Жалованная грамота дворянству

Содержание Грамоты

Дворянское звание — наследственное качество, которым наделялись все близкие родственники дворянина. Лишить его можно было за одно или несколько уголовных преступлений из списка, который запрещалось расширять.

За дворянином закреплялись личные права, касающиеся его достоинства:

• он мог защищать свою жизнь и честь;
• к нему нельзя применять телесные наказания;
• для него не была обязательной госслужба.

Из имущественных прав дворянина, дарованных ему Грамотой, следует выделить:

• владение собственностью, включая крепостных;
• право на наследство;
• предпринимательская деятельность;
• строительство и приобретение домов;
• оптовая продажа товаров в Российской империи и за рубежом;
• открытие предприятий;
• упразднение личной подати.

Из судебных прав дворян стоит отметить то, что судить их могли исключительно равные в правах граждане России.

Содержание Грамоты

Грамота состояла из вводного манифеста и четырёх разделов (92 статьи). В ней устанавливались:

1. Принципы организации местного дворянского самоуправления.
2. Личные права дворян.
3. Порядок составления родословных гражданских книг.

Определение дворянского звания

Дворянское звание рассматривалось, как неотъемлемое, потомственное и наследственное качество, распространявшееся на всех членов семьи дворянина.

Основаниями для лишения дворянского звания могли быть только уголовные преступления, перечень которых был исчерпывающим. То есть списочный состав деяний не мог расширяться ни при каких обстоятельствах: «Дело благороднаго, впадшаго в уголовное преступление и по законам достойнаго лишения дворянскаго достоинства, или чести, или жизни, да не вершится без внесения в Сенат и конфирмации императорскаго величества».

Сословное самоуправление дворянства

Дворяне имели право создавать свои общества, то есть Дворянские Собрания. Эти Собрания обладали имущественными правами (например, иметь свои финансы, служащих и т. д.) Имели Собрания и политические права: например, подавать свои «прожэкты» императору.

В состав Собрания входили все дворяне, имевшие имения в данной губернии. Управлял дворянским самоуправлением губернский предводитель дворянства. Кандидатура последнего утверждалась губернатором. Собрание избирало также заседателей в сословные суды и полицейских должностных лиц. Устранялись от выборов дворяне, не имевшие земель и не достигшие 25-летнего возраста. Ограничивались при выборе права́ дворян, не служивших и не имеющих офицерских чинов. Опороченных судом исключали из состава собрания.

Составление дворянских родословных книг

Уездные предводители осуществляли составление родословных книг. Все потомственные дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулах и древности рода. В Родословные книги вносились только потомственные дворяне, личные дворяне в них не вносились.

Петр III углубил, а Екатерина II довершила процесс

Скользкое дело облагодетельствования дворянского сословия максимальной свободой углубил Петр III изданием в феврале 1762 года Манифеста о вольности дворянской. Причиной принятия документа называют государственно-административные соображения, боязнь нового переворота и просто страх за свою жизнь. В Манифесте, высочайшей волей декларировались: • освобождение дворян от обязательной службы; • свободный выход в отставку; • дворянин мог свободно ехать за границу и даже служить там.

Вместо прямого указания, дворянам настоятельно рекомендовалось обучаться наукам. Но все послабления и дифирамбы «благороднейшему из сословий» не спасли несчастному императору ни место на троне, ни жизнь.

В итоге дворцового переворота, с воцарением Екатерины II по сложившейся традиции существенно дополнились, уже ставшие избыточными привилегии дворянству. Императрица не только подтвердила вольности, объявленные раньше, в том числе и Манифест Петра III, но и расширила список корпоративных в 1775 году, а потом и личных прав дворян Жалованной грамотой 1785 года. В ней «вольности и свобода» дворянства подтверждались на вечные времена.

