Реформа удельных и государственных крестьян: «положения 19 февраля» обусловили реформа удельных и государственных

Оглавление

События перед принятием закона

В нач. XIX в. наблюдался интенсивный рост малоземелья крестьян на фоне роста повинностей. Эти процессы вскрыли прогрессирование обеднения в среде государственного крестьянства. Наблюдается увеличение количества волнений среди государственных крестьян, которые были направлены против политики уменьшения наделов и увеличения тяжести оброков. Возникла острая необходимость реформировать управление крестьянами, в связи с чем стали появляться соответствующие проекты.

В 1830-гг

правительство наконец обращает свое внимание на государственную деревню и начинает реализовывать реформы в этой области. В 1837-1841 гг

проводятся преобразования, предложенные П. Киселевым. В соответствии с положениями реформы начало функционировать Министерство госимуществ с органами на местах, которые и должны были осуществлять попечительские функции над государственными крестьянами с помощью института сельских общин.

Одновременно было принято решение ликвидировать барщинные повинности для данной категории крестьян на территории Литвы, Белоруссии, Правобережной Украины, а также прекратить сдачу государственных имений в аренду. Вместо душевого оброка ввели иную схему обложения на основе промыслового сбора.

Государственным крестьянам предоставили право на самоуправление. Они смогли принимать решения по своим делам в пределах сельских общин. Но крестьянам не удалось избавиться от прикрепления к земле. Реформировать государственную деревню можно было только после проведения крестьянской реформы и отмены крепостничества. Преобразования проводились постепенно, но и это не избавило от сопротивления со стороны помещиков. Они боялись, что и владельческие крестьяне последуют примеру государственных и станут выдвигать опасные требования.

18.01.1866 г. императором был подписан указ «О преобразовании общественного управления государственных крестьян». По его положениям государственных крестьян переводили под общественное управление губернских, уездных и местных учреждений по крестьянским делам.

Задание №3114

Тип задания: 2 Тема: Вариант 9

Условие

В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные, часто противоречивые, точки зрения. Ниже приведена одна из спорных точек зрения, существующих в исторической науке.

«Реформа государственной деревни П. Д. Киселёва была полезна для государства и общества».

Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть её. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.

Ответ запишите в следующем виде.

Аргументы в подтверждение:

1) …

2) …

Аргументы в опровержение:

1) …

2) …

Показать ответ

Ответ

Правильный ответ должен содержать аргументы:

1) в подтверждение, например:

— передача крестьянам части земли из государственного резерва, переселение их в малонаселённые районы несколько ослабили проблему малоземелья — важнейшую проблему центральных районов страны;

— в государственной деревне строились сельские больницы и школы, крестьяне получили агротехническую помощь и право пользоваться кредитом, что способствовало повышению уровня их жизни;

— введение выборного крестьянского самоуправления и участие в нём крестьян способствовало формированию гражданских качеств у крестьян;

— реформа П.Д. Киселёва способствовала моральной подготовке общества к отмене крепостного права;

— опыт реформы П.Д. Киселёва (в частности, опыт создания органов крестьянского самоуправления) был использован при проведении крестьянской реформы 1861 г.;

2) в опровержение, например:

— над государственными крестьянами усиливались власть и произвол царских чиновников, крестьянские сходы были полностью под их контролем, что почти сводило на нет пользу, полученную от введения самоуправления;

— выросли повинности государственных крестьян по строительству дорог, мостов, рубке леса и т. д., что отрицательно сказывалось на их благосостоянии и вызывало недовольство;

— в результате реформы вырос бюрократический аппарат, необходимый для управления государственными крестьянами, увеличились затраты на его содержание;

— реформа вызвала недовольство помещиков, которые были главной опорой государственной власти, поскольку помещики опасались, что чрезмерное освобождение государственных крестьян даст повод владельческим крестьянам требовать того же;

— непонимание крестьянами смысла введения обязательной общественной запашки, значительная часть которой отводилась под посевы картофеля, привело к так называемым «картофельным бунтам».

