Оглавление
Содержание реформы городского самоуправления
Основная цель нового законопроекта заключалась в том, чтобы создать на местах органы местного городского самоуправления, которые занимались бы различными хозяйственными делами — благоустройством зданий, созданием инфраструктуры (постройка школ, больниц), постройкой путей сообщения, устройством праздников, вопросами безопасности, финансирования и многим другим.
Основными учреждениями местного самоуправления стали избирательные собрания, городские управы и думы. Избирательное собрание выбирало членов городского собрания, которые при голосовании имели право решающего голоса. Остальные члены думы избирались на обычных открытых выборах, которые проходили раз в четыре года. Быть избранным мог представитель любого сословия, являющийся гражданином России. Некоторые ограничения были лишь в вопросах вероисповедания (в частности, председатель думы не мог быть иудеем, а общее число нехристиан не должно было превышать одну треть).
Выбранная дума занималась выбором различных должностных лиц, решала вопросы общественного устройства и городского управления. Дума также заведовала финансовыми делами, назначая те или иные налоги, однако сама их сбором не занималась. Губернатор города мог в любой момент отменить решение думы или скорректировать его, так что полной свободы этот орган все же не имел.
Дума также избирала членов в городскую управу, более мелкий орган самоуправления. Члены городской управы собирали налоги, составляли городские сметы и занимались прочими более мелкими хозяйственными делами по указу думы.
Членом совета или думы мог стать любой горожанин старше 25 лет, не имевший судимости и задолженностей по налогам.
Реализация земской реформы
Земская реформа проводилась постепенно, поскольку достаточно сложно было спрогнозировать последствия радикальных изменений.
Впервые реформа была проведена в Самарской губернии – через год после подписания положения.
Система предполагала постепенное введение, поэтому к началу 1866 г. земское самоуправление действовало в 18 губерниях. А через 15 лет активное формирование принципов местного управления шло уже в 33 губерниях.
Но проект не ставил целью повсеместное распространение земств, поэтому земская реформа не была введена в ряде губерний. Это обусловлено тем, что в этих районах или не было помещиков, или было казачье самоуправление.
Результаты реформы
В целом, несмотря на отдельные неточности, итоги, которые реализовала военная реформа Александра 2 имела огромный эффект на преобразование армии Российской империи. Действующая армия России сократилась на 40%, что существенно уменьшило расходы на ее содержание. Штаб министерства также уменьшили, что способствовало борьбе с бюрократией. Система военных округов помогла сделать армию более организованной и мобильной. Массовый призыв способствовал ликвидации слабого и неэффективного рекрутского набора.
В конце материала хочу отметить, что основу современной армии заложила именно военная реформа Александра 2, которую курировал Милютин. Я говорю сейчас о принципах формирования подразделений, работы по мобилизации, организация министерств и ведомств и так далее. Впервые Россиия поулчила армию, которая могла глобально управляться самостоятельно и коллективно, без ожидания того, что в критический момент появится гений (Суворов, Кутузов) и поможет выправить положение дел в армии. Так, например, было в войне 1812 года, когда Александр 1 со своими советниками только и делал, что мешал армии воевать, а спас страну опальный генерал Кутузов. Теперь же структура армии менялась. Менялась в лучшую сторону. Именно поэтому историки и говорят, что военная реформа Милютина 1874 года – одно из важнейших преобразований в России Александра 2.
Причины земской реформы Александра II
Основные причины земской реформы
Император лучше всех прочих осознавал необходимость преобразований в губерниях. Неповоротливый государственный аппарат не мог осуществлять управление ими достаточно быстро и достаточно эффективно, ведь для всех более-менее значительных действий губернаторам приходилось запрашивать совета и разрешения у властей. К тому же столичные чиновники обычно не разбирались в местных делах, а потому порой либо принимали просто некомпетентные решения, либо руководствовались при этом собственными интересами. Это и стало основной причиной земской реформы Александра II – император мудро решил, что местные власти лучше знают, как обустроить вверенные им земли, а потому постановил наделить их самоуправлением. Другой причиной можно назвать то, что Российская империя в те годы находилась в стадии активных преобразований, и проведение одной реформы обнажало необходимость проведения других. Все эти меры лучше всего работали именно в комплексе, и по отдельности были бы практически неэффективны. В итоге было решено создать земские управы и земские собрания, члены которых избирались из числа горожан, уездных землевладельцев и представителей сельских общин. Таким образом, земская реформа Александра II, как и городская, заметно повысила уровень гражданской активности в стране.