Кроме, объявленных раньше привилегий в грамоте были прописаны: • льготные режимы поступления на службу и чинопроизводства; • выезд за границу для обучения; • отмена личных повинностей и налогов; • гарантии незыблемости достоинства дворян; • монополия на владение землей и крестьянами.

Жалованная грамота стала апофеозом свободы дворянского сословия. Идея Екатерины II, о вычленении из российского общества «дворянского корпуса», как благородного сословия, обособленного от «черни», достойного особых привилегий и безмерной свободы воплотилась таким образом. Обратной стороной медали было усиление гнета «подлых» сословий и особенно крепостного крестьянства.

Приближение к абсолюту вольности одного сословия за счет ограничения свобод других сословий сослужило плохую службу для социально-экономического развития Отечества. Как показало время, не пошла на пользу «благодать избытка свободы» и самому российскому дворянству.

Содержание

Содержание документа — это 92 статьи. Весь текст Екатерина поделила на 4 крупных раздела

Кроме того, как во всяком важном государственном документе, основному тексту предшествовал Манифест — предисловие, которое включало информацию о заслугах дворян перед Россией

Рис.2. Дворяне при Екатерине

Таблица 1. Главные пункты исторического документа о вольностях благородного сословия

Суд над дворянами

К концу 18 века в России сформировалось 3-и типа судов. Причем, что характерно, их названия отличались в зависимости от сословий, и эти названия очень четко характеризуют суть процессов:

1. Над дворянами — суд.
2. Над горожанами — магистрат.
3. Над крестьянами — расправа.

То есть для дворян создавался суд равных. С одной стороны это относится к тем кто судит (решение принимал исключительно Сенат или конфирмация императора), и кто подает в суд. Была сформирована система подсудности своего же сословия. Крестьяне и горожане не могли подавать в суд на дворянина, поскольку это было запрещено Жалованной грамотой.

Отдельно хочу подчеркнуть, что начиная с 1785 года дворянина, даже привлеченного к уголовной ответственности, не лишали титула и поместий. Они переходили жене и детям.

За что могли лишить дворянства

В Грамоте перечислен целый ряд положений, при которых дворянина могли лишить его титула: измена, лживые поступки, нарушение клятвы, воровство, разбой, иные нарушения, за которые законом полагается лишение чести. Но хочу напомнить — судить дворян теперь могли только равные! Да и сами формулировки в тексте весьма туманные и в реалии тех дней очень тяжело было уличить человека в лжи, нарушении клятвы, измене и так далее…Грамота создавала нормы поведения для дворянина, но реально эти нормы никто не выполнял, поскольку этот же документ гарантировал элите практически полную неприкосновенность.

История России / Екатерина II / Жалованная грамота дворянству Екатерины 2 (кратко)

В 1785 году русская императрица Екатерина Вторая издаёт сразу две особых Жалованных грамоты, которые являлись довольно весомыми для дальнейшего развития истории России. Давайте рассмотрим первую из них.

Итак, первая Жалованная грамота относилась к дворянскому сословию. Так, в документе были чётко расписаны определённые права, которые получала каждая категория населения. При этом, с этого момента дворянскому сословию становилась доступной торговая и промышленная деятельность, что довольно сильно расширяло перспективы развития самого дворянства.

Рассматриваемая Жалованная грамота представляла собой девяносто две статьи, открываемые вводным манифестом. Все статьи были разделены на четыре отдельных раздела в которых разъяснялись конкретные принципы, согласно которым теперь должно было формироваться дворянское самоуправление, а также указывались имущественные и личные права дворянского сословия. Кроме того, в статьях обсуждался порядок составления дворянских родословных книг.

Необходимо выделить такие дворянские личные права, перечисленные в грамоте:

·         Право на собственную геральдику. Отныне всякому дворянскому двору нужно было иметь свой герб.

·         Право на телесную неприкосновенность. Теперь к представителям дворянского сословия не могли применяться всяческие телесные наказания и пытки.

·         С этого момента государственная или военная служба для дворян становилась необязательной.