Могут быть приведены другие аргументы

Экономический рост России — после реформы или из-за реформы?

Так или иначе, чрезвычайное социальное и политическое значение реформы признавали и признают все, пусть даже морально-нравственные оценки её разнятся. С последствиями всё сложнее. Долгое время историки видели в отмене крепостного права залог подъёма российской экономики в последней трети 19 и начале 20 века. В самом деле, личная свобода 23 млн людей не могла не оживить сельское хозяйство и промышленность. Особенно бурный экономический рост пришёлся на 1880−90-е гг., когда в стране завершился промышленный переворот. Крестьяне превращали свои хозяйства в мелкотоварное производство, с 1880-х гг. начали брать кредиты, их деятельность постепенно начала носить предпринимательский характер.

В промышленности росло число паровых двигателей, за 10−12 лет с начала 1880-х гг. более чем втрое увеличилась выплавка стали, в 2 с лишним раза возросла добыча угля, в 15 раз — добыча нефти! Появились машиностроительные заводы в Коломне, Харькове, Одессе и Бердянске, новые механические и металлургические заводы, собственное производство паровозов, за 20 лет после 1861 г. протяжённость железных дорог выросла в 11 раз — до 22 тыс. км; товарооборот за последние 30 лет века вырос с 2,4 млрд руб. до 11−12 млрд; рос экспорт, сохранялся положительный торговый баланс. Как грибы после дождя основывались акционерные общества, учреждались новые акционерные коммерческие банки, население городов за 30 лет после отмены крепостничества выросло с 6 до 17 млн человек — крестьяне становились рабочими.

В общем, экономический рост и ускоренная модернизация России неоспоримы, и во многом историки его связывали и связывают с отменой позорного крепостнического рабства, но некоторые исследователи более осторожны. В частности, историки А. Гершензон и П. Готрелл показали, что сама по себе отмена крепостного права не привела к экономическому буму. Многие предпосылки будущего роста заложил ещё Николай I.

Великий князь Константин Николаевич — либерал, брат Александра II. (Pinterest)

С другой стороны, отмена крепостного права открыла череду реформ и законодательных усилий, безусловно благоприятных для экономики — появление кредитных кооперативов, лишение дворян монополии на винокурение, помощь государства отдельным отраслям, финансовые преобразования, систематизация законов, введение земского и городского самоуправления, судебная реформа и реформа военная… К тому же экономический рост стимулировали устойчивый демографический рост, строительство дорог и развитие техники, усиление региональной специализации и распространение наёмного труда. Всё это позволяет сделать вывод, что роль отмены крепостничества как таковой нередко преувеличивается, когда речь идёт об экономике.

Освобождение крестьян: можно ли угодить всем?

В последний год правления императора Николая I проблемы с недовольством крестьянства уже невозможно было скрывать. Народ отчаянно рвался к свободе, хотя и не особо понимал, что с ней делать. Но порыв был настолько мощным, что крестьяне хватались за любую возможность сбросить с себя оковы рабства.

Например, в 1854 году прошёл слух, что крестьяне, вступившие в морское ополчение, получали свободу. И самые смелые решили попытать счастья. Сразу в нескольких губерниях произошли масштабные волнения. Народ бросал дома и хозяйства, чтобы вступить в ополчение. Только в июне в Москве и её окрестностях жандармы задержали около 1 тыс. крестьян из разных губерний.

В следующие 2 года ситуация продолжала ухудшаться. В стране рождались новые слухи, что за те или иные действия крестьяне могут обрести свободу. И люди верили. Помещики были в ярости и требовали от власти решить проблему. Власть же просто боялась. Высшие слои общества понимали: кризис сам собой «не рассосётся», нужны масштабные и болезненные реформы. И это пугало. Но ещё больше пугала перспектива полноценного крестьянского восстания.

