Судебная реформа александра 2

Оглавление

Проведение реформ

Время правления Александра II называют «эпохой великих реформ», ибо император провел комплексную программу реформ, затронувших основные сферы общественной жизни. Причинами реформ можно назвать:

  • различие в развитии России и европейских стран, ставшее явным после Крымской войны;
  • продолжался рост социальных противоречий;
  • прогрессивное окружение императора;
  • развитие экономики требовало прогрессивных мероприятий.

Основными реформами, проведенными при Александре II, являлись:

  • крестьянская реформа (1861);
  • финансовая реформа (1863);
  • реформа высшего образования (1863);
  • земская реформа (1864);
  • судебная реформа (1864);
  • цензурная реформа (1865);
  • городская реформа (1870);
  • реформа среднего образования (1871);
  • военная реформа (1874).

Отрицательные стороны реформ

Несмотря на общее положительное влияние реформ на жизнь общества, они не были лишены некоторых просчетов. Отмена крепостного права, хоть и дала крестьянам свободу, но они не получили земли, а должны были так же отрабатывать барщину или платить оброк помещику, чтобы ее получить. Условия выкупа земли были фактически грабительскими, а это способствовало расслоению сельских общин. Земская реформа считается буржуазной по своему характеру. Присутствие на заседаниях, в основном, высших членов общества, позволяло им не считаться с интересами низших сословий. Прогрессивная судебная реформа имела недостаток – возможность затягивать рассмотрение дел с помощью судебной бюрократии, а процветание коррупции подрывало доверие к судам. Несмотря на то, что образование считалось бессословным, плата за обучение не давала возможность детям из низших слоев нормально получить дальнейшее образование, кроме начального.

Краткая биография Александра II

  • 1818, 17 апреля — рождение
  • 1825, 12 декабря — объявлен наследником престола.
  • 1826 — наставником наследника назначен В. А. Жуковский, разработавший в том же году 10-летний план воспитания Александра Николаевича.
  • 1834, 17 апреля — Александр в день своего совершеннолетия принес присягу на верность императору
  • 1837, 2 мая-10 декабря — Александр Николаевич совершил путешествие по России, во время которого посетил 29 губернии империи
  • 1838-1839, 2 мая-23 июня — путешествие за границу, подводящее итог обучению Александра
  • 1841, 16 апреля — свадьба Александра Николаевича и принцессы Гессен-Дармштадтской Марии Александровны
  • 1842, 18 августа — рождение дочери Александры (умерла в 1849 году)
  • 1839-1842 — Александр стал членом Государственного Совета и Комитета министров
  • 1843, 8 сентября — рождение сына Николая (умер в 1865 году)
  • 1845, 26 февраля — рождение сына Александра, будущего императора Александра III (умер в 1894 году)
  • 1847, 10 апреля — рождение сына Владимира (умер в 1909 году)
  • 1850, 2 января — родился сын Алексей (умер в 1908 году)
  • 1852 — назначен главнокомандующим Гвардейским и Гренадерским корпусами
  • 1853, 17 октября — родилась дочь Мария, умерла в 1920 году
  • 1855, 18 февраля — смерть Николая I
  • 1855, 19 февраля — вступление на российский престол императора Александра II
  • 1856, 26 августа — коронация Александра II в Москве
  • 1857, 29 апреля — родился сын Сергей, умер в 1905 году
  • 1860, 21 сентября — родился сын Павел, умер в 1919 году
  • 1861, 19 февраля — Александр II подписал Манифест и Положения об освобождении крестьян от крепостной зависимости
  • 1865, 12 апреля — смерть наследника престола великого князя Николая Александровича и провозглашение наследником великого князя Александра Александровича

  • 1866, 4 апреля — покушение Д. Каракозова на жизнь Александра II
  • 1867, 25 мая — покушение А. Березовского на жизнь Александра II
  • 1879, 2 апреля — покушение А. Соловьева на жизнь Александра II
  • 1879, 19 ноября — взрыв царского поезда под Москвой
  • 1880, 12 февраля — взрыв царской столовой в Зимнем дворце
  • 1880, 19 февраля — празднование 25-летия вступления на престол Александра II.
  • 1880, 22 мая — смерть императрицы Марии Александровны.
  • 1880, 6 июля — женитьба Александра II на Е. М. Долгорукой-Юрьевской.
  • 1881 1 марта — смерть Александра II от рук террористов из организации «Народная воля»