·         Теперь всё то, что раньше служило наградой за различную государственную службу, отныне становилось в ряд дворянских привилегий.

Среди основных имущественных прав нужно отметить:

·         Дворянское сословие теперь получало монополию на винокурение.

·         Дворяне имели право заниматься определённой предпринимательской деятельностью, кроме розничной торговли.

·         Представители дворянского сословия освобождались от всех податей и повинностей.

·         Все, что только находилось на территории дворянского двора являлось собственностью землевладельца. Это также касалось недр, ранее принадлежавших государству.

·         Право владения населёнными имениями теперь были только у дворян.

При этом, на уровне губерний и уездов представители дворянства получили право формирования так называемых дворянских собраний, которые могли избирать своих предводителей, некоторое количество чиновников, а также сословных судей.

Борьба с привилегиями дворян при Павле

Вступив на трон, сын Екатерины почувствовал, что верхушка общества имеет слишком много свобод. Это могло стать причиной колебания самодержавной единоличной власти. Кроме того, практически сразу после воцарения Павел приступил к уничтожению многих утвержденных матерью институтов. Отчасти причина могла лежать в плоскости личных отношений: Павел не любил мать и стремился все ее начинания повернуть в другую сторону.

Начал новый царь с того, что провел в 1797 г. смотр полков и тех, кто не явился, уволил. К следующему году он издает распоряжение: всем, кто не служил, вновь вменяется в обязанность воинская служба. В некотором смысле произошло восстановление прежнего положения высшего сословия. Так, Павел отменил дарованную Екатериной полную свободу занятий дворян. Он обложил их почти 2-миллионой данью. Вновь стали применяться телесные наказания — император восстановил это положение.

Рис.4. Парад при Павле Первом

Было запрещено продавать крестьян без земли. В короткое правление сына Екатерины наблюдались некоторые изменения в положении крестьян: им стало чуть легче, так как царь ограничил барщину тремя днями в неделю.

Император предоставлял крестьянам возможность жаловаться на помещиков, если те слишком уж сильно притесняли их.

Павел пытался укрепить авторитет царской власти, однако своими действиями восстановил верхушку дворянского сословия против себя. Последствия оказались тяжкими для него: он погиб в результате заговора.

Деление горожан на категории

В результате реформы повелением самодержицы состав всего населения городов был разделён на 6 отдельных категорий:

• Состоятельные горожане или «настоящие городские обыватели» — владельцы крупных капиталов, государственные служащие представители духовенства;

• Купцы, разделённые на 3 гильдии в зависимости от накопленного капитала – 1 должна располагать суммой не меньше 10 тысяч рублей, 2 гильдия от 5 до 10 тысяч, 3 от 1 до 5 тысяч;

• Обыватели городов, которые проживали на их территории и обладали определённой недвижимостью, без большого капитала;

• Мастера различного ремесла, которые работали внутри городов;

• Посадские жители, занимающиеся различным промыслом;

• Иностранные и иногородние граждане, которые временно присутствовали на территории населённых пунктов.

История принятия

Манифест Петра III о вольности дворянства 1762 года, подтвердив особое положение дворян в обществе, отменил обязательность государственной службы для представителей «благородного сословия».

«Наказ», написанный Екатериной II в 1767 году, развивал положения Манифеста. В нём говорилось о том, что дворянское сословие имеет «естественное», данное по факту рождения, право быть элитой общества.

Но благородное сословие обязано и подтверждать своё высокое предназначение: «Добродетель и честь должны быть оному правилами, предписывающими любовь к Отечеству, ревность к службе, послушание и верность к Государю, и беспрестанно внушающими не делать никогда бесчестного дела».

Ещё в 1771 году был подготовлен проект, ставший основой Жалованной грамоты дворянству (далее — Грамота). Согласно проекту, всё население разделялось на три класса, первый из которых именовался «благородным».