5 изменений промышленной революции
Таблица сражений Отечественной войны 1812 года
Земская реформа. Кратко
Её цель заменить бюрократическое управление территорией из Центра органом местного самоуправления, состоящим из жителей данной местности, лучше, чем кто бы-то ни было знакомых с местными реалиями жизни Были созданы выборные губернские и уездные земские собрания и земские управы. Они ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения; развитием местной торговли и промышленности; устройством хлебных складов; заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п.
Последствия реформ
Реформы Александра 2 имели следующие последствия для России:
- Созданы перспективы для построения капиталистической модели экономики. В стране был снижен уровень государственного регулирования экономики, а также создан свободный рынок рабочей силы. Тем не менее, промышленность не была на 100% готова к восприятию капиталистической модели. Для этого требовалось больше времени.
- Заложены основы формирования гражданского общества. Население получило больше гражданских прав и свобод. Это касается всех сфер деятельности, начиная от образования, заканчивая реальными свободами на передвижение и труд.
- Усиление оппозиционного движения. Основная часть реформ Александра 2 были либеральными, поэтому либеральные движения, которые были причислены Николаем Первым, вновь начали набирать силу. Именно в эту эпоху заложены ключевые аспекты, которые привели к событиям 1917 года.
Поражение в Крымской войне, как обоснование реформ
Россия проиграла Крымскую войну по нескольким причинам:
- Отсутствие коммуникаций. Россия огромная страна и передвигать по ней армию очень тяжело. Николай 1 для решения этой проблемы начал строительство железной дороги, но этот проект не был реализован по причине банальной коррупции. Деньги, предназначавшиеся на строительство железной дороги, соединяющие Москву и Причерноморье, попросту были разорваны.
- Разногласие в армии. Солдаты и офицеры не понимали друг друга. Между ними была целая пропасть как сословная, так и образовательная. Усугубляло ситуацию то, что Николай 1 требовал сурового наказания солдат за любую провинность. Именно отсюда идет прозвище Императора среди солдат – «Николай Палкин».
- Военно-техническое отставание от западных стран.
Сегодня многие историки говорят о том, что масштабы поражения в Крымской войне были просто гигантскими, и это основной фактор, указывающие на то, что Россия нуждалась в реформах. Эту идею поддерживают и поддерживают в том числе и в западных странах. После взятие Севастополя все европейские издания писали о том, что в России самодержавия себя изжила, и стране нужны изменения. Но главная проблема заключалась в другом. В 1812 году Россия одержала великую победу. Эта победа создала у императоров абсолютную иллюзию того, что русская армия непобедима. И вот Крымская война эту иллюзию развеяла, западные армии демонстрируют свое превосходство в техническом плане
Всё это привело к тому, что чиновники, обращающий огромное внимание на мнение из-за границы, приняли комплекс национальной неполноценности и стали пытаться его передавать всему населению
Но правда заключается в том, что масштабы поражение в войне крайне переоценены. Безусловно, война была проиграна, но это не значит, что Александр 2 правил слабый Империей. Нужно помнить о том, что в Крымской войне России противостояли лучшие и самые развитые страны Европы на тот момент. И несмотря на это Англия и другие ее союзники до сих пор с ужасом вспоминаю эту войну и доблесть российских солдат.
Плюсы Земской реформы 1864 года
- Создание первых за всю историю страны местных органов самоуправления.
- Повышение степени местного хозяйства русской деревни.
- Развитие просвещения, повышение уровня образования в стране (Это подтверждается открытием огромного количества земских школ и больниц).
- Улучшение системы здравоохранения местных жителей и даже создание нескольких ветеринарных учреждений.
- Образование «третьего элемента» (в эту группу входили земские врачи, учителя, агрономы).
- Сделан шаг в развитии российской промышленности (строительство дорог, медицинских учреждений, создание инфраструктуры в ближайших пунктах).