18 февраля 1855 года умер император Николай I. Русский трон занял его сын Александр (II). Крымская война ещё продолжалась, но неудачный ход её всё более утверждал русское общество в мысли, что страна отстает в своем развитии от запада и требуются кардинальные реформы всего устройства русской жизни. Инициатором реформ выступил император Александр II

Судебная реформа

1864 г. стал годом утверждения “Судебных уставов”. После его принятия произошло полное упразднение канцелярского чиновничьего суда. Итогом стало создание двух судебных систем: государственной и мировой.Согласно государственной системы, Российская империя делилась на судебные округа. Теперь окружной суд превратился в основной орган судебной системы. Самое интересное – в несовпадении границ губерний и судебных округов. Так делали специально, чтобы местная администрация не имела влияния на суды. Судей и следователей нельзя было уволить по прихоти начальства – поводом могло стать только судебное решение. Контроль над окружными судами имели судебные палаты, а над ними – Сенат.

Рис. 3. «Освобожденные крестьяне подносят хлеб-соль Александру II».

Значение

Судебная система России времен Екатерины II давно требовала радикальных перемен. К разработке реформ привлекли десятки лучших «умов» страны, поэтому новый закон учел всю российскую специфику (экономические, демографические, политические и религиозные условия). В результате проведенная реформа стала одним из наилучших демократических преобразований, которые были проведены в XIX веке.

Введение новых законов упрощало судоустройство, делало его независимым, обеспечивало гласность и бессословность судопроизводства. Реформа 1864 года повлияла и на другие сферы жизни общества. Суды стали пользоваться общественным доверием, что воспитывало в народе уважение к закону и власти. У людей появилась уверенность в защите их прав вне зависимости от происхождения и уровня доходов.

Российская империя

  • Список императоров России по порядку и годы их правления
  • Территории, входившие в состав Российской империи
  • Деятельность Госдумы 1906-1917 гг.
  • Табель о рангах. Главное
  • Первая всеобщая перепись Российской империи
  • Революция 1905-1907 гг.: причины, цели, итоги
  • Россия в Первой мировой. Самое главное
  • Коротко об эпохе дворцовых переворотов
  • История герба России

ЕГЭ по истории

  • Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
  • Правители от Рюрика до Путина
  • Даты всемирной истории для ЕГЭ
  • Краткая характеристика всех периодов русской истории
  • Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

  • Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод баллов ОГЭ в оценку
  • Демоверсия ОГЭ с ответами
  • Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Земская реформа (1864)

Следующей после отмены крепостного права была земская реформа Александра 2. Вводился новый орган местного самоуправления – земство, члены которого избирались голосованием (доступ к нему получили представители всех сословий). Сами земства подразделялись на распорядительные (земские собрания) и исполнительные (земские управы) органы. Избираться в земские собрания могли только богатые люди, причём представители каждого имущественного класса имели собственные выборы. Позже участники земских собраний назначали председателя и определённое количество членов земских управ.

Эта реформа Александра 2 позволила создать органы местной власти, в полномочия которых входило решение локальных вопросов. Такие перемены позволили существенно улучшить жизнь всех слоёв населения, дать больше самостоятельности губерниям и уездам, но здесь имелись и свои минусы. Метаморфозы подразумевали под собой принудительный сбор денег у населения на осуществление всех функций земств. Так что земская реформа Александра 2 позволила новым органам местной власти самим назначать налоги и повинности.

Реформа образования

Для того чтобы реформировать образование, пришлось провести несколько этапов.

Младшая школа

В середине 1864 г. была отменена монополия церкви и государства на образовательный процесс. После того, как была проведена реформа, открытием начальных школ могли заниматься не только общественные учреждения, но и частные лица. В такой школе дети учились не более трех лет.Ученики начальных классов могли учиться в разных школах:

  • Церковноприходских;
  • Земских;
  • Частных;
  • Государственных;
  • Воскресных.