Александр II. (visit-petersburg.ru)

Император Александр II оказался между Сциллой и Харибдой. От него требовалось провернуть реформу таким образом, чтобы довольными остались и помещики, и крестьяне. Любопытно то, что сам государь, в отличие от отца, являлся приверженцем консерватизма и ему не хотелось что-либо менять. Но ситуация в стране, напоминавшая пороховую бочку, вынудила императора пересмотреть свои взгляды.

В конце марта 1856 года Александр II выступил с речью перед московскими помещиками. Правда, слова государя дворян не успокоили, а наоборот, лишь подтвердили их опасения. Император заявил, что он не хочет отменять крепостное право, но обстоятельства превыше. А значит, реформа нужна.

Но рвать с места в карьер Александр II не спешил. Он занял выжидательную позицию, наблюдая за развитием событий. И лишь в начале января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет из 11 человек, которому поручили заняться проработкой крестьянского вопроса.

Задание №3110

Тип задания: 2 Тема: Вариант 9

Условие

Из воспоминаний государственного деятеля

«Размышляя годе, выделяешь два пункта в его официальной истории — Конституцию и 60летие Революции. С первой связана ещё одна большая ложь. Суета вокруг сочинения проекта Конституции и попытки “интеллигентных аппаратчиков” вместе с отобранными учёными демократически облагородить советский Основной закон как-то затемнили ключевой момент в нём — “6ю статью”, превращавшую означенные попытки в нормальную для нашего образа жизни демагогию. <…>

Годовщина Октября — знаковое международное событие: стало совсем очевидно, что СССР — всё ещё сила, но уже не “вождь” и не пример для подражания. Это молчаливо признавало (“в душе”) само советское руководство, демонстрируя пренебрежение к усилиям собственного аппарата спасти “единство” Международного Коммунистического Движения, как и к идейнополитической сути “еврокоммунизма”. “Лишь бы “друзья” открыто не ругали КПСС и СССР — на остальное, что у них там — наплевать!” — так можно обобщить настроения в самых верхах советской сверхдержавы.

“Братские партии” во всё большем числе и всё более открыто отказывали КПСС в праве навязывать им политику, идеологию, вообще “учить”, как и что им надо делать. Идейный, “теоретический” авторитет наш практически упал до нуля. Привязывать к себе мы могли, лишь являя собой “мировую силу”, и деньгами, “довольствием на продолжение существования”.

В новые свидетельства искреннего миролюбия и нарастающей его болезни — физической, умственной и как государственного деятеля. Публичная демонстрация этой болезни свидетельствовала не только о ничтожестве, трусости и глупости пропагандистских и политических “служб”, но и о том, что движение страны по наклонной становится всё более гибельным.

Свидетельством тому было также то, что властные функции нагло подбирала под себя “тройка” членов Политбюро — Устинов, Громыко, Андропов. Пока ещё “парил” над ни ми Суслов, тоже начинавший “слабеть”, но рычаги “реальной политики” были в их руках».

Укажите год, когда происходили события, о которых идёт речь в отрывке. Назовите Генерального секретаря, о котором идёт речь. Назовите представителя «тройки» членов Политбюро, упомянутой в тексте, который занимал пост министра иностранных дел.

Показать ответ

Ответ

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) год — 1977 г.;

2) Генеральный секретарь — Л.И. Брежнев;

3) министр иностранных дел — А.А. Громыко

Реформы середины XVI века

В то время отношения между дворянами и боярами были обостренными. Немного позже после венчания Ивана IV на царство в Москве вспыхнул пожар. Горожане обвинили во всём бояр и подняли восстание. Стало ясно, что в государственном управлении требуются преобразования. Стране нужна была сильная централизованная власть.