Благодарность Анны Иоанновны и признательность Елизаветы Петровны

Первой, кто отметился в облегчении обязательной служебной участи дворянства, была Анна Иоанновна, как известно, разорвавшая кондиции Тайного совета, не без наущения и гарантий дворянства. В канун нового 1737 года императрица издала Манифест, где в качестве послаблений было объявлено: 1. Ограничение службы дворян 25-ю годами, вместо бессрочного; 2. Освобождение для управления имением одного из сыновей либо братьев в дворянском семействе; 3. О поступлении на службу в 20 лет. Новые льготы обуславливались некоторыми обязательствами в части поставки рекрутов и дворянского обучения. К тому же при Анне Иоанновне стало обычаем для дворянских семей, записывать на службу сыновей с малолетства, чтобы к моменту поступления на службу поспела выслуга офицерского звания.

«Дщерь Петрова», Елизавета Петровна тоже не была без греха. Ее «не совсем законное» восхождение на трон, выразилось в еще больших послаблениях по службе и расширении прав владения поместьями и крестьянами, дворянам, поддержавшим ее воцарение.

Это интересно: 1297,Освободительные походы русской армии 1813-1814 гг, создание венской системы

Основные положения Грамоты

В Грамоте городам важно понимать, что, несмотря на свое название, она давала привилегии не городам в целом, а конкретно купечеству. Суть Жалованной грамоты городам сводится к созданию 3-х условий для городского купечества:

• Официальное признание всех прав купечества, которые действовали до 1785 года.
• Создание системы городского самоуправления, где ключевую роль играли богатые.
• Разделение городского населения на 6 разрядов. По отношению к каждому разряду устанавливались права и обязанности.

Разряды городского населения

Жалованная грамота городам утвердила 6 разрядов среди городского населения:

• Купцы: 1-й гильдии (капитал от 10 до 50 тыс рублей), 2-й гильдии (капитал от 5 до 10 тыс рублей), 3-й гильдии (капитал от 1 до 5 тыс рублей).
• Именитые горожане. К этой категории относились купцы с капиталом более 50 тыс рублей, банкиры с капиталом более 100 тыс рублей, архитекторы, художники, ученые с дипломом университета.
• Городские обыватели. Это люди, у которых была реальная собственность в городах: недвижимость или земля.
• Посадские люди. Это люди, которые занимались ручной работой, промыслом и так далее.
• Ремесленники.
• Иностранцы. Сюда относили иностранных граждан, а также иногородних россиян.

Разделение на классы имело важные исторические последствия. Жалованная грамота городам разделила город. Если раньше все его жители назывались горожанами и пользовались примерно равными правами, то после 1785 года все изменилось. Была сформирована городская элита.  Это был ход Екатерины 2, которая за счет актов 1785 года пыталась удержать власть, ведь большой популярностью в стране она не пользовалась. Поэтому в городах она отдавала часть власти богатым купцам, а в уездах и губерниях дворянам. В результате купцы и дворяне укрепились в статусе элиты российского общества.

Привилегии купечества

Богатое купечество освобождалось от службы в армии и от подушной подати. Вместо них вводился налог в 1% от капитала, а от службы в армии (рекрутской повинности) знать откупалась за 360 рублей.

Очень важное условие Грамоты городам от 1785 года — освобождение городской элиты от телесных наказаний. Эту привилегию получили именитые горожане, а также купцы 1-ой и 2-ой гильдий

Отдельный пункт Грамоты касался именитых (знатных) горожан. Если человек был именитым горожанином на протяжении 3-х поколений, то он мог подавать прошение о присвоении ему дворянского титула.

Городское самоуправление

Жалованная грамота городам позволяла создавать органы местного самоуправления. Здесь исполнительная власть сосредотачивалась в руках:

• Городской голова. Решал большинство местных вопросов и был председателем на заседаниях Шестигласной думы. Избирался на 3 года.
• Городской магистрат. Напомню, что суд над горожанами в конце 18 века назывался магистратом, а над крестьянами — расправой.
• Шестигласная дума. Решала вопросы финансов, налоговой повинности, благоустройства и так далее.

