Оглавление
Плюсы и минусы нового правительства
Деятельность Совнаркома противоречива.
Достоинства:
Были осуществлены попытки реформирования и преобразования жизненно важных отраслей страны, уничтожены многие пережитки, тормозившие развитие хозяйства.
Недостатки:
- Практически с самого начала своего существования СНК игнорировал двухпартийный ВЦИК, избранный II съездом, с целью контроля деятельности СНК.
-
Отсутствие в составе меньшевиков, эсеров, которые покинули съезд ещё до создания СНК, привело к формированию однопартийного правительства, что лишило шанса создать коалицию демократических сил, и привело к нарастанию противостояния в обществе.
-
Отсутствие конкретных планов, видений структуры госаппарата, схем организации власти, органов управления в купе с борьбой за власть привело к ухудшению положения населения.
-
Совмещал в себе и законодательную, и исполнительную, и административную власть.
Официальные издания
- Газета «Известия» — в разные годы существования Совнаркома СССР выпускалась под разными наименованиями:
- «Известия Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Казачьих Депутатов» (Известия ЦИК и ВЦИК, 1923—1938)
- «Известия Советов депутатов трудящихся СССР» (1938—1946)
- «Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР» (1923—1924)
- «Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства Союза ССР» (1924—1938)
- «Собрание постановлений и распоряжений Правительства Союза ССР» (1938—1946)
Деятельность
Согласно Конституции РСФСР от 10.07.1918 года деятельность СНК заключается в:управлении общими делами РСФСР, руководство отдельными отраслями управления (ст.35, 37)издании законодательных актов и принятии мер, «необходимых для правильного и быстрого течения государственной жизни». (ст.38)Народный комиссар вправе единолично принимать решения по всем вопросам в ведении комиссариата, доводя о них до сведения коллегии (ст.45).О всех принятых постановлениях и решениях СНК сообщает ВЦИК (ст.39), который вправе приостановить и отменить постановление или решение СНК (ст.40).Создаётся 17 народных комиссариатов (в Конституции данная цифра указана ошибочно, поскольку в перечне, представленном в ст. 43, их насчитывается 18).Далее цитируется перечень народных комиссариатов СНК РСФСР согласно Конституции РСФСР от 10.07.1918 года:
- По иностранным делам;
- По военным делам;
- По морским делам;
- По внутренним делам;
- Юстиции;
- Труда;
- Социального обеспечения;
- Просвещения;
- Почты и телеграфов;
- По делам национальностей;
- По финансовым делам;
- Путей сообщения;
- Торговли и промышленности;
- Продовольствия;
- Государственного контроля;
- Высший Совет Народного Хозяйства;
- Здравоохранения.
При каждом народном комиссаре и под его председательством образуется коллегия, члены которой утверждаются СНК (ст. 44).С образованием в декабре 1922 г. СССР и созданием общесоюзного правительства Совнарком РСФСР становится исполнительным и распорядительным органом государственной власти РФ. Организация, состав, компетенция и порядок деятельности СНК были определены Конституцией СССР 1924 г. и Конституцией РСФСР 1925 г.С данного момента состав СНК был изменен в связи с передачей ряда полномочий союзным ведомствам. Было учреждено 11 народных комиссариатов:
- Внутренней торговли;
- Труда;
- Финансов;
- РКИ;
- Внутренних дел;
- Юстиции;
- Просвещения;
- Здравоохранения;
- Земледелия;
- Социального обеспечения;
- ВСНХ.
В состав СНК РСФСР теперь входили с правом решающего или совещательного голоса уполномоченные наркоматов СССР при Правительстве РСФСР. СНК РСФСР выделял, в свою очередь, постоянного представителя при СНК СССР. (согласно информации СУ, 1924, N 70, ст. 691.) С 22 февраля 1924 года СНК РСФСР и СНК СССР имеют единое Управление делами. (по материалам ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 5, л. 8.)С введением Конституции РСФСР от 21 января 1937 года, СНК РСФСР подотчётен лишь Верховному Совету РСФСР, в период между его сессиями — Президиуму Верховного Совета РСФСР.С 5 октября 1937 года состав СНК РСФСР насчитывает 13 народных комиссариатов (данные ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 27, л. 204.):
- Пищевой промышленности;
- Легкой промышленности;
- Лесной промышленности;
- Земледелия;
- Зерновых совхозов;
- Животноводческих совхозов;
- Финансов;
- Внутренней торговли;
- Юстиции;
- Здравоохранения;
- Просвещения;
- Местной промышленности;
- Коммунального хозяйства;
- Социального обеспечения.