Средняя школа

Немного раньше, в конце 1864 г. реформа коснулась следующих по уровню образования учебных заведений — гимназий. Отныне они стали двух типов: реальными и классическими. В первых — готовили тех, кто планировал продолжить обучение в техническом учебном заведении, а во вторых – планирующих продолжить обучение в высших заведениях.Вне зависимости от типа, в гимназии нужно было отучиться семь лет. Чуть позже, в 1871 году, ввели восьмилетнее обучение в классической гимназии.
Рис. 6. «Катание в коляске Александр II с детьми». Н.Е. СверчковТеоретически, гимназистом мог стать любой, но в реальности обучение было дорогим, поэтому доступным было только для дворян.

Высшее образование

Принятие Университетского устава произошло в июне 1863 г. Благодаря ему университеты стали автономными. Возглавлялись они ректором и деканом, которые отвечали за многие вопросы:

  • Утверждение программы обучения;
  • Прием и увольнение преподавательского состава;
  • Решение актуальных проблем, связанных с финансами;
  • Утверждение и редактирование учебных дисциплин и планов.

У женщин тоже появился шанс на получение высшего образования: хоть после училища они не могли поступить в университет, но им предоставлялась альтернатива в качестве высших женских курсов. Немного позже они могли попасть в университет в качестве вольнослушателей.Благодаря реформам Александра Второго Россия очень продвинулась вперед. Но, в то же время, не произошло никаких изменений в политической сфере – она так и осталась самодержавной монархией. Лучше усвоить изложенный материал вам поможет предложенное ниже видео.

Реформы Александра II

Одной из важнейших реформ стала судебная реформа 1864 года.

Толчком к проведению либеральных реформ 1860-х в целом и судебной реформы 1864 года в частности стал кризис во всех областях жизни российского общества того периода, который особенно ярко проявился после поражения в Крымской войне 1853-1856 годов.

Экономическая, политическая, военная несостоятельность страны была очевидна. Вот как отзывался о ситуации в государстве на тот момент историк, цензор, действительный член Академии наук А.В. Никитенко:

Все это указывало на необходимость срочных преобразований различных институтов государственного аппарата, в том числе и судебной системы.

В дореформенной судебной системе существовало огромное количество недостатков:

  • сословный характер суда,
  • закрытые судебные процессы,
  • долгое рассмотрение дел и низкая скорость вынесения приговоров,
  • запутанная система судебных инстанций.

В свете этих и других проблем реформа судебной системы представлялась крайне важной. Подготовка к проведению реформы началась с созыва в 1861 году специальной комиссии, в результате работы которой были созданы «Основные положения преобразования судебной части в России»

В этом документе были изложены основные принципы, по которым должна быть построена новая судебная система

Подготовка к проведению реформы началась с созыва в 1861 году специальной комиссии, в результате работы которой были созданы «Основные положения преобразования судебной части в России». В этом документе были изложены основные принципы, по которым должна быть построена новая судебная система.

«Основные положения…» состояли из трех частей, которые были посвящены судоустройству, гражданскому и уголовному процессу. Самые важные принципы (как, например, тот, что «власть судебная отделяется от исполнительной, административной и законодательной» (ст. 1 части 1 Основных положений преобразования судебной части в России 1862)) были отмечены в части первой документа, посвященной судоустройству, в разделе «Общие правила».

Это интересно: Суданцы (народ)

Историческое значение

Судебная реформа 1775 года была попыткой наладить справедливые суды, но эта реформа не смогла решить 2-ух серьезных проблем:

  • Абсолютизм предполагал наличие общегражданских судов, но создать в 18 веке в России всесословные суды у Екатерины 2 не получилось. В результате суды были отдельными для дворян, для горожан и для крестьян. Как итог — главная цель преобразований не была выполнена.
  • Отделение судебной власти от исполнительной. В учебниках часто пишут, что это было достигнуто, но это не так. Во-первых, все губернские суды назначались и утверждались Правительством. Во-вторых, губернатор имел личное право отменить любой приговор, а все приговоры о смертной казни требовали его согласия.

