьянин мог получить свой надел в собственность — оставшуюся часть суммы выплачивала помещику казна, и крестьянин должен был в течение 49 лет по частям возвращать государству этот долг. Гарантом возвращения крестьянином долга становилось сельское общество, состоящее из всех крестьян одного поместья, и сельский староста. Не рассчитавшийся с долгом крестьянин не мог покинуть «общество», староста имел полномочия штрафовать недоимщиков и даже подвергать их аресту. Злостным неплательщикам грозила принудительная продажа имущества, отдача в работу или под опеку, отнятие части или целого надела.
19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права. Две недели по всей стране принимались меры для предупреждения народных волнений, и лишь 5 марта манифест был опубликован и прочитан народу во всех церквях после обедни. Крепостное право в России пало, крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, становясь «свободными сельскими обывателями».
Портрет
императора Александра II.
Худ. А. Харламов
Первые революционеры
Между тем в самой России в оппозиции произошёл раскол. Либералы (буржуазные демократы) желали введения Конституции и парламента путём реформ. Революционные демократы стояли за свержение монархии путём восстания (революции). Они желали установления широкой демократии вплоть до осуществления социалистических преобразований.
Портрет
писателя А.И. Герцена.
Худ. Н. Ге. 1867 г.
Герцен и его журнал «Колокол» были очень популярны в дореформенной России. К середине 60-х гг. «Колокол» оказался слишком «умеренным» для российской молодёжи. Рупором революционных идей стал журнал «Современник», где сотрудничали Н.Г. Чернышевский и Н.А. Добролюбов. С редакцией журнала была связана одна из первых революционных подпольных организаций — «Земля и воля». Землевольцы ждали общего крестьянского восстания на волне недовольства итогами реформ и агитировали народ против самодержавия. В 1864 г., когда волнения, связанные с реформой, утихли, землевольцы перестали верить в скорую крестьянскую революцию и распустили свою организацию.
К середине 60-х гг. правительство ужесточило цензуру и сослало самых ярых оппозиционеров. В 1864 г. на каторгу был отправлен и Чернышевский. Но репрессии только «обозлили» революционеров. Появились первые террористические подпольные организации, призывавшие насильно свергнуть правительство. Московское отделение распавшейся «Земли и воли» преобразовалось в новую организацию, внутри которой образовалась особо радикальная группа «Ад», планировавшая «партизанскую» войну против режима. Во главе организации стоял Н. Ишутин и Д. Каракозов. Каракозов, не получив поддержки товарищей, в одиночку решил убить царя. 4 апреля 1866 г. во время прогулки Александра II по Летнему саду Каракозов выстрелил в царя, но промахнулся. Почти всех членов подпольной организации арестовали, «Современник» закрыли, либерально настроенных министров (за исключением Милютина) уволили.
Н.Г. Чернышевский
Н.А. Добролюбов
Ссыльные революционеры оказались в глухих уголках России. Жители больших городов, они впервые столкнулись с народом. Они ужаснулись невежеству народа и, полные решимости улучшить жизнь крестьян, пополнили ряды сельских врачей и учителей. В народ потянулись студенты-недоучки, изгнанные из университетов за политическую деятельность или не осилившие плату за обучение. Вспомнив идею о крестьянской общине как «ячейке социализма», народники призывали крестьян к восстанию и свержению власти. Они надеялись, «перепрыгнув» капиталистическую стадию развития общества, построить «крестьянский социализм». Но крестьянам чужды были политические идеи народников. Дорожащие землёй и хозяйством, они не хотели слушать об общественной собственности, которую те проповедовали. Пылкие народники не видели этого непонимания.
Один из идеологов движения народничества — М.А. Бакунин — считал, что любое государство основано на подавлении человеческой воли и поэтому должно быть уничтожено революционным путём. Это учение стало называться анархизмом. В эмиграции Бакунин познакомился с европейским рабочим движением, и в пролетариате, беднейшей части рабочего класса, он увидел движущую силу революции. В России, где рабочего класса ещё не было, он возлагал надежды на крестьянство. Анархическим идеям Бакунина противостоял П.Н. Ткачёв, сторонник новой государственности, которая будет построена после «кровавой и неумолимой революции», уничтожившей все устои существующего государства.
ПОКУШЕНИЕ ДМИТРИЯ
КАРАКОЗОВА
НА АЛЕКСАНДРА II
4 АПРЕЛЯ 1866 Г.
Отрицание устоев общества, морали и нравственности приводило к появлению людей, допускающих любые средства для достижения цели. В 1869 г. такой человек — С. Нечаев — появился в России. Он собрал бывших землевольцев и за несколько месяцев создал разветвлённую дисциплинированную организацию. В планы Нечаева входила широкая подрывная деятельность. Заподозрив в отступничестве одного из своих сподвижников, он организовал его убийство. Преступление раскрыли. Нечаев бежал за границу, но следствие по делу «нечаевцев» открыло широкой общественности ужас нечаевских замыслов и многих оттолкнуло от революционного движения.