Так же в состав СНК включены председатель Госплана РСФСР и начальник Управления по делам искусств при СНК РСФСР.
Народные комиссары
Заместители председателя:
- Рыков А. И. (конец мая 1921 — ?)
- Цюрупа А. Д. (5.12.1921 — ?)
- Каменев Л. Б. (январь 1922 — ?)
- Рыскулов, Турар Рыскулович (июнь 1926 — май 1937)
Иностранных дел:
- Троцкий Л. Д. (26 октября (8 ноября) — 8.04.1918)
- Чичерин Г. В. (30.05.1918 — 6.07.1923)
- Лаврентьев А. И. (1944 — 15.3.1946)
По военным и морским делам:
- Антонов-Овсеенко В. А. (26 октября (8 ноября) — ?)
- Крыленко Н. В. (26 октября (8 ноября) — ?)
- Дыбенко П. Е. (26 октября (8 ноября) — 18.3.1918)
- Подвойский Н. И. (ноябрь 1917 — март 1918)
- Троцкий Л. Д. (8.4.1918 — 26.1.1925)
- Фрунзе М. В. (25.01.1925 — 31.10.1925)
- Ворошилов К. Е. (6.11.1925 — 20.6.1934)
Внутренних дел:
- Рыков А. И. (26 октября (8 ноября) — 4 () ноября )
- Петровский Г. И. (17 () ноября — 25.3.1919)
- Дзержинский Ф. Э. (30.3.1919 — 6.7.1923)
Юстиции:
- Ломов-Оппоков Г. И. (26 октября (8 ноября) — 3 () ноября )
- Стучка П. И. (3 () ноября — 26 ноября (9 декабря) )
- Штейнберг И. З. (26 ноября (9 декабря) — 18.3.1918)
- Стучка П. И. (18.3.1918 — 22.8.1918)
- Курский Д. И. (22.8.1918 — 1928)
Труда:
- Шляпников А. Г. (26 октября (8 ноября) — 8.10.1918)
- Шмидт В. В. (8.10.1918 — 4.11.1919 и 26.4.1920 — 29.11.1920)
Государственного призрения (с 26.4.1918 — Социального обеспечения; НКСО 4.11.1919 объединён с НК Труда, 26.4.1920 разделён):
- Коллонтай А. М. (30 октября (12 ноября) — март 1918)
- Винокуров А. Н. (март 1918 — 4.11.1919; 26.4.1919 — 16.4.1921)
- Милютин Н. А. (и. д. наркома, июнь — 6.7.1921)
Просвещения:
Луначарский А. В. (26 октября (8 ноября) 1917 — 12.9.1929)
Почт и телеграфов:
- Глебов (Авилов) Н. П. (26 октября (8 ноября) — 9 () декабря )
- Прошьян П. П. (9 () декабря — 18.03.1918)
- Подбельский В. Н. (11.4.1918 — 25.2.1920)
- Любович А. М. (24.3 — 26.5.1921)
- Довгалевский В. С. (26.5.1921 — 6.7.1923)
По делам национальностей:
Сталин И. В. (26 октября (8 ноября) 1917 — 6.7.1923)
Финансов:
- Скворцов-Степанов И. И. (26 октября (8 ноября) — 30 октября (12 ноября) )
- Менжинский В. Р. (30 октября (12 ноября) — 21.03.1918)
- Гуковский И. Э. (апрель — 16.8.1918)
- Крестинский Н. Н. (16.8.1918 — октябрь 1922)
- Сокольников Г. Я. (23.11.1922 — 16.1.1923)
Путей сообщения:
- Елизаров М. Т. (8 () ноября — 7 () января )
- Рогов А. Г. (24.2.1918 — 9.5.1918)
- Кобозев П. А. (9.5.1918 — июнь 1918)
- Невский В. И. (25.7.1918 — 15.3.1919)
- Красин Л. Б. (30.3.1919 — 20.3.1920)
- Троцкий Л. Д. (20.3. 1920 — 10.12.1920)