Сама по себе идея бессословного суда в России 1775 года была абсурдной. Ведь в стране существовало крепостное право и большая часть населения была крепостными. Кроме того, Губернская реформа предполагала опору власти на дворянство. Дворяне становились полноправной элитой на местах. Поэтому закрепляя эту элиту, власть не могла допустить равных судов над дворянами и крестьянами. Как итог — в России укрепился сословный суд, который был очень далек от правосудия, особенно на уровне крестьян. Как итог — классовая система укоренилась все сильнее.

Другие реформы императора

Финансовая реформа 1860 — 1864 года. Создаются государственный банк, земский и коммерческий банки. Деятельность банков в основном направлялась на поддержку промышленности. В последний год проведения реформ создаются контрольные органы, независимые от местных органов власти, которые проводят проверку финансовой деятельности органов власти.

Городская реформа 1870 года. Главным образом направлялась на благоустройство городов, развитие рынков, здравоохранения, образование, установление санитарных норм и так далее. Реформы были введены в 509 городах из 1130, которые насчитывались в России. Реформа не была применена для городов находящихся на территории Польши, Финляндии и Средней Азии.

Военная реформа 1874 года. Главным образом направлялась на модернизацию вооружения, развитие флота и обучение личного состава. В результате российская армия стала одной из ведущих в мире.

Земская реформа. В 1864 году Александр II подписал «Земские положения», в соответствии с которыми в России вводилась система местных органов самоуправления. Они создавались на двух уровнях: в уездах и губерниях. Уездные земские собрания выбирались населением уезда раз в три года; губернские формировались из представителей, выдвинутых на уездных собраниях.

Похожие:

Учебно-методическое пособие для студентов очной формы обучения, обучающихся по специальности 160905-03Учебно-методическое пособие предназначено для студентов очного обучения специальности 160905-03 «Эксплуатация транспортного радиооборудования»… Методическое пособие для студентов очного и заочного обучения технических специальностей Ответственный редактор Ю. С. ФедосенкоРедакционная коллегия серии «Информационные технологии в системах управления и телекоммуникаций»
Учебно-методическое пособие для бакалавров и специалистов технических вузов Нижний Новгород Издательство фбоу впо «вгавт» 2011Данное учебно-методическое пособие освещает важные социально-экономические и политические преобразования 1985–1991 гг и их результаты… Учебно-методическое пособие для проведения семинарских и практических занятий для студентов 1-го курса юридического факультета дневной формы обучения и отделения заочного обученияФедеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Учебно-методическое пособие для студентов очной формы обучения, обучающихся по специальности 180403, 180404 и 280202Работа с базой данных. Основы и практика применения. Типы, структуры, модели данных. Учебно-методическое пособие. / Е. Ю. Седова… Учебно-методическое пособие по немецкому языку Для слушателей фзо второго года обученияДанное учебно-методическое пособие предназначено для слушателей фзо краснодарского юридического института мвд россии второго года…
Учебно-методическое пособие по немецкому языку Для слушателей фзо второго года обученияДанное учебно-методическое пособие предназначено для слушателей фзо краснодарского юридического института мвд россии второго года… Учебно-методическое пособие по немецкому языку Для слушателей фзо второго года обученияДанное учебно-методическое пособие предназначено для слушателей фзо краснодарского юридического института мвд россии второго года…
Российский прокурорский надзор Методическое пособие (для студентов заочного отделения, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция») Нижний Новгород 2006 удк 343 к 58Российский прокурорский надзор. Методическое пособие. – Нижний Новгород: Издательство фгоу впо вгавт, 2006. – с Учебно-методическое пособие для студентов 5 курса юридического факультета очной формы обучения (сборник нормативных правовых актов)Учебно-методическое пособие для студентов 5 курса юридического факультета очной формы обучения

Отмена крепостного права (1861)

Великая реформа Александра 2 была ответом на возрастание социальной напряжённости в стране. Вопрос об отмене крепостного права стоял уже очень давно, но все предыдущие монархи постоянно игнорировали его, угнетая крестьян всё больше. Постоянно существовала опасность мятежей, цари понимали, что если поднимется всё крестьянство, то противостоять ему не сможет никто. Именно это и стало причиной волевого решения Александра.