Иван Грозный из своих приближённых создал Избранную раду – неформальный правительственный орган. Члены Избранной рады были инициаторами реформ. Преобразования, которые они сделали:

Создание Земского собора в 1549 году – высшего представительского органа, в который входили представители всех сословий, кроме крепостных крестьян. Собрания происходили по мере надобности по созыву царя.
Создание стрелецкого войска, которое было полурегулярным. Также было составлено первое Уложение о службе. Оно регулировало вопросы прохождения службы. Была установлена система штрафов и поощрений. Каждый феодал должен был выставить от себя новобранцев. Кто выставлял больше, получал денежное вознаграждение, кто меньше – штраф. Это помогало увеличить численность армии.
В 1550 году был принят новый Судебник. Изменения были направлены на усиление и централизацию власти.
В 1551 году был составлен Стоглав – сборник, регулировавший положение Православной церкви, и содержащий разъяснение об отношениях государства и церкви. Таким образом Иван Грозный стремился упорядочить деятельность церкви в условиях единого государства.
Была введена единая система обложения налогом на землю. Эта система называлась «большая соха». Вместо кормлений ввели кормленый откуп, поступавший в казну. Уже оттуда откуп распределялся между теми, у кого было мало земли. Отсюда же поступали деньги на поощрения феодалов, выставивших большое количество воинов.
Был проведён ряд изменений в государственном и местном управлении, чтобы усовершенствовать эту систему. Была усовершенствована система приказов, т. е. появились несколько новых приказов. Например, Челобитенный принимал жалобы на царя. Наместников заменили губными старостами, которые решали судебные вопросы.

В результате реформы привели к сословно-представительной монархии.

Избранная рада не просуществовала много времени. В начале 1560-х годов царь распустил ее, потому что его взгляды относительно управления государством изменились.

Отмена крепостного права в России

Предпосылки отмены крепостного права сложились еще в конце XVIII века. Все слои общества считали крепостной строй аморальным явлением, который позорил Россию. Для того чтобы встать в один ряд с европейскими странами, свободных от рабства, перед правительством России назрел вопрос об отмене крепостного права.

Основные причины отмены крепостного права:

Крепостничество стало тормозом в развитии промышленности и торговли, что препятствовало росту капитала и ставило Россию в разряд второстепенных государств;
Упадок помещичьего хозяйства из-за крайне неэффективного труда крепостных крестьян, что выражалось в заведомо плохом выполнении барщины;
Нарастание крестьянских бунтов указывало на то, что крепостной строй – это «пороховая бочка» под государством;
Поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.) продемонстрировало отсталость политической системы в стране.

Первые шаги в решении вопроса об отмене крепостного права попытался сделать еще Александр I, но его комитет не додумался, как воплотить эту реформу в жизнь. Император Александр ограничился законом 1803 г. о вольных хлебопашцах.

Николай I в 1842 г. принял закон «Об обязанных крестьянах», по которому помещик имел право освобождать крестьян, давая им земельный надел, а крестьяне были обязаны нести повинность в пользу помещика за пользование землей. Однако этот закон не прижился, помещики не пожелали отпускать крестьян.

В 1857 г. началась официальная подготовка отмены крепостного права. Император Александр II велел учредить губернские комитеты, которые должны были разработать проекты по улучшению быта крепостных крестьян. На основании этих проектов редакционные комиссии составили законопроект, который был передан в Главный комитет на рассмотрение и учреждение.

19 февраля 1861 г. император Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Александр остался в истории с именем «Освободитель».

Хотя освобождение от рабства давало крестьянам некоторые личные и гражданские свободы такие, как право вступать в брак, обращаться в суд, вести торговлю, поступать на гражданскую службу и т.п., но они были ограничены в свободе передвижения, а также в экономических правах. К тому же крестьяне оставались единственным сословием, которое несло рекрутскую повинность и могло подвергаться телесным наказаниям.

Земля оставалась в собственности помещиков, а крестьянам выделялись усадебная оседлость и полевой надел, за что они должны были отбывать повинности (деньгами или работой), которые почти не отличались от крепостных. По закону крестьяне имели право выкупить надел и усадьбу, тогда они получали полную самостоятельность и становились крестьянами-собственниками. А до тех пор они назывались «временнообязанными». Выкуп составлял годовую сумму оброка, умноженную на 17!