- Емшанов А. И. (20.12.1920 — 14.4.1921)
- Дзержинский Ф. Э. (14.4.1921 — 6.7.1923)
Земледелия:
- Милютин В. П. (26 октября (8 ноября) — 4 () ноября )
- Колегаев А. Л. (24 ноября (7 декабря) — 18.3.1918)
- Середа С. П. (3.4.1918 — 10.02.1921)
- Осинский Н. (зам. наркома, 24.3.1921 — 18.1.1922)
- Яковенко В. Г. (18.1.1922 — 7.7.1923)
Торговли и промышленности:
- Ногин В. П. (26 октября (8 ноября) — 4 () ноября )
- Шляпников А. Г. (19 ноября (2 декабря) — янв.1918)
- Смирнов В. М. (25 января (7 февраля) — 18.3.1918)
- Бронский М. Г. (18.3.1918 — 12.11.1918)
- Красин Л. Б. (12.11.1918 — 6.7.1923)
Продовольствия:
- Теодорович И. А. (26 октября (8 ноября) — 18 () декабря )
- Шлихтер А. Г. (18 () декабря — 25.2.1918)
- Цюрупа А. Д. (25.2.1918 — 12.12.1921)
- Брюханов Н. П. (12.12.1921 — 6.7.1923)
Государственного контроля РСФСР:
- Эссен, Э. Э. (19 ноября (2 декабря) — май 1918)
- Ландер К. И. (9.5.1918 — 25.3.1919)
- Сталин И. В. (30.3.1919 — 7.2.1920)
Здравоохранения:
Семашко Н. А. (11.7.1918 — 25.1.1930)
Рабоче-Крестьянской инспекции:
- Сталин И. В. (24.2.1920 — 25.4.1922)
- Цюрупа А. Д. (25.4.1922 — 6.7.1923)
Государственных имуществ:
- Карелин В. А. (9 () декабря — 18.03.1918)
- Малиновский П. П. (18.3.1918 — 11.7.1918)
По местному самоуправлению:
Трутовский В. Е. (19 декабря 1917 (1 января 1918) — 18.3.1918)
(председатели):
- Осинский Н. (2 () декабря — 22.3.1918)
- Рыков А. И. (3.4.1918 — 28.5.1921)
- Милютин В. П. (врид) (23.3 — 28.5.1921)
- Богданов П. А. (28.5.1921 — 9.5.1923)
- Рыков А. И. (9.5.1923 — 2.2.1924)
- Дзержинский Ф. Э. (2.2.1924 — 20.7.1926)
- Лобов С. С. (1926—1930)
Наркомы
Заместители председателя:
- Алексей Рыков (конец мая 1921 -?);
- Александр Цюрупа (5 декабря 1921 -?);
- Лев Каменев (январь 1922 -?);
- Турар Рыскулов (июнь 1926 — май 1937).
Иностранные дела :
- Лев Троцкий ( ноября — 8 апреля 1918);
- Георгий Чичерин (30 мая 1918 — 6 июля 1923);
- Анатолий Лаврентьев (1944-15 марта 1946).
Военное и военно-морское дело:
- Владимир Антонов-Овсеенко ( ноября -?);
- Николай Крыленко ( ноября -?);
- Павел Дыбенко ( ноября — 18 марта 1918);
- Николай Подвойский (ноябрь 1917 — март 1918);
- Лев Троцкий (8 апреля 1918 — 26 января 1925).
Внутренних дел:
- Алексей Рыков ( ноября — ноября );
- Григорий Петровский ( ноября — 25 марта 1919);
- Феликс Дзержинский (30 марта 1919 — 6 июля 1923).
Справедливость:
- Георгий Ломов-Оппоков ( ноября — ноября );
- Петр Стучка ( ноября — декабря );
- Исаак Стейнберг ( декабря — 18 марта 1918);
- Петр Стучка (18 марта 1918 — 22 августа 1918);
- Дмитрий Курский (22 августа 1918-1928).