Военная реформа
Во второй половине XIX в. сложились сильные военные коалиции, что грозило военными действиями в ближайшем будущем. Тем более, все державы тогда наращивали военные силы. В те годы дисциплина среди военных сильно упала, происходили выступления революционеров. В 50-60 гг. полностью отказались от военных поселений – это стало первым этапом реформы.С 1862 г. начали постепенно создавать военные округа. В новой системе военного управления отказались от чрезмерной централизации, поэтому в случае войны предусматривалась максимально быстрая реакция. Также были реорганизованы Главный штаб и Военное министерство.С 1865 г. начали проводить военно-судебную реформу. Результатом стал отказ от телесных наказаний и гласность военного суда.Так как у многих офицеров вообще не было образования, стал вопрос о создании военных и юнкерских училищ. Срок обучения был небольшим – всего два года, поступить туда могли лишь те, кто окончил среднее учебное заведение.Армия превратилась в подобную современной с начала 1874 г., после утверждения устава о воинской повинности. Призывали теперь всех мужчин с 21 года. Действительная служба составляла шесть лет, а после — нужно было еще девять лет пробыть в запасе.
Рис. 5. «Портрет императрицы Марии Александровны, жены Александра II». Иван Макаров
Военная реформа
Причины. Отсталость русской армии, вооружения армии, что показала Крымская война (наличие гладкоствольных ружей против нарезных у англичан и французов; наличие парусного флота против парового у союзников).
Основные положения реформы
- Вместо рекрутской повинности (которая еще с Петра Великого так и существовала) вводилась всеобщая воинская повинность. Она была всесословной.
- Воинскую повинность должны были отбывать лица в возрасте от 21 до 40 лет. Шесть лет в армии и семь лет во Флоте.
- Вводился образовательный ценз: чем выше уровня законченное образовательное учреждение, тем меньше в армии служить. Были и другие ограничения, в частности в армию не шел единственный сын в семье.
- От воинской повинности освобождались некоторые народы России.
Последствия
Россия получила более-менее боеспособную армию, которая хорошо себя показала против отсталой турецкой армии в годы Русско-турецкой войны 1877 — 1878 годов.
Кроме этих реформ был принят новый Университетский устав 1863 года, а также проведена в 1865 году проведена Цензурная реформа. Однако последние два нововведения не проверяются в тестах ЕГЭ. Хотя некоторые нюансы я всегда рекомендую знать своим ученикам.
Post Scriptum: в рамках этого поста, мы, разумеется, не сможем разобрать все эти нюансы. Они разобраны в моем видеокурсе «История. Подготовка к ЕГЭ на 100 баллов», а также на моих курсах подготовки к ЕГЭ по истории.
Поделиться в соц. сетях
Проведение реформ
Время правления Александра II называют «эпохой великих реформ», ибо император провел комплексную программу реформ, затронувших основные сферы общественной жизни. Причинами реформ можно назвать:
- различие в развитии России и европейских стран, ставшее явным после Крымской войны;
- продолжался рост социальных противоречий;
- прогрессивное окружение императора;
- развитие экономики требовало прогрессивных мероприятий.
Основными реформами, проведенными при Александре II, являлись:
- крестьянская реформа (1861);
- финансовая реформа (1863);
- реформа высшего образования (1863);
- земская реформа (1864);
- судебная реформа (1864);
- цензурная реформа (1865);
- городская реформа (1870);
- реформа среднего образования (1871);
- военная реформа (1874).
История
При Александре I Михаил Сперанский разрабатывал систему самоуправления с волостными думами в качестве фундамента. Согласно его проекту, в основу отбора избирателей был положен не сословный принцип, а имущественный ценз. Во время проведения собраний выбирали представителей, которые заседали в уездной думе, где избирались делегаты в губернию, а оттуда – в Госдуму.
Александр II решил существенно изменить реформу Сперанского. Он упразднил волостные думы и Государственную думу, оставив только губернское земство. Преемственность хоть и подразумевалась, но на практике ее не было. Император считал, что в местных условиях разбираются лишь жители губернии, а присланным из центра чиновникам трудно понять региональные особенности.
Земства не занимались общими государственными проблемами. Если же они в них вмешивались, то такое собрание центральная власть могла распустить.
Подготовка реформы
В 1858 году императору подал свой проект судебной реформы граф Д.Блудов. Как оказалось позже, он уже обращался с этим предложением к Николаю I, однако его инициатива тогда была проигнорирована. Александр II приказал провести Государственный Совет для обсуждения идей Блудова. Его проект не приняли, однако было объявлено о сборе законопроектов реформ судебной системы, что свидетельствовало о решительности императора. Одно из первых преобразований (кстати, идея Блудова) – передача процедуры следствия из ведения полиции в специально созданный институт судебных следователей.