Купцы 1-ой и 2-ой гильдии формировали Общегородское собрание. Оно в свою очередь выбирало Городского голову, а также состав Городского магистрата.

Шестигласная дума это был выборный орган, в котором были представители всех 6-ти разрядов. Изначально каждый разряд выбирал своих представителей для  общей городской думы, затем по 1 представителю от каждого разряда горожан общей думы избирались в Шестигласную думу. Таким образом в работе этого органа принимало участие 7 человек (по одному представителю каждого разряда + Городской голова)

Обращаю внимание, что выборы по 1 представителю от каждого разряда для работы Шестигласной думы осуществляло общегородское собрание, то есть фактически богатые купцы

Реальная власть в местном самоуправлении в городах оказалась в руках богатых купцов. Остальные разряды (сословия) фактически никакой власти и никаких привилегий не получили.

rulibs.com

Жалованные грамоты Великого московского князя в XIV–XV вв. были основными письменными источниками права в Московском государстве.

Жалованная грамота Великого князя является законодательным актом, по которому предоставлялись определенные гарантии и компенсации, исключительные права, связанные с управлением и иными полномочиями, церковным учреждениям, монастырям, судам и другими лицам.

Жалованные грамоты содержали следующие права:

1) право владения и пользования поземельным имением;

2) полное или частичное освобождение от государственных податей, пошлин и повинностей всех лиц, которые получили грамоты;

3) право призыва грамотчиками на свои земли вольных людей и крестьян их других княжеств, с освобождением поселенцев от государственных податей и повинностей на «урочные годы» (определенные в грамоте сроки); при этом грамотчикам запрещалось перезывать на свои земли людей своего князя, черных, тяглых, «письменных крестьян» (входящих в писцовые и переписные книги);

4) полное или частичное освобождение грамотчиков, их холопов и крестьян от подсудности и управления княжеских чиновников, с запрещением последними права въезда в имения грамотников.

Жалованные грамоты могли быть дарованы:

1) великим князем;

2) церковными властями;

3) удельными князьями.

Обратите внимание

Жалованные грамоты Великого князя всегда имели силу частного закона. Она подтверждалась красной печатью с княжеским именем и гербом.

Жалованные грамоты могли быть даны:

1) монастырям и другим церковным учреждениям;

2) светским людям.

Виды грамот:

1) жалованные;

2) несудимые (т. е. дарующие грамотчику освобождение от суда местных властей с подчинением суду князя, при этом лица, проживающие на территории грамотчика, подчиняются его суду полностью или частично);

3) обельные (по ним для грамотчика отменялись дань и повинность, пошлины при проезде и перевозке в пользу местных властей);

4) тарханные (даровали полное освобождение грамотчика);

5) вкладные (т. е. письменные акты, по которым князья передавали церковным учреждениям свое движимое и недвижимое имущество, такая передача могла быть как при жизни князя, так и по завещанию);

Жалованные грамоты предоставлялись только светским людям и были двух видов:

1) жалованные грамоты на кормления (давали грамотчикам право управления, суда и корма, т. е. право пользоваться наместническими доходами в данной волости по «наказному» или «доходному» списку);

2) жалованные грамоты на поместья (по ним князь передавал служилым людям на время услужения поместье, т. е. «право пользования доходами с крестьян дворцовых имений, исчислявшихся в писцовых книгах, за исключением военной повинности и поземельной подати, именуемых в новгородских грамотах „посошною службою“ и данью).

Важно

Жалованные грамоты могли иметь приложения в виде отдельных грамот. Такие грамоты давались государственными дьяками. Они конкретизировали положения жалованной грамоты: устанавливали перечень земельного и личного состава пожалования, прав помещика на крестьянскую пашню и его обязанности по уплате дани и отбыванию посошной службы.