Труд:
- Александр Шляпников ( ноября — 8 октября 1918);
- Василий Шмидт (8 октября 1918 г. — 4 ноября 1919 г. и 26 апреля 1920 г. — 29 ноября 1920 г.).
Государственная благотворительная организация (с 26 апреля 1918 г. — соцзащита; Народный комиссариат соцзащиты 4 ноября 1919 г. объединен с Народным комиссариатом труда 26 апреля 1920 г., разделен):
- Александра Коллонтай ( ноября — март 1918);
- Александр Винокуров (март 1918 — 4 ноября 1919; 26 апреля 1919 — 16 апреля 1921);
- Николай Милютин (и. О. Наркома, июнь — 6 июля 1921 г.).
Просвещение:
Анатолий Луначарский ( 8 ноября 1917 — 12 сентября 1929).
Почта и телеграфы:
- Николай Глебов (Авилов) ( ноября — декабря );
- Прошян ( декабря — 18 марта 1918);
- Вадим Подбельский (11 апреля 1918 — 25 февраля 1920);
- Артемий Любович (24 марта — 26 мая 1921 г.);
- Валериан Довгалевский (26 мая 1921 — 6 июля 1923).
Национальности:
Иосиф Сталин ( 8 ноября 1917 г. — 6 июля 1923 г.).
Финансы:
- Иван Скворцов-Степанов ( ноября — ноября );
- Вячеслав Менжинский ( ноября — 21 марта 1918);
- Исидор Гуковский (апрель — 16 августа 1918 г.);
- Николай Крестинский (16 августа 1918 — октябрь 1922);
- Григорий Сокольников (23 ноября 1922 — 16 января 1923).
Способы общения:
- Марк Елизаров ( ноября — января );
- Алексей Рогов (24 февраля 1918 — 9 мая 1918);
- Петр Кобозев (9 мая 1918 — июнь 1918);
- Владимир Невский (25 июля 1918 — 15 марта 1919);
- Леонид Красин (30 марта 1919 — 20 марта 1920);
- Лев Троцкий (20 марта 1920 — 10 декабря 1920);
- Александр Емшанов (20 декабря 1920 — 14 апреля 1921);
- Феликс Дзержинский (14 апреля 1921 — 6 июля 1923).
Сельское хозяйство:
- Владимир Милютин ( ноября — ноября );
- Андрей Колегаев ( декабря — 18 марта 1918);
- Семен Середа (3 апреля 1918 — 10 февраля 1921);
- Валериан Оболенский (заместитель наркома, 24 марта 1921 — 18 января 1922);
- Василий Яковенко (18 января 1922 — 7 июля 1923).
Торговля и промышленность:
- Виктор Ногин ( ноября — ноября );
- Александр Шляпников ( декабря — январь 1918);
- Владимир Смирнов ( февраля — 18 марта 1918);
- Мечислав Бронский (18 марта 1918 — 12 ноября 1918);
- Леонид Красин (12 ноября 1918 — 6 июля 1923).
Еда:
- Иван Феодорович ( ноября — декабря );
- Александр Шлихтер ( декабря — 25 февраля 1918);
- Александр Цюрупа (25 февраля 1918 — 12 декабря 1921);
- Николай Брюханов (12 декабря 1921 — 6 июля 1923).
Государственный контроль Российской Социалистической Федеративной Советской Республики:
- Эдуард Эссен ( декабря 1917 г. — май 1918 г.);
- Карл Ландер (9 мая 1918 — 25 марта 1919);
- Иосиф Сталин (30 марта 1919 — 7 февраля 1920).
Здоровье:
Николай Семашко (11 июля 1918 — 25 января 1930).
Рабоче-крестьянская инспекция :
- Иосиф Сталин (24 февраля 1920 г. — 25 апреля 1922 г.);
- Александр Цюрупа (25 апреля 1922 — 6 июля 1923).
Государственная собственность:
- Владимир Карелин ( декабря — 18 марта 1918);
- Павел Малиновский (18 марта 1918 — 11 июля 1918).
Местное правительство:
Владимир Трутовский ( 1 января 1918 — 18 марта 1918).