19 февраля 1861 года свет увидел Манифест об отмене крепостного права. Но всё было не так просто: противоречивой оказалась реформа Александра 2. Таблица расскажет о ней подробнее.

Оценка результатов отмены крепостного права
Плюсы Минусы
Крестьяне становились свободны от помещиков Крестьяне обязаны были выкупить наделы у помещиков
Крестьяне могли распоряжаться собственным имуществом До тех пор, пока крестьянин не покупал свою землю, он продолжал выполнять все прежние обязанности, если в течение десяти лет крестьянин не выкупал землю, он мог отказаться от неё
Создавалось выборное крестьянское самоуправление Реформа распространялась только на европейскую часть империи
Государство готово было предоставить крестьянину необходимую для выкупа земли сумму денег, ему давалась рассрочка на 49 лет Вернуть ссуду на выкуп земли крестьянин должен был с огромными процентами: он выплачивал государству в два или в три раза большую сумму, чем занимал

Крестьянская реформа Александра 2 кратко может быть описана так: формальное освобождение крестьян, но сохранение их зависимости от помещиков в действительности.

Причины реформы

Реформа суда при Александре II проводилась с $1861$ по $1863$ гг. и стала комплексной. Эта реформа явилась одной из крупнейших в $XIX$ в., т.к. полностью переделала судебную систему Российской империи.

Последние крупные изменения проводились Екатериной II, а законодательство вообще опиралось на Соборное уложение $1649$ г. Кратко дореформенную судебную систему можно охарактеризовать как очень запутанную и хаотичную. Судебный процесс был очень долгим в связи с обилием бюрократических трудностей.

Судебная власть являлась частью административной власти. Подсудимые были практически бесправны. Обилие законодательных актов, различных правил, исключений и пр. затрудняло процесс судопроизводства. Процессы могли длиться годами.

Реформа

20 ноября 1864 года Александр II в Царском Селе подписал Указ Правительствующему сенату, в котором говорилось о намерении водворить в России суд «скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных», а также возвысить судебную власть и дать ей надлежащую самостоятельность. Для этого были приняты «Устав гражданского судопроизводства», «Устав уголовного судопроизводства», «Учреждение судебных установлений», «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями» и «Изменение судопроизводства в старых судебных местах». 

Историческое значение

Рассматривая городскую реформу Александра 2 важно понимать ее ограниченность. Да, она предоставляла определенную самостоятельность каждому городу в виде возможности формирования органов местного самоуправления

Но эти органы занимались решением исключительно хозяйственных вопросов: благоустройство, местные промыслы, городская торговля, строительство больниц и так далее. Реальной власти у этих органов не было. Это само по себе вызывало бурную критику реформы со стороны либералов, которые называли ее несостоятельной из-за отсутствия реальных свобод. В действительности же дела обстояли еще хуже. Деятельность городских дум и управ жестко контролировалась государством. Об утверждении Городского головы выше уже говорилось. Кроме того губернаторы наделялись правами полной отмены любого решения городских органов. Аналогичными возможностями наделялся руководитель МВД.

Изучая работу городских дум и управ более глубоко, важно отметить, что у них не было никакой самостоятельности и действительной власти. Вся самостоятельность ограничивалась принятием незначительных, даже для города, решений

Для масштабных изменений и дел у Думы не было ресурсов и власти. Например, для реализации своих решений часто им приходилось обращаться к полиции, сборщикам налогов и других лицам, которые находились в подчинении государства и губернаторов. Поэтому реформа 1870 года дала иллюзорность наличия власти у органов местного самоуправления. Реальная же власть во всех городах по-прежнему находилась в руках губернатора и государства.

Финансовая реформа

Была направлена на упорядочивание работы финансового аппарата государства

  • Бюджет государства составлялся в министерстве финансов, утверждался государственным советом, а затем императором
  • Бюджет начал публиковаться для ознакомления общественностью
  • Все министерства должны были ежегодно составлять сметы с указание всех статей расходов
  • Были созданы органы государственного финансового контроля – контрольные палаты
  • Винный откуп был заменен акцизными марками и были созданы местные акцизные управления, которые выдавали акцизы.
  • Налогообложение было разделено на косвенные налоги и прямые налоги

Суть судебной реформы

Учреждение судебных установлений

Реформой вводились 2 ветви судов – мировые и общие суды. Каждая имела по 2 инстанции (судьи и съезды)

Мировые суды рассматривали дела наименьшей важности (гражданские иски, штрафы, кражи, иски об оскорблениях и прочее), общие – более значимые гражданские и уголовные дела. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат

Реформа вводила новые институты:

  • Суд присяжных. Рассмотрение уголовных дел проходило с участием 12 присяжных. Их отбирали по сложной многоступенчатой процедуре. Перечни присяжных утверждались губернатором.
  • Институт присяжных поверенных. Теперь на заседании обвиняемого защищал адвокат. Их услуги оплачивались по письменному договору (или по официальной таксе). Если же у обвиняемого не было средств для ведения дела, суд назначал присяжного поверенного своего округа.
  • Институт нотариата. Нотариусы состояли при судах. Основная их деятельность сводилась к составлению и заверению различных документов.

Законом устанавливался образовательный и имущественный ценз для судей. У них должно быть образование не ниже среднего и собственность на сумму не менее 15 тысяч рублей (либо земли). Судьи общих судов стали несменяемыми, а мировые судьи – выборными на 3-летний срок.

Устав гражданского судопроизводства

Законом был определен порядок производства в мировых и общих судах, исключения из общих правил, а также к нему приложены образцы исков и исполнительного листа.

Новый устав регламентировал гражданские правоотношения и провозглашал принцип всеобщей правоспособности. Благодаря таким реформам теперь все поданные России получили равные права и могли их защищать в суде.

Устав уголовного судопроизводства

Новый закон вводил следующие стадии уголовного процесса:

  • предварительное расследование, проводимое полицией, жандармами или администрацией.
  • передача дела в суд (в случае достаточности доказательств).
  • подготовка к судебному разбирательству (приготовительные распоряжения). Для проведения процесса назначался адвокат, формировался состав присяжных, определялись место и срок проведения суда.
  • судебное следствие. В нем участвовали прокурор, истец, обвиняемый и его присяжный поверенный.
  • вынесение приговора.
  • исполнение решения.

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

Закон определял меру ответственности за «легкие» проступки и преступления, рассматриваемые мировыми судами. Вводилась новая система наказаний:

  • выговоры и замечания;
  • штрафы до трехсот рублей;
  • арест сроком до трех месяцев;
  • заключение в тюрьму до одного года.

Крестьянская реформа

Эта реформа стала одной из самых сложных из всех, внедренных царским правительством, ведь на нее должны были дать согласие помещики, которые владели крепостными. Конец 1857 г. ознаменовался созданием выборных дворянских комитетов, которые должны были решить, как будут освобождаться крестьяне. При этом помещики были заинтересованы в том, чтобы сохранить свои земли и получить максимальный денежный выкуп.
Рис. 1. «Император Александр II». Егор Ботман19 февраля 1861 г. царем было подписано Положение, согласно которому ликвидировали вотчинную помещичью власть. Но тогда крестьяне еще не стали полностью свободными, они превратились во временнообязанных. Им полагалась земля, но за нее нужно было заплатить помещику. Если нужной суммы не было, приходилось работать на помещика по старому и платить оброк. Более того, многие из них и не представляли себе, как собрать нужную сумму. Тогда государство уплатило помещикам 80 процентов от необходимых сумм, но освобожденные крестьяне потом десятилетиями отдавали этот долг. Полученные земельные наделы были гораздо меньше тех, которые ранее крепостные получали в свое пользование.Как бы то ни было, благодаря крестьянской реформе, произошло изменение социально-экономических отношений, что привело и к другим изменениям в государстве.
Рис. 2. Чтение Манифеста 19 февраля 1861 года в деревне. Литография