История принятия

Супруг Екатерины Петр III еще в 1762 году издает «Манифест о вольности дворянской», который позволял российскому дворянству самовольно отходить от службы — обязательная воинская служба объявлялась не обязанностью, а правом дворян. Представители наиболее привилегированного сословия отныне могли продолжать службу, если им того хотелось.

Императрица продолжила начинание мужа, но пошла еще дальше. Дарование грамоты подтверждало привилегии этой прослойки населения.

К работе над новым Положением Екатерина подошла с всей серьезностью. В 1767 г. она издала специальный наказ, предназначенный для Уложенной комиссии, которой и следовало заняться разработкой законодательного акта, дающего новые права и свободы дворянам. В этом документе царица отдельно подчеркивала роль и заслуги дворян перед отечеством.

Рис.1 Екатерина Великая

В 1771 г. увидел свет проект нового Положения. Наконец, в 1785 году произошло принятие грамоты, которая была обнародована. В нее было включено определение дворянского сословия и его права.

Виды грамот

Жалованные грамоты в зависимости от предмета делились на:

• вотчинные (устанавливающие преимущества по владению земельными наделами);
• льготные (с фиксацией определенных привилегий);
• освобождающие (с возможностью собственными силами решать что-либо без жесткой связи с государством);

Исходя из типа привилегий, грамоты делились на:

• чистые;
• смешанные (для нескольких объектов). Например, вотчинно-льготные грамоты, связанные с передачей имения и устанавливающие комплекс льгот для лиц, живущих на определенной территории.

Органы власти тщательно разработали формуляр для жалованной грамоты. В нем были предусмотрены элементы, необходимые для идентификации субъекта и объекта. Также были сведения об имени царя, от которого оформлена грамота. Прописывалась суть поданной челобитной, относительно которой выдана жалованная грамота. Было подробное изложение условий для исполнения царского указа, прописанного в грамоте, и точное установление даты изложения.

На протяжении XIV-XV вв. на территории Московского государства именно жалованные грамоты считались главным источником права в письменной форме. Наиболее значимыми и известными документами того времени выступают:

• грамоты на кормления, которые давали наместнику князя в той или иной волости право осуществлять управление, суд, а также пользование доходами наместнического происхождения;
• грамоты на поместья, указывающие на передачу князем в пользу служилых людей прав на земельные наделы и поместья. Эти права сохранялись на время, когда получивший грамоту остается на службе.

Жалованная грамота городам 1785 г.

В этом законодательном акте определялся юридический статус единого сословия в городах. Отдельно указывался статус непосредственно города как правового субъекта в лице его жителей. Документ был подписан Екатериной II 21 апреля (2 мая) 1785 г. Он включал 14 глав со 178 статьями. Грамота была ориентирована на стимулирование процесса формирования единого городского сословия, а также развития городского образования.

Городское общество было разделено на 6 категорий. Эти категории различались по имущественному статусу, особенностям исполнения фискального обязательства, занятиям. Среди них выделялись:

• обычные обыватели городов;
• представители купеческой гильдии;
• представители цехов ремесленников;
• именитые горожане;
• иностранные граждане или жители других городов;
• посадские, не относящиеся к предыдущим группам.

В тексте Жалованной грамоты в детальной форме представлен состав и особенности правового статуса каждой категории городского общества с указанием привилегий и обязательств.

Право

• 15 сложных планов по блоку «Право»
• Базовые термины по праву, которые проверяют на экзамене
• Система и отрасли российского права
• Права, свободы и обязанности человека

Эссе по обществознанию

• Топ-50 примеров эссе по темам (высказываниям)
• Структура, план, шаблон для эссе
• Аргументы для эссе по всем темам
• Клише для эссе по любому высказыванию
• Критерии оценивания эссе
• Как писать эссе по обществознанию с нуля?

ЕГЭ по обществознанию

• Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
• Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
• Демоверсия ЕГЭ с ответами
• 50 примеров сложных планов по блокам
• Список нормативных правовых актов для ЕГЭ
• Как подготовиться к ЕГЭ и не сойти с ума?
• Помесячный план подготовки к экзамену
• Как правильно решать задание с определением

ОГЭ по обществознанию

• Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
• Перевод баллов ОГЭ в оценку
• Демоверсия ОГЭ с ответами

Выбери ответ

Общее понятие

В 1785 году Екатерина ІІ грамотой освободила представителей дворянского сословия от обязательной службы в армии. Это положение впервые было изложено в манифесте Петра ІІІ еще 28 июля 1762 года. В документе государя «О вступлении на престол императрицы Екатерины ІІ» подчеркивалось, что необходимость в принуждении к воинской службе отсутствует, хотя существовала до этого времени. Представители дворянского сословия продолжали службу по собственному желанию, а отставка ограничивалась за 3 месяца до начала военных действий или в период войны.

Положение манифеста распространялось на дворян:

• которые во время вступления в силу манифеста были на службе, и у них не было чина обер-офицера;
• не прослужили в армии 12 лет.

Лица, уволенные из войска, беспрепятственно ездили в другие страны Европы и по желанию служили там в армии, но были обязаны по первому требованию вернуться в Россию. Бояре обязывались предоставлять сведения о месте обучения своих несовершеннолетних детей, которые достигли возраста 12 лет.

Значение манифеста

После предоставления льгот Петр ІІІ был уверен, что бояре и дальше будут поступать на военную службу с таким же усердием. Принятие манифеста не должно было снизить желание дворянских представителей к обучению и воспитанию детей. Истинные и верноподданные граждане обязаны были презирать тех, кто поступал иначе и признавать их «нерадивыми об общем добре». Такие личности не имели доступа ко двору и публичным собраниям.

Манифест имел в тексте положение о клятвенном обещании. В соответствии с нормой подданные присягали в торжественной форме верно и без проявления лицемерия служить и повиноваться государю. О том, что представителям высшего сословия даровалась свобода участия в законодательстве, в начальный период принятия манифеста не упоминалось. Документ кратко засвидетельствовал особое положение бояр в обществе, отменил обязательность призыва в армию для людей благородного происхождения.

Документ Петра о вольности не был отменен или утвержден окончательно, хотя некоторые нормативы реализовались в работе Сената и Герольдмейстерского управления. Вопрос об окончательном принятии и законодательном формировании дворянских привилегий оставался на стадии разработки.

Дворянство с радостью встретило манифест, но Екатерина ІІ осталась недовольна и в январе 1763 года составила комиссию по детальному рассмотрению закона. Для обсуждения проекта была создана Комиссия о коммерции, затем Уложенная специальная комиссия.

Принятие грамоты

При царствовании Екатерине ІІ досталась от супруга малоустойчивая позиция на престоле и законодательная бумага, которая диктовала осмотрительное отношение во внутренней политике. В обществе давно приближалась потребность преобразования старых взаимоотношений благородного сословия и властных структур. Закон, подписанный Петром ІІІ, был написан с применением специальной терминологии и благородный класс ожидал не возрождения новых прав, а хотел получить свободу.

Екатерина славилась дальновидностью и талантливым правлением, ее интуиция подсказывала, что понятие вольности нужно мягко обойти. Она предполагала строить новые отношения с господствующей элитой на основе усиления желания к служению Отечеству и монарху. С точки зрения закона, она рассматривала дарение привилегий дворянскому сословию в качестве предварительного плана, который бы помогал переформировать режим государственной службы всех представителей высшего общества.

В измененной форме акт вышел в свет только по истечении 20 лет. Это был важный документ для того, кто издал жалованную грамоту дворянству. «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» появилась в 1785 году. В начале указа приводилось вступление о величественных подвигах России, заслугах дворянского сословия и благоволении к нему монархов. В дальнейшем тексте рассматривались преимущества и вольности бояр.

Вторая часть грамоты состоит из разделов:

1. О преимуществах дворян личного характера.
2. О реформировании высшего общества в районах России и положения о дворянском собрании.
3. Распоряжения о комплектовании и ведении родословных книг относительно нового закона.
4. О формировании доказательств о благородном дворянском происхождении.

Историческое значение грамоты

Дворянству дано новое привилегированное сословие — теперь его представители относились к элите. До этого момента данный статус давался с натяжкой, поскольку безопасность и полномочия дворян находились под вопросом.

С лёгкой руки Петра I к дворянину применяли порку, лишение имущества и смертную казнь. Суд также проводился наравне с остальной общественностью. По этим причинам дворянина нельзя было причислить к элитному сословию.

Через жалованную грамоту дворянство получило гарантию безопасности и твёрдости своего положения. А Петра I предоставил возможность передать накопленное имущество по наследству.

До 21 апреля 1785 года в России отсутствовала элита. Она носила номинальный характер, ведь могла быстро лишиться всех прав и сбережений. Дворянство боялось, помимо императора, обычных чиновников.

Жалованная грамота 1785 года окончательно завершила процесс формирования дворян как членов элитного круга. Дополнительно этот законный акт предоставил мощные рычаги влияния в самоуправлении. Накоплению состояния дворянства начало способствовать и отмена налогообложения.

Городское самоуправление

С принятием Жалованной грамоты управление городскими населенными пунктами передавалась выборным органам самоуправления.

У горожан появлялся свой суд — магистрат, который решал споры между ними.

Управление городом сосредотачивалось в 2 палатах: общегородском собрании и Шестигласной думе.

Однако практически все управление сосредотачивалось в руках богатейшего купечества.

Право избирать имели лишь те жители, кто имел доход за год не менее 50 рублей. Большинство городских обывателей, ремесленников, посадских людей такого дохода не имели. Городское общество избирали на 3 года Общегородское собрание, которое уже избирало главу города, городской магистрат и Шестигласную думу, представляющую собой исполнительный орган городской власти.

В Шестигласной думе заседали 6 человек, избранных от каждого городского разряда, и городской голова. Этот орган решал вопросы исполнения казенных повинностей, сбора и расходования финансов на городские нужды, градоустройство.

Предпосылки и причины издания законодательного акта

Политическое закрепление прав богатых городских жителей несло в себе необходимость поиска и опоры на определённое сословие. Императрица Екатерина II в качестве собственной опоры определила, прежде всего, дворянство, в отношении которого также был издан манифест, а также состоятельных горожан. Установление определённых привилегий и фактическое закрепление статусов отдельных сословий усиливало политическое влияние императрицы внутри страны и значительно снижало шанс повторения событий эпохи дворцовых переворотов.

Важно! Грамота от 21 апреля 1785 года в отношении городов фактически не относилась напрямую к городам, а регулировали отношения в области местного управления и статуса отдельных категорий граждан

Итоги и результаты городской реформы 1785 года

• Был сделан шаг на пути к установлению самоуправления внутри городов.
• Выделились классы купечества и мещанства (горожан), за ними были закреплены права, обязанности и привилегии.
• Главный контроль над всем в городе остался за дворянским сословием, занимавшим основную массу высокопоставленных государственных должностей.

Губернатор, губернское правление, городничий, управы благочиния и квартальные надзиратели – целая масса чиновников, состоящих практически полностью из дворян, осуществляла надзор за городом и происходящими в нём изменениями, именно у них была большая часть власти.

Похожие записи:

Кодификация и классификация права российской империи: первый свод законов Подарок красным командирам на день рождения красной армии Австро-венгрия: история империи Королевство дания (царствуй на славу) Зачем на самом деле сталин приказал в 1944 году провести марш пленных немцев Знаменитые теноры мира мужчины