В помощь крестьянству правительство устроило особую «выкупную операцию». После установления земельного надела государство платило помещику 80% от стоимости надела, а 20% приписывался крестьянину в качестве казенного долга, который он должен был погасить в рассрочку в течение 49 лет.

Крестьяне соединялись в сельские общества, а те в свою очередь объединялись в волости. Пользование полевой землей было общинным, и для осуществления «выкупных платежей» крестьяне были связаны круговой порукой.

Дворовые люди, не пахавшие землю, были временнообязанными в течение двух лет, а потом могли прописаться к сельскому или городскому обществу.

Соглашение между помещиками и крестьянами излагалось в «уставной грамоте». А для разбора возникающих разногласий была учреждена должность мировых посредников. Общее руководство делом реформы было возложено на «губернские по крестьянским делам присутствия».

Крестьянская реформа создала условия для превращения рабочей силы в товар, стали развиваться рыночные отношения, что характерно для капиталистической страны. Последствием отмены крепостного права стало постепенное формирование новых социальных слоев населения – пролетариата и буржуазии.

Изменения в социальной, экономической и политической жизни России после отмены крепостного права вынудили правительство пойти и на другие важные реформы, что способствовало преобразованию нашей страны в буржуазную монархию.

Задание №3113

Тип задания: 2 Тема: Вариант 9

Условие

В 1762 г., свергнув Петра III, на престол вступила Екатерина II. Но политика свергнутого мужа была во многом продолжена новой императрицей. Проиллюстрируйте это положение тремя примерами.

Показать ответ

Ответ

Могут быть приведены следующие примеры:

1) Екатерина II не разорвала союза с Фридрихом II (хотя Россия и не приняла участия в военных действиях на его стороне), так как ожидала от Фридриха II благожелательного отношения к позиции России в решении дел в Речи Посполитой и в Курляндии;

2) вельможи, занимавшие важные посты при Петре III, сохранили их (канцлер М.И. Воронцов, генерал прокурор А.И. Глебов, генерал П.А. Румянцев, Б.К. Миних и др.);

3) политика Петра III по отношению к дворянам (Пётр III издал Манифест о вольности дворянской) была продолжена Екатериной изданием указа 3 июля 1762 г., повелевавшего крестьянам находиться в таком же беспрекословном повиновении помещикам, как и прежде, а затем, в 1785 г., изданием Жалованной грамоты дворянству;

4) Екатерина II провела секуляризацию церковных земель, начатую Петром III;

5) Екатерина II оставила в силе указ Петра III о запрещении владельцам мануфактур покупать крестьян.

Могут быть приведены другие примеры

«Ипотекой» по старым порядкам

Кредитование в России появилось задолго до реформы 1861 года. Заёмные средства под «обустройство поместий» начали выдавать по инициативе императрицы Елизаветы Петровны в середине XVIII века — более чем за сто лет до описываемых событий.

Вот только доступны такие кредиты были исключительно представителям привилегированных сословий. Причем платёжная дисциплина у российских помещиков была не на высоте, и кредитование развивалось медленно.

Крестьянская реформа резко изменила ситуацию. В стране появились миллионы людей, которые остро нуждались в средствах, чтобы встать на ноги. Учитывая то, что крестьяне активно прибегали даже к краткосрочному кредитованию в сельских банках и сберегательных кассах, власти пришли к выводу о целесообразности создания финансового учреждения, которое могло бы выдавать народу на длительный срок значительные суммы денег, достаточные для приобретения земельных участков.

Крестьянский поземельный банк

Идею поддержал и царь. На проекте, который разработали министры внутренних дел (Николай Игнатьев), государственных имуществ (Михаил Островский) и финансов (Николай Бунге), Александр III после обсуждения в госсовете поставил визу: «Быть посему».

Крестьянский банк находился в введении Министерства финансов. На его устройство из средств Госбанка было выделено 500 тыс. руб. Первоначально в его состав входило всего девять отделений. Ссуда могла выдаваться на срок от 24,5 до 34,5 лет. Средства выделялись под 7,5—8,5% годовых и не могли составлять более 80—90% от оценочной стоимости приобретаемого участка. Представители власти считали, что крестьяне, лично скопив часть денег на покупку земли, будут более ответственно подходить к её использованию.