Высший совет народного хозяйства (председатели):
- Валериан Оболенский ( декабря — 22 марта 1918);
- Алексей Рыков (3 апреля 1918 — 28 мая 1921);
- Владимир Милютин (временно исполняющий обязанности) (23 марта — 28 мая 1921 г.);
- Петр Богданов (28 мая 1921 — 9 мая 1923);
- Алексей Рыков (9 мая 1923 — 2 февраля 1924);
- Феликс Дзержинский (2 февраля 1924 — 20 июля 1926);
- Семен Лобов (1926–1930).
Совет народных комиссаров (1917-1937 гг.) и его функциональная деятельность.
е. ухудшили положение дел. В самом деле…
Внутренняя и внешняя политика Александра I
Преобразование органов центрального управления.
«Первые шаги Александра I были реакцией против ряда проявлений павловского деспотизма, возвещенной манифестом об управлении «по законам и по сердцу Екатерины Великой» Пресняков А.Е. Российские самодержцы. М.,1990, С. 168…
Выставление, преобразование и дальнейшее развитие экономики и культуры МССР в послевоенный период (1945-1960 гг.)
Глава 2. Восстановление и преобразование промышленности
После войны перед трудящимися Молдавии встала многотрудная задача поднять из руин разрушенное войной народное хозяйство, а затем в правобережных районах осуществить прерванные войной социалистические преобразования…
Европейская экспансия в русскую культуру и духовную жизнь 1-й четверти XVIII века: результаты и последствия
Структурное преобразование
Для первой четверти 18 века в России характерно политическое преобразование, выдвинутое сверху — правительством. Так сказать, попытка полностью изменить мировосприятие народа. Целью преобразования являлось построение общественной модели…
Китайский социализм и его экономическая политика
2.2 Социалистическое преобразование сельского хозяйства
После проведения аграрной реформы сельское хозяйство Китая было представлено капиталистическими хозяйствами богатых крестьян и огромным морем индивидуальных крестьянских хозяйств…
Китайский социализм и его экономическая политика
2.3 Социалистическое преобразование кустарной промышленности
Важную роль в экономике старого Китая играла кустарная промышленность. Китайские кустари были заняты во многих отраслях народного хозяйства, производя огромное количество потребительских товаров и средств производства…
Китайский социализм и его экономическая политика
2.4 Социалистическое преобразование мелкой торговли
Лотошники и собственники маленьких магазинов являлись мелкими торговцами. По данным обследования в 1955 г. в 2,8 млн. таких хозяйств было занято 3,3 млн. человек…
Китайский социализм и его экономическая политика
2.5 Социалистическое преобразование капиталистической промышленности и торговли
Сразу после освобождения Китая бюрократический капитал был конфискован и передан в государственную собственность. Капиталистическую промышленность и торговлю представляли предприятия и магазины, принадлежавшие национальным капиталистам…
Либеральные и консервативные тенденции внутренней политики Александра I
1.5 Преобразование органов центрального управления.
В 1801—1811 гг. было проведено преобразование органов центрального управления. 30 марта 1801 г. был учрежден Непременный (постоянный) совет — совещательный орган при императоре для обсуждения важнейших государственных вопросов…
Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II и ее влияние на эволюцию российского общества
3.1 Императорский совет и преобразование сената
По второму проекту, который был разработан Паниным после отказа от первого, в 1763 г. был преобразован Сенат. Он был разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами. Главой был генерал-прокурор…
1.2 Пореформенное преобразование русской армии и флота во второй половине XIX века
Военное поражение в Крымской войне не оставило ни у кого сомнений в необходимости преобразований в военной области…
Реформа губернских учреждений
Территориальное преобразование губерний
Вместо прежних 20 губерний, существовавших в 1766 г., по «учреждениям о губерниях», к 1795 г. в России появилась уже пятьдесят одна губерния. Прежде губернии делились на провинции, а провинции — на уезды; теперь губернии делились прямо на уезды…
Реформы государственного управления Сперанского в 1-й половине XIX века
5. Преобразование центрального управления по плану М.М. Сперанского
Осуществленные части преобразовательного плана Сперанского все относятся к центральному управлению, и осуществление их сообщило последнему более стройный вид. Это был второй…
Ежовщина и репрессии
В сентябре 1936 года Ягода перешёл с поста наркома внутренних дел на должность главы наркомата связи. А НКВД СССР возглавил Николай Ежов, занимавшийся до этого преимущественно партийной работой.