В 1862 году Государственная канцелярия создала специальную группу из чиновников, юристов, судей и преподавателей права, которые готовили новый Судебный Устав, который и стал основной судебной реформы Александра 2. В 1864 году он был готов и подписан императором. Эта дата и считается началом судебной реформы.
Во многих учебниках и справочниках годов реформы считается именно 1864 год, однако, в действительности реформа растянулась на более чем 30 лет, и закончилась только в 1899.
Основные минусы дореформенной судебной системы
Историки выделяют следующие минусы судебной системы Российской империи до 1864 года:
- Сложный и многоступенчатый характер судебных инстанций. Существовала очень запутанная система, по выражению современников, даже судьи не всегда понимали, на каком уровне иерархии они находятся и кому подчиняются.
- Скорость вынесения приговора. Дело могло очень долго переходить из инстанции в инстанцию, затем возвращаться по решению судьи на пересмотр в предыдущую и так далее. Были случаи, когда дела рассматривались до 20 лет.
- Отсутствие четко выраженной судебной системы. Губернаторы имели сильное влияние на суды, поэтому по их указу дело могло быть закрыто или возвращено на предыдущую инстанцию.
- Закрытый характер суда. Судебные процессы были тайные, а многие решения оставались загадкой для общественности.
- Сословный характер судов. Существовали суды для купцов и горожан, дворян и чиновников, что сказывалось на принятии решения.
- Письменное рассмотрение дела. Судьи очень часто не видели подсудимых, не слушали показания, а просто на основании бумаг выносили приговор.
- Низкая зарплата судей, что способствовало развитию коррупции.
Таким образом, наличие большого количества проблем в судебной системе заставило Александра 2 заняться подготовкой ее реформирования.
Земская реформа Александра II 1864 года (кратко)
18.01.2018
В соответствии с «Положением о земских учреждениях» от 1 января 1864 года на местах были созданы земства – «демократии малых пространств». Так окрестил новые органы местного самоуправления поклонник этой формы организации власти Александр Солженицын.
Значение и эффективность метода так же подчёркивал в своём открытом обращении президент РФ В.В. Путин, говоря о том, что такой опыт может решить проблемы на местах даже на современном этапе развития государства.
Действенность земской реформы доказана временем и потому заслуживает внимания.
Причины нововведения
Главным поводом для реорганизации самоуправления стало упразднение крепостного права (1861). Появление земств решило бы сразу две проблемы: введение свободных крестьян в политическую систему (право участвовать в решении вопросов на местах) и умасливание обиженных дворян, потерявших власть над крестьянами.
Интересно, что путь избирателя-дворянина и избирателя крестьянина отличался: первым достаточно было заплатить 6 тысяч рублей, чтобы из курии землевладельцев и городских избирателей беспрепятственно попасть в губернское земское собрание.
Обратите внимание
Вторые проходили четыре этапа прежде, чем достигали этого уровня: выборные крестьянские общества, сельские сходы, волостные сходы, уездный съезд выборщиков.
Показателен и тот факт, что губернаторы, которые по закону обязаны были учитывать мнение земства, в действительности могли его проигнорировать.
Миссия земств
В функционал земства входило регулирование вопросов хозяйственного значения:
- создание инфраструктуры (строительство образовательных и медицинских учреждений, благоустройство дорожных участков);
- развитие промышленности, медицины, агрономии.
Выборы в земства осуществлялись каждые три года по трём куриям: дворянство, купечество, крестьянство, но фактическое влияние оставалось за представителями высшего сословия. Принципами работы земств были всесословность, выборность, отделение от административной власти, финансовая самостоятельность (обеспечивалась налогами, в основном крестьянскими).
Ход реформы
Основная работа во время ежегодной земской сессии (начиная с 1864 года) выполнялась губернской управой. Контроль над её деятельностью осуществляли губернатор и министерство внутренних дел.
Существование земств склоняло общество к либерализму и вызывало оппозиционные настроения. С 1866 правительство решается на ряд коррекционных законов для ограничения их власти:
- снижение финансирования;
- отказ от полемики в земских собраниях;
- введение губернской цензуры для печати;
- запрет на взаимодействие земств.
Период с 1866 по 1869 – это фактически меры со знаком «минус».
Значение реформы
Упущения на этапе реализации реформы всё же не умаляют её значения. В стране появился первый институт самоуправления, позволивший не знавшим прав и выбора крестьянам освоиться в гражданской сфере. Кроме того, были предприняты шаги для развития давно наболевших вопросов в области сельского хозяйства, медицины и образования.
Судебная реформа. Кратко
Судебная система при Николае Первом была нерациональна и сложна. Судьи были зависимы от властей. Состязательность отсутствовала. Право сторон и подсудимых на защиту было ограниченным. Часто судьи вообще не видели подсудимых, а решали дело по документам, составленным судебной канцелярией. Основой реформы судопроизводства Александра II стали такие положения
- Независимость судебной власти
- Единый суд для всех сословий
- Гласность судопроизводства
- Состязательность судопроизводства
- Право сторон и подсудимых на защиту в суде
- Открытость всех доказательств, выдвигаемых против подсудимых
- Право сторон и осужденных на подачу кассационной жалобы;
- Упразднение без жалоб сторон и протеста прокурора пересмотра дел вышестоящей инстанцией
- Образовательный и профессиональный ценз для всех судебных чинов
- Несменяемость судей
- Обособление прокуратуры от суда
- Суд присяжных для обвиняемых в преступлениях средней и большой тяжести
В ходе реформы были созданы две ветви судов — мировые и общие. Они в свою очередь имел по две инстанции (мировые судьи и мировые съезды; окружные суды и судебные палаты). Общей третьей инстанцией были Кассационные департаменты Правительствующего Сената
Земская реформа. Кратко
Её цель заменить бюрократическое управление территорией из Центра органом местного самоуправления, состоящим из жителей данной местности, лучше, чем кто бы-то ни было знакомых с местными реалиями жизни Были созданы выборные губернские и уездные земские собрания и земские управы. Они ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения; развитием местной торговли и промышленности; устройством хлебных складов; заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п.
Реализация земской реформы
Земская реформа проводилась постепенно, поскольку достаточно сложно было спрогнозировать последствия радикальных изменений.
Впервые реформа была проведена в Самарской губернии – через год после подписания положения.
Система предполагала постепенное введение, поэтому к началу 1866 г. земское самоуправление действовало в 18 губерниях. А через 15 лет активное формирование принципов местного управления шло уже в 33 губерниях.
Но проект не ставил целью повсеместное распространение земств, поэтому земская реформа не была введена в ряде губерний. Это обусловлено тем, что в этих районах или не было помещиков, или было казачье самоуправление.
Краткая биография Александра II
- 1818, 17 апреля — рождение
- 1825, 12 декабря — объявлен наследником престола.
- 1826 — наставником наследника назначен В. А. Жуковский, разработавший в том же году 10-летний план воспитания Александра Николаевича.
- 1834, 17 апреля — Александр в день своего совершеннолетия принес присягу на верность императору
- 1837, 2 мая-10 декабря — Александр Николаевич совершил путешествие по России, во время которого посетил 29 губернии империи
- 1838-1839, 2 мая-23 июня — путешествие за границу, подводящее итог обучению Александра
- 1841, 16 апреля — свадьба Александра Николаевича и принцессы Гессен-Дармштадтской Марии Александровны
- 1842, 18 августа — рождение дочери Александры (умерла в 1849 году)
- 1839-1842 — Александр стал членом Государственного Совета и Комитета министров
- 1843, 8 сентября — рождение сына Николая (умер в 1865 году)
- 1845, 26 февраля — рождение сына Александра, будущего императора Александра III (умер в 1894 году)
- 1847, 10 апреля — рождение сына Владимира (умер в 1909 году)
- 1850, 2 января — родился сын Алексей (умер в 1908 году)
- 1852 — назначен главнокомандующим Гвардейским и Гренадерским корпусами
- 1853, 17 октября — родилась дочь Мария, умерла в 1920 году
- 1855, 18 февраля — смерть Николая I
- 1855, 19 февраля — вступление на российский престол императора Александра II
- 1856, 26 августа — коронация Александра II в Москве
- 1857, 29 апреля — родился сын Сергей, умер в 1905 году
- 1860, 21 сентября — родился сын Павел, умер в 1919 году
- 1861, 19 февраля — Александр II подписал Манифест и Положения об освобождении крестьян от крепостной зависимости
- 1865, 12 апреля — смерть наследника престола великого князя Николая Александровича и провозглашение наследником великого князя Александра Александровича
- 1866, 4 апреля — покушение Д. Каракозова на жизнь Александра II
- 1867, 25 мая — покушение А. Березовского на жизнь Александра II
- 1879, 2 апреля — покушение А. Соловьева на жизнь Александра II
- 1879, 19 ноября — взрыв царского поезда под Москвой
- 1880, 12 февраля — взрыв царской столовой в Зимнем дворце
- 1880, 19 февраля — празднование 25-летия вступления на престол Александра II.
- 1880, 22 мая — смерть императрицы Марии Александровны.
- 1880, 6 июля — женитьба Александра II на Е. М. Долгорукой-Юрьевской.
- 1881 1 марта — смерть Александра II от рук террористов из организации «Народная воля»
18 февраля 1855 года умер император Николай I. Русский трон занял его сын Александр (II). Крымская война ещё продолжалась, но неудачный ход её всё более утверждал русское общество в мысли, что страна отстает в своем развитии от запада и требуются кардинальные реформы всего устройства русской жизни. Инициатором реформ выступил император Александр II
Это интересно: Реформы 1550-х годов: объясняем детально
Миссия земств
В функционал земства входило регулирование вопросов хозяйственного значения:
- создание инфраструктуры (строительство образовательных и медицинских учреждений, благоустройство дорожных участков);
- развитие промышленности, медицины, агрономии.
Выборы в земства осуществлялись каждые три года по трём куриям: дворянство, купечество, крестьянство, но фактическое влияние оставалось за представителями высшего сословия. Принципами работы земств были всесословность, выборность, отделение от административной власти, финансовая самостоятельность (обеспечивалась налогами, в основном крестьянскими).
Земская реформа
Новый 1864 г. начался с нового законодательного акта, согласно которого Александр 2 вводил земство. Это стало значительным шагом, ведь земства стали совершенно новыми органами местного самоуправления. Здесь были представлены не только дворяне, но и мещане с крестьянами, чиновники с купцами, промышленники с духовенством.У земств появилось право на сбор податей и наем служащих.Их основное направление заключалось в хозяйственных делах. Земства контролировали местные пути сообщения, медицинское обслуживание и образование, развитие промышленности и торговли, продовольственную сферу и т.д.
Истоки проведения реформы
Проект начали разрабатывать уже за пять лет до начала самой реформы (1859) при Министерстве внутренних дел. Председателем на тот момент являлся Николай Алексеевич Милютин. Чуть позже, с 1861 года, им стал Петр Александрович Валуев.
В чем были причины Земской реформы? Ввиду отмены крепостного права власть помещиков над крестьянами ликвидировалась. А ведь именно они, помещики, должны были следить за благоустройством жизни своих крепостных раньше. Теперь формально крепостные стали свободными. И по этому должны были как-то сами решать вопросы своей совместной жизни.
Местные жители, как утверждали сами реформаторы, лучше всех знали, что конкретно необходимо для их поселения. А ситуация с местным самоуправлением была плачевной — кроме общины, его просто не было.
П.А. Валуев. Министр внутренних дел. Один из инициаторов Земской реформы
Итоги и результаты земской реформы Александра II
Схема самоуправления губерний в результате земской реформы
- Выросла инициатива на местах. Высшим государственным чиновникам не было дела до региональных вопросов, но, когда власть получили чиновники местные, многие из них сразу взялись за дело, ведь у них появилась долгожданная возможность самостоятельно решить накипевшие проблемы.
- Началось развитие хозяйства и культуры. Эти итоги земской реформы Александра II тоже являются результатом появления самоуправления.
- Выросла гражданская активность населения. Это следствие того, что люди, ранее не имевшие возможности участвовать в политической жизни (то есть простые горожане, крестьяне и т.п.) получили такую возможность, пусть и в несколько урезанном виде.
- Вырос уровень образования. Региональные власти, заинтересованные в процветании подконтрольных им территорий, действительно добились заметного прогресса в этом вопросе.
- Окрепла региональная экономика. Избавившись от необходимости консультироваться по всем вопросам с центральными властями, губернии улучшили своё экономическое положение, что, в свою очередь, подстегнуло развитие промышленности и торговли.