И на практике банк в первые годы своего существования работал преимущественно с крестьянскими объединениями — общинами и товариществами. Средства Крестьянский банк привлекал за счёт выпуска облигаций с доходностью 5,5%, которые реализовывались через Госбанк на фондовом рынке.

В том случае, если заёмщик не рассчитывался с банком вовремя, с него взыскивали пени в размере 0,5% от суммы задолженности в месяц. Пени не начисляли, если крестьянское хозяйство пострадало от стихийного бедствия. В этом случае заёмщик мог получить право отсрочить платеж на два года.

Новое финансовое учреждение достаточно быстро развивалось. В 1895 году в России было открыто уже 41 отделение Крестьянского банка. К этому моменту он выдал почти 15 тыс. ссуд в общей сложности на 82,4 млн руб. под залог 2,4 млн десятин земли. По состоянию на последнюю декаду XIX века на него приходилось 3,8% от выданных в стране ипотечных ссуд в денежном эквиваленте и 4,5% — в земельном. Через него совершалось порядка 12% всех ипотечных сделок.

Сергей Витте в своей комнате в Wentworth Hotel, Портсмут, 1905 год

В 1895 году Сергей Витте, занимавший на тот момент должность министра финансов, наделил банк эксклюзивным правом скупать продаваемые помещиками участки, формируя свой земельный фонд, с тем чтобы потом распродать его крестьянам. Таким образом Министерство финансов боролось с деятельностью спекулянтов, которые стремились дёшево скупить дворянские поместья, чтобы потом создать земельный ажиотаж и заработать сверхприбыли.

На его операции пришлось свыше 60% от совокупного прироста площадей крестьянского землевладения с 1883 года. В 1905 году через Крестьянский банк выдавалось уже почти 30% ипотечных кредитов в стране.

Однако положение крестьянства в России, несмотря на все старания Министерства финансов, оставалось тяжёлым. В конце XIX — начале XX веков более трети крестьян так и не смогли выплатить выкуп своим помещикам. По словам генерал-фельдмаршала Иосифа Гурко, в конце XIX столетия около 40% выходцев из крестьянских семей в армии впервые в жизни ели мясо. С 1860 по 1900 год количество населения страны резко возросло, в результате чего площадь крестьянского надела уменьшилась примерно в два раза. Всё это привело к волнениям 1905—1907 годов и, как следствие, к аграрным реформам.