«Ежов — это непонятный человек с придуманной биографией. В то же время он был харизматичен и смог обаять даже Сталина, который ему некоторое время всецело доверял», — рассказал Александр Колпакиди.
Николай Ежов
На период нахождения Ежова на посту главы НКВД пришлось время так называемого Большого террора, известного также как ежовщина. В 1937 году при подразделениях НКВД были созданы особые органы — так называемые тройки, имевшие право приговаривать к расстрелу, а также к заключению в лагеря или тюрьмы. Согласно приказам НКВД, полномочия «троек» распространялись на пресечение «антисоветской деятельности» бывших кулаков, членов антисоветских партий и контрреволюционных формирований, а также уголовников. Решения выносились заочно, на основании минимального количества документов. При Ежове органами НКВД было арестовано свыше 1,5 млн человек, более 600 тыс. приговорены к высшей мере наказания.
В ноябре 1938 года постановлением Совнаркома и ЦК ВКП (б) «тройки» были ликвидированы. Их члены были обвинены в «безответственном отношении к следственному производству и грубом нарушении установленных законом процессуальных правил».
Также по теме
Большой террор: 80 лет постановлению «Об антисоветских элементах»
2 июля 1937 года было подписано постановление ЦК ВКП(б) «Об антисоветских элементах». Этот документ запустил маховик Большого террора…
О причинах Большого террора и его сворачивания историки дискутируют по сей день. Одни видят в массовых репрессиях попытку Иосифа Сталина укрепить собственную власть, другие, напротив, — стремление части партийной верхушки отстранить главу государства от власти.
По мнению Александра Колпакиди, репрессии 1937—1938 годов могли быть связаны с попыткой группы людей, к которой принадлежал Николай Ежов, захватить власть в СССР.
«По моему мнению, Ежов сознательно запустил Большой террор, чтобы спровоцировать недовольство населения. Сталин был объективно очень популярен в народе, и для того, чтобы захватить власть, эту популярность необходимо было подорвать», — считает эксперт.
По его словам, большинство причастных к террору в течение короткого времени понесли ответственность за свои поступки. «Основная масса из них после 1938 года была расстреляна», — отметил Колпакиди. 24 ноября 1938 года Ежов был освобождён от должности главы НКВД. В апреле 1939 года его арестовали по обвинению в попытке государственного переворота и терроризме. 4 февраля 1940 года он был расстрелян по приговору военной коллегии Верховного суда СССР. Наркомат внутренних дел СССР возглавил Лаврентий Берия.
С этим читают
Состав СНК
В первый состав Совнаркома, сразу после его создания, входила только большевистская фракция. Это было связано с тем, что эсеры и меньшевики отказались признавать законными события октября 1917 года, а соответственно, не считали новое правительство легитимным. Они также выступили против назначения В.И. Ленина председателем СНК. Путём шантажа с их стороны была сделана попытка пересмотреть политический курс, назначить нового председателя, и только на этих условиях войти в состав. Однако попытка оказалась провальной. Исключением стало включение в состав Совнаркома после 10 декабря 1917 года левых эсеров.