После 1867 года
Дольше мировые посредники оставались в западных губерниях, за исключением Витебской, Могилёвской и Минской, и в губерниях закавказских.
В последних губерниях избрание, утверждение в должности и увольнение мировых посредников предоставлено главноначальствующему гражданской частью на Кавказе. В закавказских губерниях не было уездных съездов мировых посредников, а апелляционной инстанцией являлись , тифлисское и кутаисское, состоявшие под председательством губернатора из губернского предводителя дворянства, управляющих государственными имуществами и казёнными палатами, прокурора и четырёх членов-делопроизводителей, по назначению министра внутренних дел.
Для приведения в исполнение положения о поземельном устройстве государственных крестьян, водворенных на землях лиц высшего мусульманского сословия, а равно меликов (дворян) из армян в Елисаветпольской, Бакинской и Эриванской губерниях и в Ахалцыхском и Тифлисском уездах Тифлисской губернии, были учреждены мировые посредники и губернские по поселянским делам присутствия елисаветпольское, бакинское и эриванское; члены этих присутствий назначались главноначальствующим гражданской частью на Кавказе. В Сухумском округе апелляционной по отношению к мировым посредникам инстанцией являлось «особое по делам бывших зависимых сословий присутствие»; для образования этого присутствия к составу сухумской сословно-поземельной комиссии присоединился начальник округа, занимавший место председателя.
Тактика террора
Русская администрация, некоторое время управлявшая автономной Болгарией, участвовала в разработке болгарской конституции, принятой в 1879 г. Болгарская конституция всколыхнула российских либералов, возмущённых тем, что русскому народу отказано в том, чем пользуются болгары. Либеральное движение охватило земства — на тайных земских съездах обсуждалась необходимость введения конституции. Земские союзы разогнали, но революционное движение приобретало всё более опасный характер.
Вера Засулич
Усилению революционного террора помог случай. Петербургский градоначальник Ф.Ф. Трепов, инспектируя одну из тюрем, повелел высечь арестанта, не снявшего перед ним шапки. В январе 1878 г. на приём к Ф.Ф. Трепову пришла молодая народница Вера Засулич и тяжело ранила его выстрелом из пистолета. На суде Засулич защищал выдающийся юрист А.Ф. Кони. Блестящей речью о произволе властей и безнаказанности Трепова Кони убедил общественность в справедливости действий Засулич. Оправданная преступница покинула зал суда под овацию. Пример Засулич и её оправдание общественным мнением уверило революционеров в правильности террористических методов борьбы с режимом.
Сторонники террора вошли в новую организацию «Земля и воля», воссозданную в 1876 г. Виднейшими деятелями «Земли и воли» были Г. Плеханов, А. Соловьёв, С. Перовская и А. Желябов. 2 апреля 1879 г. землеволец Соловьёв совершил покушение на Александра II, но промахнулся и ранил полицейского. Соловьёва казнили, «Земля и воля» раскололась. Противники террора во главе с Плехановым образовали свою организацию «Чёрный передел» и вели пропаганду революционных идей в народе. Но уже в 1880 г. её деятельность прекратилась, Плеханову пришлось эмигрировать. Террористы-землевольцы объединились в «Народную волю». Народовольцы восприняли идеи П.Н. Ткачёва о новом государстве. Ткачёв считал, что необходимо создать централизованную революционную организацию, которая, захватив власть, уничтожит все старые порядки и установит революционную диктатуру. Диктатура построит новый государственный аппарат и проведёт социалистические преобразования. Народовольцы планировали захватить власть и созвать Учредительное собрание, которое передаст землю крестьянам, а фабрики и заводы — рабочему классу, активно набирающему силу в послереформенной России.
Андрей Желябов
Софья Перовская
Понимая, что на крестьянское восстание надеяться не стоит, народовольцы привлекали рабочих, студентов и армию. Возглавили народовольцев Андрей Желябов, сын крепостного крестьянина, и Софья Перовская, дочь бывшего губернатора Петербурга. Соратники, а впоследствии супруги, Желябов и Перовская отличались твёрдостью и решительностью, превратив «Народную волю» в организацию с железной дисциплиной и централизованным руководством. В планы народовольцев входило запугать и ослабить существующую власть, подготовив почву для восстания, в результате которого власть захватят лидеры «Народной воли». К панике в верхах, по мнению народовольцев, должно было привести убийство царя.
Последствия крестьянской реформы
«Манифест» об отмене крепостного права
Такие результаты реформы не могли удовлетворить крестьян, они считали себя обманутыми. Поэтому отмена крепостного права вызвала не ликование, а взрыв крестьянского протеста. Начались крестьянские волнения: за первые 5 месяцев 1861 г. произошло 1340 массовых волнений, а за год —1859 волнений. Большую часть из них усмирили военной силой. Не было ни одной губернии, в которой не проявился бы протест крестьян против невыгодных для них условий дарованной «воли». Уповая на «доброго» царя, крестьяне не могли поверить, что именно от него исходят законы, в результате которых они на 2 года остаются фактически в прежнем подчинении у помещика, вынуждены исполнять барщину и платить оброк, лишены части прежних наделов, а предоставленные им земли объявляют дворянской собственностью. Некоторые даже считали «Положения» поддельным, составленным помещиками и договорившимися с ними чиновниками, скрывшими «царскую волю».
Хлеб-соль царю-батюшке
Особенный размах крестьянское протестное движение приняло в черноземных губерниях, Поволжье и на Украине, где крестьяне в основном находились на барщине. Весной и летом 1861 г. отмечался пик крестьянских волнений, а осенью 1861 г. борьба приобретает иные формы: массовые порубки крестьянами помещичьего леса, отказы от уплаты оброка, но особенно крестьянский саботаж барщинных работ: в ряде губерний даже до половины помещичьей земли осталось в тот год необработанной.
Новая волна крестьянского протеста началась в 1862 г., она была связана с введением уставных грамот. Крестьяне отказывались подписывать эти грамоты, в результате им начали навязывать их силой, что вылилось в новые вспышки протестов. Упорно распускались слухи, что скоро царем будет дарована «настоящая» воля. Императору Александру II пришлось выступать перед представителями крестьянства, чтобы развеять эти заблуждения. Осенью 1862 г. в Крыму он заявил, что «иной воли не будет, кроме той, какая дана». 25 ноября 1862 г. в речи к собранным волостным старшинам и сельским старостам Московской губернии он говорил: «После 19 февраля будущего года не ожидать никакой новой воли и никаких новых льгот… Не слушайте толков, которые между вами ходят, и не верьте тем, которые вас будут уверять в другом, а верьте одним моим словам». Но крестьян трудно было разубедить. Даже спустя 20 лет они лелеяли надежду на «черный передел» земель.
Продолжавшиеся крестьянские бунты подавлялись правительством. Но жизнь продолжалась, и крестьяне каждого имения объединялись в сельские общества. Общие хозяйственные вопросы обсуждались и решались на сельских сходах. Исполнять решения сходов обязан был сельский староста, который избирался на 3 года. Несколько смежных сельских обществ составляли волость. В волостном сходе участвовали сельские старосты и выборные от сельских обществ. На этом сходе избирался волостной староста. В его ведении были полицейские и административные обязанности.
Правительство надеялось, что»временнообязанные» отношения скоро закончатся и помещики с крестьянами заключат выкупную сделку в каждом имении. Но правительство в то же время опасалось, что крестьяне не смогут или не захотят платить большие деньги за плохие наделы и разбегутся. Поэтому оно ввело ряд жестких ограничений: в процессе выкупных платежей крестьяне не могли отказаться от надела и уехать навсегда из своей деревни без согласия сельского схода.
Однако крестьянская реформа все-таки была прогрессивным событием в истории Российской империи. Страна получила возможность модернизации: переходу от аграрного к индустриальному обществу. Свободу получили более 20 миллионов человек, причем мирным путем, тогда как в США, например, рабство было ликвидировано в результате Гражданской войны. Отмена крепостного права имела также большое нравственное значение и повлияло на развитие культуры, хотя интересы помещиков в ней учитывались больше, чем крестьян, и пережитки крепостного строя еще долгое время сохранялись в сознании людей. Проведенная крестьянская реформа еще больше укрепила самодержавие, но рано или поздно она все равно должна была произойти – этого требовало время.
К барину за помощью
Но поскольку земельная проблема не была окончательно решена, то она заявила о себе позже, в XX веке, когда произошла первая русская революция, крестьянская по составу движущих сил и задачам, которые «тянулись» из 1861 г. Это и заставило П. Столыпина провести земельную реформу, позволив крестьянам выход из общины. Но это уже другая история…
Составление уставных грамот. Реформа 1863 г. в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине
Тема крестьянской реформы 1861г. – одна из самых сложных в изучении XIX в. по ряду причин. Крестьянские бунты.- Значение и итоги реформы. Отрезки – часть находившихся в пользовании крестьян земель, отрезанных после крестьянской реформы 1861 в пользу помещиков.
Известно, что и в 1881 г. 15% бывших крепостных крестьян не были переведены на выкуп, т. е. были временнообязанными. Составление уставных грамот было неразрывно связано с созданием института мировых посредников, а также с организацией сельского и волостного крестьянского общественного управления. В целях успешной реализации «Положений 19 февраля» Министерство внутренних дел еще в конце марта 1861 г. предложило губернаторам ускорить подбор кандидатов в мировые посредники.
Большая часть поместного дворянства восприняла реформу отрицательно, и естественно, что эта категория помещиков не совсем подходила, даже с точки зрения правительства, к роли мировых посредников. Об этом свидетельствуют губернаторские отчеты о ходе «крестьянского дела», в которых встречаются неоднократные свидетельства о действиях мировых посредников.
Об этом же писал и рязанский губернатор, сообщавший о том, что некоторая часть посредников «…начинает впадать в ошибки и имеет ложный взгляд на вещи»1. Этот «ложный взгляд», как указывалось в отчете, заключался в том, что некоторые мировые посредники поддерживали беззаконные действия помещиков. Ярославский губернатор также отмечал в своем отчете, что многие мировые посредники приобрели «характер полицейского начальства»2.
То же происходило и в Тульской губернии. Кандидатуры мировых посредников обсуждались на уездных дворянских собраниях и рекомендовались предводителями дворянства губернаторам для последующего утверждения их в Сенате. Не удивительно, что в официальных отчетах деятельность мировых посредников оценивалась очень высоко.
Уже в течение мая—июня 1861 г. во всех губерниях мировые посредники приступили к исполнению своих обязанностей2. Число мировых посредников в губернии в среднем составляло от 30 до 50. Мировой участок состоял из 3—5 волостей. Из 1714 мировых посредников за полтора года их деятельности было отстранено и привлечено к судебной ответственности всего 46 человек, что не составляет даже 3% их общего количества5.
Организация института мировых посредников, а особенно органов крестьянского «самоуправления» создавали правительству определенную опору в деревне. Иную оценку крестьянских учреждений мы встречаем лишь в отношении Сарапульского и Елабужского уездов Вятской губернии.
Внимание! Предварительный просмотр слайдов используется исключительно в ознакомительных целях и может не давать представления о всех возможностях презентации. Рубежное событие XIX века – отмена крепостного права
Оно изменило общественную и экономическую жизнь страны.
Сдвиг с «мертвой точки»
В 1856 году на престол вступил старший сын Николая, Александр II
Он был уже сформировавшимся человеком и личностью, немаловажное значение имело то, что воспитателем наследника был Василий Андреевич Жуковский, поэт, придерживавшийся либеральных взглядов и пытавшийся привить их своему воспитаннику. С первых дней царствования Александр Николаевич задекларировал намерение отменить пагубное и позорное явление — крепостное право
Началось все с публичного обсуждения реформы, что придало ей гласный характер и необратимость. По столице ходило несколько проектов реформы. В 1859 году были созданы Редакционные комиссии, которые должны были анализировать и комбинировать все проекты, добиваясь наиболее приемлемого результата для помещиков и крестьян. Работа шла в обстановке крайних противоречий, тем не менее царь не пасовал перед трудностями и настоял на своем. К началу 1861 года все подготовительные мероприятия были завершены, и 19 февраля был объявлен Манифест об отмене крепостного права, пало рабское положение крестьян, однако для проведения реформы требовалось создать много новых органов и должностных лиц, которые бы следили за ее исполнением. Так появляется низшее исполнительное звено – мировой посредник.
После 1867 года
Дольше мировые посредники оставались в западных губерниях, за исключением Витебской, Могилёвской и Минской, и в губерниях закавказских.
В последних губерниях избрание, утверждение в должности и увольнение мировых посредников предоставлено главноначальствующему гражданской частью на Кавказе. В закавказских губерниях не было уездных съездов мировых посредников, а апелляционной инстанцией являлись , тифлисское и кутаисское, состоявшие под председательством губернатора из губернского предводителя дворянства, управляющих государственными имуществами и казёнными палатами, прокурора и четырёх членов-делопроизводителей, по назначению министра внутренних дел.
Для приведения в исполнение положения о поземельном устройстве государственных крестьян, водворенных на землях лиц высшего мусульманского сословия, а равно меликов (дворян) из армян в Елисаветпольской, Бакинской и Эриванской губерниях и в Ахалцыхском и Тифлисском уездах Тифлисской губернии, были учреждены мировые посредники и губернские по поселянским делам присутствия елисаветпольское, бакинское и эриванское; члены этих присутствий назначались главноначальствующим гражданской частью на Кавказе. В Сухумском округе апелляционной по отношению к мировым посредникам инстанцией являлось «особое по делам бывших зависимых сословий присутствие»; для образования этого присутствия к составу сухумской сословно-поземельной комиссии присоединился начальник округа, занимавший место председателя.