На русском

Бенкендорф А.Х. Воспоминания 1802–1837 / Публ. М.В. Сидоровой и А.А. Литвина; пер. с франц. О.В. Маринина. М.: Российский фонд культуры, 2012. — 761 с.
Долгих А.Н. А.Х. Бенкендорф и А.Ф. Орлов о крестьянском вопросе в России при Николае I // Российская государственность в лицах и судьбах ее созидателей: IX–XXI вв. Материалы III Международной научной конференции. Липецк, 1 марта 2012 г. Липецк: ЛГПУ, 2012. С. 166-172.
Долгих А.Н. А.Х. Бенкендорф: к характеристике общественно-политических взглядов // Вехи истории. Вып. 8. Липецк: ЛГПУ, 2014. С. 155-162.
Дружинин Н.М. Государственные крестьяне и реформа П.Д. Киселева: в 2 т. Т. 1. М.-Л.: АН СССР, 1946. — 631 с.
Дунаева Н.В. Между сословной и гражданской свободой: эволюция правосубъектности свободных сельских обывателей Российской империи в XIX в. СПб.: СЗАГС, 2010. 472 с.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. Изд. 3, пер. и доп. М.: Высшая школа, 1983. — 352 с.
Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (первая половина XIX в.). М.: Мысль, 1981. — 252 с.
Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: Просвещение, 1968. — 368 с.
Корф М.А. Записки. М.: Захаров, 2003. — 720 с.
Мироненко С.В. Николай I // Российские самодержцы. 1801–1917 /Отв. ред. А.П. Корелин. М.: Международные отношения, 1993. — С. 91-158.
Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия: Политическая история России первой половины XIX столетия. М.: Мысль, 1990. — 235 с.
Миронов Б.Н. Благосостояние населения и революции в имперской России: XVIII – начало XX века. М.: Весь мир, 2012. — 848 с.
Олейников Д.И. Бенкендорф. М.: Молодая гвардия, 2009. — 393 с.
Полиевктов М.А. Николай I: Биография и обзор царствования. М.: Мир книги. Литература, 2008. — 336 с.
Российское законодательство X–XX веков. В 9 т. Т. 6. Законодательство первой половины XIX в. М.: Юридическая литература, 1988. — 432 с.
«Россия под надзором»: отчеты III отделения 1827–1869: сборник документов / Сост. М. Сидорова и Е. Шербакова. М.: Российский фонд культуры, Российский архив, 2006. 706 с.
Ружицкая И.В. Законодательная деятельность в царствование императора Николая I. М.: ИРИ РАН, 2005. — 351 с.
Тарасов Б.Н. Рыцарь самодержавия. Черты правления Николая I // Николай Первый и его время: В 2 т. Т. 1 /Сост., вступ. ст. и коммент. Б.Н. Тарасова. М.: Олма-Пресс, 2002. С. 3-56.
Шильдер Н.К. Николай I. Его жизнь и царствование: иллюстрированная история. МЭксмо, 2010. — 432 с.

Задание №3111

Тип задания: 2 Тема: Вариант 9

Условие

Из воспоминаний государственного деятеля

Какие явления свидетельствовали, по мнению автора, о кризисном состоянии страны? Укажите три явления.

Показать ответ

Ответ

В правильном ответе могут быть указаны явления:

1) падение авторитета СССР среди социалистических стран;

2) признание падения авторитета СССР среди социалистических стран самим советским руководством;

3) нарастающая болезнь («физическая, умственная и как государственного деятеля») руководителя страны;

4) «глупость пропагандистских и политических “служб”», публично демонстрирующих болезнь руководителя СССР;

5) переход властных функций к «тройке» членов политбюро — Устинову, Громыко, Андропову

Новая реформа

В XIX веке за государственными крестьянами окончательно закрепилось право покупки частной собственности, не населенной людьми.

Последовательные рост размера денежных выплат, а также уменьшение земельных наделов привели к обнищанию сословия. К концу первой половины XIX века это стало причиной народных волнений. Для изменения ситуации П. Д. Киселёвым была разработана новая реформа. Государственные крестьяне смогли решать свои дела в рамках сельской общины, но не были откреплены от земель. Инициатива неоднократно наталкивалась на сопротивление помещиков, которые боялись опасного примера свободы для своих крестьянам, тем не менее реформа была проведена.

Понятие государственных крестьян

На территории Российской Империи государственными считались лично свободные крестьяне, жившие на землях, которые принадлежали не помещикам, а казне. Исторически большинство из них являлось представителями незакрепленного земледельческого населения: бывшими черносошными, однодворцами и представителями нерусских народов Поволжья. В разное время управление государственными крестьянами осуществлялось различными государственными органами. Они облагались дополнительными денежными взысканиями на земские нужды, платили оброк, исполняли различные виды повинностей и подлежали телесным наказаниям за ненадлежащее выполнение работ. Проживали государственные крестьяне в специальных государственных деревнях. Существовало это сословие вплоть до конца XIX века.