Основные члены Совета Народных Комиссаров[править | править код]
- Чичерин – нарком иностранных дел
- Бронштейн (Троцкий) – нарком по военным и морским делам
- Лурье (Ларин) – Председатель Высшего Совета народного хозяйства
- Шлихтер – нарком по восстановлению
- Протиан – нарком земледелия
- Ландер – нарком государственного контроля
- Кауфман – нарком государственных земель
- Шмит – нарком общественных работ
- Луначарский – нарком просвещения
- Шпицберг – нарком вероисповеданий
- Анвельт – нарком общественной гигиены
- Гуковский – нарком финансов
- Книсиген (Лилина) – нарком общественного снабжения
- Гольдштейн (Володарский) – нарком по делам печати
- Штейберг – нарком юстиции
- Радомысльский (Урицкий) – нарком по делам о выборах
- Апфельбаум (Зиновьев) – нарком внутренних дел (НКВД)
- Фенигштейн – нарком по эвакуации
в году:
- Литвинов Максим Максимович (Мейер Валлах-Финкельштейн) – нарком иностранных дел
- Ягода Генрих (Гершель Иегуди) – нарком внутренних дел
- Розенгольц Аркадий – нарком внешторга
- Вейцер Израиль – нарком внутренней торговли
- Каганович Лазарь – нарком путей сообщения
- Калманович Моисей – нарком совхозов
- Любимов (Исидор Козельский) – нарком легкой промышленности
- Каминский Григорий – нарком здравоохранения
- Беленький Захар – председатель комиссии народного контроля
- Чернов Михаил – нарком земледелия
- Андреев – нарком транспорта
- Семен Лобов – нарком лесной промышленности
- Гринько Григорий – нарком финансов
- Орджоникидзе – нарком тяжелой промышленности
- Шверник – председатель ВЦСПС
- Марьясин – председатель Госбанка
- Клейнер – председатель комитета по хлебным заготовкам СНК
Возникновение
СНК – это правительство, которое изначально создавалось как временный орган из представителей крестьян, солдат и рабочих. Предполагалось, что оно должно было функционировать вплоть до созыва Учредительного собрания. Неизвестно происхождение названия термина. Существуют точки зрения, что оно было предложено либо Троцким, либо Лениным.
Большевики планировали его формирование еще до Октябрьского переворота. Они предложили левым эсерам войти в состав нового политического образования, однако те отказались, так же как меньшевики и правые эсеры, поэтому в результате было созвано однопартийное правительство. Однако после того, как Учредительное собрание было распущено, оказалось, оно стало постоянным. СНК – это орган, который формировался высшим законодательным учреждением страны – ВЦИКом.
Часть вторая управление советского государства
Они давали одного депутата от 25 тыс. человек, в то время как сельские жители – от 125 тыс. Такая многоступенчатая система была принята при выборах в земства и в Государственную думу. Теперь она обеспечила рабочему классу и трудящемуся крестьянству большинство в органах новой власти.
К июню 1918 г. была осуществлена тотальная большевизация советов. Меньшевики и эсеры, занимавшие в них поначалу видное место, были выдавлены из советов в результате проводившихся не реже одного раза в квартал перевыборов (согласно декрету «о праве отзыва»). После подавления эсеровского мятежа в июле 1918 г. эсеры и меньшевики были объявлены контрреволюционными партиями и перестали участвовать в выборах.
Конституция РСФСР 1918 г., исходя из формальных признаков конституции как политико-правового документа, вряд ли оправдывала своё название. Она не содержала полного и безусловного признания прав и свобод человека и не удовлетворяла требованиям юридического равенства. Тем не менее, для дальнейшего строительства советского государства она имела огромное значение, так как закрепила реальные механизмы власти и формирования её структур, новые принципы и социальные ценности, положила в их основание новую идеологию.
Осенью 1917 г. в Петрограде произошли события, до сих пор оценивающиеся по-разному: как государственный переворот, совершённый большевиками, или как Великая Октябрьская социалистическая революция, открывшая новую эру в истории человечества, эру крушения капитализма и всеобщей победы нового общественного строя – коммунизма.
Переход власти в руки большевиков, осуществлённый в ходе вооружённого восстания под руководством Военно-революционного Комитета, был оформлен законодательно Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, который открылся 25 октября в Петрограде. Съезд объявил низложенным Временное правительство, а себя провозгласил высшим органом государственной власти.Руководство государством в перерывах между съездами было поручено переизбранному ВЦИК(Всероссийскому Центральному исполнительному комитету), в который в блоке с большевиками вошли левые эсеры и эсеры-максималисты. Возглавил ВЦИК «колеблющийся» большевик Л.Б. Каменев, но уже в ноябре его сменил «стойкий» большевик Я.М. Свердлов.
Съезд сформировал также из одних большевиков во главе с В.И. Лениным Временное рабочее и крестьянское правительство в лице Совета Народных комиссаров (СНК). Главной задачей его являлся созыв Учредительного Собрания, которое должно было определить программу дальнейшего развития Российского государства. Комиссарам было поручено представлять новое правительство в старых министерствах, поскольку институт комиссаров Временного правительства был упразднён.
В течение последующих 3-х месяцев большевистская власть окончательно конституировалась. ВЦИК и СНК своими декретами упразднили все прежние органы управления: Сенат, Синод, Государственную думу, земские и городские управы. Декретом ВЦИК и СНК уже в ноябре было объявлено об уничтожении сословий и гражданских чинов, были запрещены ушедшие в подполье буржуазные партии, прекратила свою деятельность несогласная с новой политикой печать.
После роспуска в начале января 1918 г. Учредительного Собрания, в котором партия власти – РСДРП (б), не имвшая большинства, не смогла провести в качестве программы предстоящих преобразований «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа»,которую заболлотировалипартии левого центра –эсеры и меньшевики, эту программу утвердил в конце января Третий съезд Советов. В ней провозглашалось «установление коренных оснований социалистического переустройства общества» (диктатура пролетариата, национализация земли и т.п.). На съезде произошло объединение советов рабочих и солдатских депутатов с советами крестьянских депутатов в единый орган власти на местах. С названия СНК было снято определение «Временное», и он получил право издавать декреты наравне с другим законодательным органом – ВЦИКом.
Министерства были преобразованы в народные комиссариаты: иностранных дел, внутренних дел, военно-морских дел, земледелия, труда, торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, юстиции, продовольствия, почт и телеграфа, путей сообщения, по делам национальностей. К лету 1918 г. к ним добавились ещё наркоматы государственного контроля, государственных имуществ, ВСНХ – высший совет народного хозяйства. С декабря 1917 до марта 1918 гг. в СНК входили левые эсеры.
Владимир Антонов-Овсеенко, Николай Крыленко, Павел Дыбенко
Судьба членов триумвирата, возглавившего оборонное ведомство, была довольно схожей — все они в течение многих лет занимали высокие государственные посты, и все они стали жертвами «большого террора».
Владимир Антонов-Овсеенко, Николай Крыленко, Павел Дыбенко. Фото: Commons.wikimedia.org
Владимир Антонов-Овсеенко, во время вооружённого восстания в Петрограде арестовавший Временное правительство, являлся одним из создателей Красной Армии, много лет провёл на дипломатической работе, во время Гражданской войны в Испании был генеральным консулом СССР в Барселоне, оказав большую помощь республиканским войскам как военный советник.
По возвращении из Испании был арестован, 8 февраля 1938 года приговорён к расстрелу «за принадлежность к троцкистской террористической и шпионской организации». Расстрелян 10 февраля 1938 года. Реабилитирован посмертно 25 февраля 1956 года.
Две жизни во имя революции: Лев Троцкий против Рамона Меркадера
Николай Крыленко был одним из создателей советского права, занимал посты наркома юстиции РСФСР и СССР, прокурора РСФСР и председателя Верховного Суда СССР.
Крыленко считается одним из «архитекторов Большого террора» 1937–1938 годов. По иронии судьбы, Крыленко сам стал его жертвой.
В 1938 году на первой сессии Верховного Совета СССР Крыленко подвергся критике. Вскоре после этого снят со всех постов, исключён из ВКП(б) и арестован. Про приговору Военной коллегий Верховного Суда СССР расстрелян 29 июля 1938 года. В 1956 году реабилитирован за отсутствием состава преступления.
Павел Дыбенко сделал военную карьеру, носил звание командарма 2-го ранга, командовал войсками в различных военных округах. В 1937 году принимал активное участие в репрессиях в рядах армии. Дыбенко входил в состав Специального судебного присутствия, осудившего группу высших советских военачальников по «Делу Тухачевского» в июне 1937 года.
В феврале 1938 году был арестован уже сам Дыбенко. Он признал себя виновным в участии в антисоветском троцкистском военно-фашистском заговоре. 29 июля 1938 года приговорён к смертной казни и в тот же день расстрелян. Реабилитирован в 1956 году.
Это интересно: Советско-финская война: слава или позор Красной армии?