Итоги реформы государственной деревни

Суть и основные положения реформы государственной деревни Киселёва

По итогам реформы Киселёва была создана новая система управления государственным имуществом – землёй и прикреплёнными к ней крепостными. Важным шагом стало также внедрение в деревнях органов крестьянского самоуправления. В каждой губернии Российской империи появились Палаты государственных имуществ. Они включали в себя два отделения, хозяйственное и лесное. Несколько уездов подчинялись одному округу государственных крестьян. Его возглавлял окружной начальник. Округа делились на волости, которыми руководили волостные правления. Волости делились на сельские общества, и ими управляли избранные сходом сельские старейшины. Государственных крестьян, особенно малоземельных, стали переселять на пустующие земли в разных губерниях России. Для них также ввели систему денежных ссуд, благодаря чему уровень бедности среди этой категории населения снизился, так что в целом итоги реформы государственной деревни можно назвать положительными. Деревни начали развиваться, в них начали строить больницы, школы и церкви, а число питейных заведений стало уменьшаться. Благодаря усовершенствованной системе сбора налогов выросли доходы государственной казны, а подушный налог (с человека) заменили поземельным (с площади земельного надела). Были заложены и важные предпосылки для отмены крепостного права Александром II:

В 1842 году был издан указ об обязанных крестьянах. Согласно ему, помещики могли по своей воле освобождать своих крепостных и передавать землю им в собственность. За это бывшие крепостные должны были отрабатывать перед помещиком определённые повинности.
В 1847 году государственные крепостные получили право выкупать свою свободу, если поместье их барина выставлялось на продажу за долги.
В 1848 году они получили право приобретать в собственность незаселённые земли и строения.

Соответственно, отвечая на вопрос о том, чем полезна реформа государственной реформы Киселёва, можно сказать, что она заложила важные предпосылки для облегчения положения крестьян и отчасти приблизила момент отмены крепостного права.

Итоги преобразований: плюсы и минусы

Реформа Киселева – яркий пример хорошей задумки и плохой реализации. Среди отрицательных моментов преобразований можно выделить следующие:

Местное самоуправление раздуло аппарат чиновников, содержать которых должны были сами крестьяне.
Систематизация сбора налогов была воплощена в жизнь, но размер их значительно увеличился. Это спровоцировано крестьянские бунты 1841-1843 годов.
Деревня стала полностью контролироваться полицейско-чиновничьим аппаратом.
В период размежевания процветало взяточничество и чиновничий произвол.
Местная власть заменила крестьянам того же помещика.

Положительные стороны киселевских преобразований тоже имелись:

После реформы малоземельных крестьян не осталось, у всех были примерно равные наделы, что способствовало увеличению производительности труда в деревне.
Крестьянские земли были защищены от разворовывания помещиками.
Появилась возможность появления зажиточных людей среди крестьян.
При проведении реформы накоплен бесценный опыт по решению крестьянского вопроса.
Полученные знания впоследствии были использованы при разработке плана по отмене крепостного права в 1861 году.

Деятельность графа Киселева – светлая страница царствования Николая I. Благодаря реформе 1837-1841 годов стало понятно, что крестьянский вопрос без кардинальной перестройки всей системы невозможен.

Российская империя

Список императоров России по порядку и годы их правления
Территории, входившие в состав Российской империи
Деятельность Госдумы 1906-1917 гг.
Табель о рангах. Главное
Первая всеобщая перепись Российской империи
Революция 1905-1907 гг.: причины, цели, итоги
Россия в Первой мировой. Самое главное
Коротко об эпохе дворцовых переворотов
История герба России

ЕГЭ по истории

Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
Правители от Рюрика до Путина
Даты всемирной истории для ЕГЭ
Краткая характеристика всех периодов русской истории
Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
Перевод баллов ОГЭ в оценку
Демоверсия ОГЭ с ответами
Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Реформа удельных и государственных крестьян

События перед принятием закона

Задание №3114

Условие

Ответ

Экономический рост России — после реформы или из-за реформы?

Освобождение крестьян: можно ли угодить всем?

Задание №3110

Условие

Ответ

Реформы середины XVI века

Отмена крепостного права в России

Задание №3113

Условие

Ответ

«Ипотекой» по старым порядкам

На русском

Задание №3111

Условие

Ответ

Новая реформа

Понятие государственных крестьян

Итоги реформы государственной деревни

Итоги преобразований: плюсы и минусы

Похожие записи: