Оглавление
Позднее использование названия
Республика Венеция
В ранней истории Венецианской республики , во время правления шестого дожа Доменико Монегарио , Венеция учредила двойной трибунал по образцу вышеупомянутого римского института — два новых трибуна избирались каждый год с намерением наблюдать за дожем и предотвращать злоупотребления. власти (хотя эта цель не всегда успешно достигалась).
Французский революционный трибунат
« Tribunat », французское слово «трибунал», образованное от латинского слова tribunatus , означающего должность или термин римского трибуна (см. Выше), было коллективным органом молодой революционной Французской республики, состоящим из членов, именуемых трибуном (франц. for tribune), который, несмотря на очевидную ссылку на одну из престижных магистратур Древнего Рима, никогда не обладал реальной политической властью как собрание, а его отдельные члены вообще не играли никакой роли.
Она была учреждена Наполеон I Бонапарт «с Конституцией года VIII „для того , чтобы умерить иные полномочия“, обсуждая каждый законодательный проект, отправив его orateurs („оратор“, то есть представители) , чтобы защитить или атаковать их в législatif корпуса , и обращение к Сенату с просьбой отменить «списки лиц, имеющих право голоса, акты Законодательного органа и правительства» по причине их неконституционности. Его 100 членов назначались Сенатом из списка граждан от 25 лет, и ежегодно пятая часть обновлялась на пятилетний срок.
Когда он выступил против первых частей предложенного Бонапарта уголовного кодекса, он заставил Сенат назначить сразу 20 новых членов, чтобы заменить 20 первых противников его политики; они приняли исторически важную реформу уголовного права. Поскольку Трибунал выступал против новых деспотических проектов, он добился того, чтобы Сенат в X году позволил себе распустить Трибунат. В XIII он был дополнительно сокращен до 50 членов. 16 августа 1807 г. он был упразднен и больше не восстанавливался.
Плебская трибуна
Народные трибуны , известный на английском языке как трибуны, трибунов народа, или плебейских трибунов, были учреждены в 494 г. до н.э., после первого выхода из плебса, в целях защиты интересов плебеев против действий сенат и ежегодные магистраты, которые всегда были патрициями . Древние источники указывают на то, что изначально трибунов могло быть двое или пятеро. В первом случае коллегия трибунов была расширена до пяти в 470 г. до н.э. Как бы то ни было, в 457 г. до н.э. количество колледжей увеличилось до десяти и оставалось на этом уровне на протяжении всей истории Рима. Им помогали два эдил-плебис , или плебейских эдилов. Только плебеи имели право на эти должности, хотя было как минимум два исключения.
Плебские трибуны имели право созывать concilium plebis , или плебейское собрание, и предлагать на его рассмотрение закон. Только один из трибунов мог председательствовать на этом собрании, которое имело право принимать законы, затрагивающие только плебеев, известные как плебисциты или плебисциты. После 287 г. до н.э. декреты concilium plebis имели силу закона для всех римских граждан. К III веку до нашей эры трибуны также могли созывать и предлагать законы в сенат.
Хотя их иногда называют «плебейскими магистратами», технически плебейские трибуны не были магистратами, поскольку избирались только плебеями, а не всем римским народом. Однако они были священными , и все плебеи обязались защищать трибунов от любого нападения или вмешательства в их личность в течение срока их полномочий. Любой, кто нарушил святость трибунов, мог быть убит без наказания.
Это также было источником власти трибунов, известной как ius intercessionis или intercessio, с помощью которой любой трибун мог ходатайствовать от имени римского гражданина, чтобы запретить действие магистрата или другого должностного лица. Граждане могут обжаловать решения магистратов в трибунах, которые затем будут обязаны определить законность иска, прежде чем магистрат сможет продолжить. Это право также позволяло трибунам запрещать или накладывать вето на любой акт сената или другого собрания. Только диктатор был освобожден от этих полномочий.
В tribunicia потестас или трибуны власти был ограничена тем фактом , что он был получен от присяги народа защищать трибун. Это ограничивало большинство действий трибун границами самого города, а также радиусом одной мили вокруг. У них не было власти повлиять на действия губернаторов провинций.
Полномочия трибунов были серьезно ограничены во время конституционных реформ диктатора Суллы в 81 г. до н.э. Хотя многие из этих полномочий были восстановлены в ходе дальнейших реформ 75 г. до н.э. и 70 г. до н.э., престижу и авторитету трибунов был нанесен непоправимый урон. В 48 г. до н.э. сенат предоставил диктатору Юлию Цезарю полномочия трибуна ( tribunicia potestas , полномочия, эквивалентные полномочиям трибуна, но не являющегося им на самом деле) . Цезарь использовал их, чтобы другие трибуны не вмешивались в его действия. В 23 г. до н.э. сенат предоставил такую же власть Августу , первому римскому императору , и с этого момента она регулярно предоставлялась каждому императору как часть . При Римской империи трибуны продолжали избираться, но утратили свою независимость и большую часть своей практической власти. Эта должность стала лишь шагом в политической карьере плебеев, стремившихся занять место в сенате.
Зарождение института народных трибунов
Народный трибун – это выборная должность, главной целью которой было обеспечение правовой защиты простого народа от своеволия властей.
Плебеи – практически бесправная категория населения, которая образовалась как результат социальной борьбы. Они имели право на небольшой участок земли. Но именно на плебеев стремилась опираться римская царская власть, их хотели сделать главной силой армии. Впервые смешение низших и высших прослоек населения произошло во время правления Сервия Туллия. Он провел реформу административной системы – на место родовых триб пришли территориальные. Мужское население поделили на 6 разрядов вне зависимости от происхождения. В царский период выборность органов власти была фактически ликвидирована, но с установлением республики начали собираться народные собрания. Центуриатные комиции заменили царя и имели аналогичные полномочия. Патриции монополизировали власть в сенате. Тогда же обостряется борьба плебеев за права – они хотели получить равные с патрициями возможности в общественной жизни, стремились ограничить долговой процент. В 494 году до н. э. — в знак протеста против сената — плебс собирается на Священной горе. Это была первая сецессия. Сенат пошел на уступки и позволил организовать магистрат и ввести должность защитников народных прав.
Что означает слово «народный трибун»? Происходит от понятия «триба» — община в Древнем Риме. Так назвали представителей из простого народа, его защитников, избираемых каждый год.
Полномочия и обязанности
Главной задачей была защита прав простого населения — плебса. Трибуны могли повлиять на решение магистрата, сената. Не имели власти они только над цензорами и диктаторами. Права их выражались в возможности налагать вето, штрафовать магистратов, простых граждан за различные нарушения. Со временем они получили и законодательные права.
Двери его дома должны были быть открыты для народа всегда — народный трибун, священное лицо в Риме, обязан был в любое время суток оказывать поддержку и защиту тому, кто в этом нуждался. Можно сказать, что он был привязан к Риму — нельзя было покидать город более чем на сутки.
Эта должность была центром развития демократических идей и устремлений. Но работать они должны были слаженно, иначе противостояние вызывало застой и невозможность принять единое решение. В разное время полномочия и права были разными и постепенно исчезли во время империи.
Первый уход [сецессия] плебеев на Священную гору (494 г. до Р. Х.)
Тяжелые последствия законов о долгах проявились в ужасном размере довольно скоро по установлении республики. В консульство Аппия Клавдия произошел случай, от которого вспыхнул горючий материал ожесточения, накопившийся в массе плебеев. Старик, вырвавшийся из долговой тюрьмы – так говорит предание – бежал по городу в грязных лохмотьях, исхудавший от голода, с растрепанными волосами и криками просил защиты квиритов; он показал сбежавшейся толпе кровавые следы бесчеловечных побоев и рассказал, что он, бывший в двадцати восьми сражениях, был разорен неприятельским нашествием: его дом был разграблен и сожжен. Голод, во время войны с этрусками, принудил его продать все оставшееся у него имущество; потом он принужден был сделать заем; от неуплаты процентов долг его возрос в несколько раз; тогда кредитор получил в суде решение, по которому взял в работу его и двух его сыновей, заковал их и держал в цепях.
Многие узнали в исхудалых чертах несчастного лицо знакомое им: это был храбрый центурион; сострадание, негодование произвело шум по всему городу; поднялось волнение; отовсюду сбегались должники, отданные в работу, сбегались другие бедняки; масса требовала, чтобы устранено было всеобщее бедствие. В то время была война с вольсками, было время набирать войско; плебеи отказались поступать на службу. Товарищ Аппия Клавдия, другой консул Публий Сервилий объявил, что отданные за долг в работу освобождаются от неё, поступая в войско, и что имущество их и свобода их детей останутся неприкосновенны. Поверив этому обещанию, все должники, отданные в работу, поступили в войско, и Сервилий одержал блистательную победу; неприятельский стан был взят, был завоеван главный город вольсков, Суэсса Помеция.
Со славою и добычею возвратилось в Рим войско. Но Аппий Клавдий, не стесняясь обещанием товарища, велел отвести в темницы тех воинов, которые прежде были в темницах за долги, велел возвратиться в работу тем, которые были в работе. Плебеи, в негодовании на то, что нарушается данное им обещание, взволновались, не допустили исполнить приказания Аппия Клавдия. Через несколько времени патриции увидели необходимость уступить плебеям, и был назначен диктатором человек, пользовавшийся любовью простолюдинов, Маний Валерий; он успокоил плебеев, возобновив обещание Сервилия; вольски в это время снова вторглись в римские владения, пошли войной на Рим и эквы, и сабиняне; поверив обещанию Валерия, плебеи пошли с ним на врагов и снова победили их. Но когда войско возвратилось, сенат запретил исполнить обещание, данное диктатором. Валерий, в негодовании, сложил с себя сан.
Плебеи, еще стоявшие в это время станом за городскими стенами, отказали в повиновении консулам, и под предводительством своих военных трибунов, войско, в котором считалось 18.000 человек, пошло на священную гору, находившуюся в пяти римских милях от Рима у берега Аниона, на земле города Крустумерия; они решили поселиться на этой горе, прервать всякие отношения к патрициям, основать свое особенное государство.
Выборы народных трибунов
Предание говорит, что народные трибуны, и плебейские эдилы избирались первоначально в собраниях по куриям, а потом, по закону Публилия Волерона (с 471 г. до Р. X.), в собраниях по трибам. Ошибочное предположение, что в собраниях по куриям не участвовали плебеи (стран. 55), подало повод отвергать это предание, против которого нет никаких основательных сомнений, и заменять его догадками, составленными очень запутанно. Трибуны не были «магистратами» римского народа, были только представителями плебеев, как особого сословия; потому, конечно, и собрания по куриям, в которых они избирались, были не собраниями всего римского народа «комициями», а только сословными собраниями (concilia) плебеев, как и собрания по трибам, в которых потом избирались трибуны. Сословные собрания плебеев были созываемы и по другим делам: решения, принимаемые в них, были обязательны только для плебеев, не были общими государственными законами.
Борьба за права (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Плебеи имели возможность оказывать вооруженное сопротивление, поскольку к тому времени многие были на службе в армии и имели определенные навыки. Народный трибун – это должность, которая возникла в результате похода против патрициев. Последние были напуганы и пошли на уступки. Но не все были рады образованию новой должности. Ожесточенную борьбу вел Марций Кориолан – он развернул масштабную войну. Сражение остановили по просьбе самих патрициев, которые пожелали установить мир. Тогда стало понято, что означает слово «народный трибун» на самом деле – не просто выборная должность, а результат стремлений и борьбы всего неполноправного народа Рима. Социальная схватка показала состоятельность новой должности и ее силу.
Положение народных трибунов и их влияние на римскую государственную жизнь
Таким образом учрежден был трибунат, получивший преобладающее влияние на развитие римской государственной жизни. По мнению некоторых ученых, сан народных трибунов возник из сана прежних старшин триб, – по мнению других, из должности военных трибунов, высшей степени, какой могли достигать плебеи в войске; так ли, или иначе, но власть народных трибунов с самого учреждения этого сана была очень велика, и, пользуясь неприкосновенностью, какою были они облечены, трибуны постепенно увеличили свою силу в государстве до громадных размеров. Неприкосновенность, которая была присвоена сану трибунов для ограждения их от произвола сената и консулов и от насилий патрициев, скоро стала возбуждать их действовать наступательно. Тот, кто оскорбил трибуна каким-нибудь насилием, подвергался религиозному проклятию, лишался покровительства законов и был обречен на смерть, а его имущество конфисковалось: (он становился, как это называлось у римлян, sacer). Под защитою этой своей привилегии, трибуны захватывали себе все большие и большие права; а то, что сначала было узурпациею, со временем становилось признанным правом.
Сначала власть трибунов состояла только в тон, чтобы защищать отдельных людей плебейского сословия от притеснений магистратов (это называлось auxilium, «помощь»); но скоро они приобрели право требовать к своему суду всякого гражданина и налагать на него штраф; они требовали к своему суду даже консулов, по окончании срока их должности; кроме того трибуны приобрели право останавливать административные дела и ход судопроизводства своим протестом (intercessio), могли освобождать призываемых к военной службе от повиновения призыву, воспрещать арестование подсудимого, или должника, освобождать заключенного в тюрьму. Но власть их ограничивалась пределами города Рима. Чтобы плебеи всегда могли найти своих защитников готовыми помочь им, трибунам было запрещено проводить хотя бы одну ночь за стенами города, и двери дома трибуна должны были оставаться отворены день и ночь.
Трибуны председательствовали в собраниях по трибам, и закон Публилия Волерона (lex Publilia) ограждал эти собрания от попыток патрициев помешать им. Трибуны имели право делать собранию плебеев законодательные предложения, и когда такое предложение было принято, оно становилось «решением плебса» (plebiscitum); оно, собственно говоря, не имело силы закона, но действовать наперекор формально выраженной воле массы было трудно и опасно. Только распоряжений диктатора трибуны не могли останавливать (не имели права интерцессии против диктатора); потому, по учреждении сана народных трибунов, патриции очень часто стали назначать диктаторов, чтобы уничтожить сопротивления трибунов.
Сановники, совершенно безответственные, лично неприкосновенные, имевшие право останавливать своим протестом судопроизводство и администрацию, воспрещать заседания сената и созвание народного собрания, трибуны имели в руках власть опасную, это бесспорно; но должно признать и то, что деятельность их была главной двигательницею непрерывности и законности хода развития римских учреждений, ичто собственно трибунам республика была обязана своею прочностью. Трибуны были органами законной оппозиции, их задачею было требовать отмены злоупотреблений, требовать реформ; исполняя это свое призвание, они поддерживали политическую жизнь государства, предохраняли ее от застоя и дремоты. Для плебеев трибуны были то, что для патрициев консулы. При существовании таких противоположных одно другому государственных учреждений, римская государственная жизнь шла однако же спокойным законными, порядком, – это показывает нам, какою силою здравого политического смысла был одарен римский народ. Никогда ни в каком другом государстве не было такого учреждения, как трибунат, не было сановников, обязанных защищать народ и облеченных неприкосновенностью. Не имея никакой исполнительной власти, трибунат был однако же могущественнейшим из всех правительственных учреждений Рима.
Значение слова ТРИБУН. Что такое ТРИБУН?
ТРИБУ́Н, -а, м.
1.Ист. Название различных должностных лиц в древнем Риме. Народный трибун. Военный трибун.
2. Общественный деятель — выдающийся оратор и публицист. Трибун революции. □ Это был не критик, не публицист, не литератор только — а трибун. И. Гончаров, Заметки о личности Белинского. Шмидт говорил, как величайший трибун. Он заражал людей тем состоянием, какое я назвал бы восторгом и самозабвением. Паустовский, Черное море.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
Трибу́н (лат. tribunus) — должностное лицо в Древнем Риме.Военный трибунНародный трибунВоенные трибуны с консульской властьюТрибун целеров — начальник телохранителей в Царском Риме.Трибун когорты — начальник когорты.Трибун городской когорты — начальник городской когорты.Трибун казначейства — ведал сборами налогов.
ТРИБУ’Н, а, м. . 1. Название различных государственных и общественных должностных лиц в древнем Риме, первонач. начальник над трибой (истор.). Военный т. Народный или плебейский т. (выборное лицо, на обязанности к-рого лежала защита прав плебеев). 2.
перен. Общественный деятель, отстаивающий права и интересы какой-н. социальной группы в публицистических или ораторских выступлениях (книжн. ритор.). Пламенный т. революции. …
Идеалом социал-демократа должен быть не секретарь тред-юниона, а народный трибун, умеющий откликаться на все и всякие проявления произвола и гнета… Ленин (1902 г.). И пламенный трибун предрек, восторга полный, перерождение земли. Пушкин (о Шенье). 3.перен.
Тот, кто любит много ораторствовать, говорун (разг. шутл. устар.). Зарецкий, некогда буян,… глава повес, трибун трактирный. Пушкин. Трибун тамбовских удальцов. Лермонтов.
1. истор. должностное лицо в древнем Риме
2. перен. общественный деятель, оратор, публицист и т. п.
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Я обязательно научусь отличать широко распространённые слова от узкоспециальных.
Насколько понятно значение слова меньшевизм(существительное):
Все ассоциации к слову ТРИБУН Все синонимы к слову ТРИБУН
Предложения со словом «трибун»
- Был бы я народным трибуном, я бы эти годы точно вычеркнул!
- Также плебеи были допущены к замещению должности военных трибунов с консульской властью.
- Это была должность народных трибунов, избиравшихся из плебеев.
- (все предложения)
Цитаты из русской классики со словом «трибун»
- Такой ли народ испугается угроз из-за угла палатских стен и трибун клерикальных ораторов?.. Лажечников И. И., Внучка панцирного боярина, 1868
- Так кричит сам Георгий Плеханов, // Шейдеман, Вандервельде и Гед, // В Государственной думе Бурьянов // Повторяет с трибуны их бред.
Горький Максим, Жизнь Клима Самгина, 1936
- Галльский трибун ничего не берет из «анархической и легкомысленной Греции», он стоически попирает ногами личные чувства, а не ищет согласовать их с требой семьи и общины. Герцен А. И.
, Былое и думы, 1856
- (все цитаты из русской классики)
Понятия со словом «трибун»
- Трибуны, они же шашки Дурейса — гибрид двух шашечных игр: двойные шашки и столбовые шашки. Изобретатель — латвийский шашист Дурейс.
- Наро́дный трибу́н (лат. tribunus plebis, plebei или plebi) — одно из важнейших и своеобразных римских учреждений.
- Вое́нный трибу́н (лат. tribunus militum) — командная должность в составе легиона Древнеримского войска.
- Трибу́н ангустикла́вий (лат. Tribunus angusticlavius, мн. ч. Tribuni angusticlavii) — старший военный офицер римских легионов во времена поздней Римской республики и Принципата.
- Список содержит имена и даты полномочий упоминающихся в источниках народных трибунов (tribuni plebis) Римской республики в период с 493 года до н. э., когда эта должность была учреждена, по 43 год до н. э. Изначальной задачей народных трибунов была защита интересов плебса от патрициев; поэтому все трибуны за редчайшим исключением (Публий Клодий Пульхр по рождению принадлежал к сословию патрициев) были плебеями.
- (все понятия)
Выборы народных трибунов
Предание говорит, что народные трибуны, и плебейские эдилы избирались первоначально в собраниях по куриям, а потом, по закону Публилия Волерона (с 471 г. до Р. X.), в собраниях по трибам. Ошибочное предположение, что в собраниях по куриям не участвовали плебеи (стран. 55), подало повод отвергать это предание, против которого нет никаких основательных сомнений, и заменять его догадками, составленными очень запутанно. Трибуны не были «магистратами» римского народа, были только представителями плебеев, как особого сословия; потому, конечно, и собрания по куриям, в которых они избирались, были не собраниями всего римского народа «комициями», а только сословными собраниями (concilia) плебеев, как и собрания по трибам, в которых потом избирались трибуны. Сословные собрания плебеев были созываемы и по другим делам: решения, принимаемые в них, были обязательны только для плебеев, не были общими государственными законами.
Военные трибуны
Трибуны Militum, известная на английском языке как военные трибуны или буквально, трибуны солдат , были избрана ежегодно вместе с годовыми магистратами. Их число менялось на протяжении всей римской истории, но в конечном итоге достигло двадцати четырех. Обычно это были молодые люди в возрасте от двадцати до сорока лет, стремившиеся к сенаторской карьере. Каждому трибуну будет поручено командовать частью римской армии, подчиненной магистратам и промагистратам, назначенным сенатом, и их легатам.
В каждом из легионов различные офицеры среднего звена также были стилизованы под трибуны . Эти офицеры включали:
-
Tribunus laticlavius , сенаторский офицер, заместитель командующего легионом; определяется широкой полосой, или laticlavus.
- Tribunus angusticlavius , офицер, выбранный из всадников, по пять на каждый легион; определяется по узкой полосе или angusticlavus .
- Tribunus rufulus , офицер, выбранный командиром.
- Tribunus vacans , неназначенный офицер позднеримской армии; член генерального штаба.
- Tribunus cohortis , офицер, командующий когортой , частью легиона, обычно состоящего из шести веков .
- Tribunus cohortis urbanae , командир одной из городских когорт , что-то вроде подразделения военной полиции, дислоцированного в Риме.
- Tribunus sexmestris , трибун, исполняющий обязанности всего шесть месяцев; нет никаких свидетельств, позволяющих идентифицировать этого офицера как командующего кавалерией, как иногда утверждается в современной литературе.
В позднеримской армии трибун был старшим офицером, иногда называемым конем , который командовал кавалерией vexillatio . Как tribounos , титул просуществовал в армии Восточной Римской империи до начала 7 века.
От использования трибуна для описания различных офицеров произошло слово трибунал , первоначально относящееся к возвышению, используемому для обращения к солдатам или отправления правосудия.
Военные трибуны представлены в известных произведениях исторической фантастики, в том числе в « Бен-Гур: Повесть о Христе » Лью Уоллеса и «Мантия » Ллойда К. Дугласа . Оба романа связаны с персонажами, которых затронула жизнь и смерть Иисуса , и в 1950-х годах по ним были сняты эпические фильмы . Мессалу, главного антагониста Бен-Гура , сыграл Стивен Бойд , а Марцелла Галлио, главного героя «Мантии» , сыграл молодой Ричард Бертон .
Виды народных собраний в Древнем Риме
В Римской республике существовали три вида народных собраний — центуриатные, трибутныо и куриатные.
Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев. Правда, их структура с середины III в. до н.э. с расширением пределов государства и увеличением числа свободных изменилась не в их пользу: каждый из пяти разрядов имущих граждан стал выставлять равное количество центурий — по 70, а общее число центурий было доведено до 373. Но преобладание аристократии и богатства все же сохранилось, так как в центуриях высших разрядов было гораздо меньше граждан, чем в центуриях низших разрядов, а неимущие пролетарии, чья численность значительно возросла, по-прежнему составляли только одну центурию.
В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни. Второй вид народных собраний представляли трибут-ные собрания, которые в зависимости от состава жителей Триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной- Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания, кроме того, избирали плебейского трибуна, а с III в. до н.э. они получили и право принятия законов, что привело к росту их зна- » чения в политической жизни Рима. Но вместе с тем в результате увеличения к этому времени числа сельских триб до 31 (с сохранившимися 4 городскими трибами всего стало 35 триб) жителям отдаленных триб стало затруднительно являться в собрания, что позволило богатым римлянам усилить свои позиции в этих собраниях.
Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и в конце:Концов были заменены собранием тридцати представителей курии — ликторов.
Народные собрания в Риме созывались по усмотрению высших должностных лиц, которые могли и прервать собрание, и перенести его на другой день. Они же председатсльствовали в собрании и объявляли вопросы, подлежащие решению. Участники собрания не могли изменять внесенные предложения. Голосование по ним было открытым и только в конце республиканского периода было введено тайное голосование (участникам собрания раздавались специальные таблицы для голосования). Важную, чаще всего определяющую роль играло-то обстоятельство, что решения центуриатного собрания о принятии законов и избрании должностных лиц в первый век существования республики подлежали утверждению сенатом, но и затем, когда в III в. до н.э. это правило было отменено, сенат получил право предварительного рассмотрения вопросов, выносимых в собрание, что позволяло ему фактически направлять деятельность собрания.
Положение народных трибунов и их влияние на римскую государственную жизнь
Таким образом учрежден был трибунат, получивший преобладающее влияние на развитие римской государственной жизни. По мнению некоторых ученых, сан народных трибунов возник из сана прежних старшин триб, – по мнению других, из должности военных трибунов, высшей степени, какой могли достигать плебеи в войске; так ли, или иначе, но власть народных трибунов с самого учреждения этого сана была очень велика, и, пользуясь неприкосновенностью, какою были они облечены, трибуны постепенно увеличили свою силу в государстве до громадных размеров. Неприкосновенность, которая была присвоена сану трибунов для ограждения их от произвола сената и консулов и от насилий патрициев, скоро стала возбуждать их действовать наступательно. Тот, кто оскорбил трибуна каким-нибудь насилием, подвергался религиозному проклятию, лишался покровительства законов и был обречен на смерть, а его имущество конфисковалось: (он становился, как это называлось у римлян, sacer). Под защитою этой своей привилегии, трибуны захватывали себе все большие и большие права; а то, что сначала было узурпациею, со временем становилось признанным правом. Сначала власть трибунов состояла только в тон, чтобы защищать отдельных людей плебейского сословия от притеснений магистратов (это называлось auxilium, «помощь»); но скоро они приобрели право требовать к своему суду всякого гражданина и налагать на него штраф; они требовали к своему суду даже консулов, по окончании срока их должности;кроме того трибуны приобрели право останавливать административные дела и ход судопроизводства своим протестом (intercessio), могли освобождать призываемых к военной службе от повиновения призыву, воспрещать арестование подсудимого, или должника, освобождать заключенного в тюрьму. Но власть их ограничивалась пределами города Рима. Чтобы плебеи всегда могли найти своих защитников готовыми помочь им, трибунам было запрещено проводить хотя бы одну ночь за стенами юрода, и двери дома трибуна должны были оставаться отворены день и ночь. Трибуны председательствовали в собраниях по трибам, и закон Публилия Волерона (lex Publilia) ограждал эти собрания от попыток патрициев помешать им. Трибуны имели право делать собранию плебеев законодательные предложения, и когда такое предложение было принято, оно становилось «решением плебса» (plebiscitum); оно, собственно говоря, не имело силы закона, но действовать наперекор формально выраженной воле массы было трудно и опасно. Только распоряжений диктатора трибуны не могли останавливать (не имели права интерцессии против диктатора); потому, по учреждении сана народных трибунов, патриции очень часто стали назначать диктаторов, чтобы уничтожить сопротивления трибунов. – Сановники, совершенно безответственные, лично неприкосновенные, имевшие право останавливать своим протестом судопроизводство и администрацию, воспрещать заседания сената и созвание народного собрания, трибуны имели в руках власть опасную, это бесспорно; но должно признать и то, что деятельность их была главной двигательницею непрерывности и законности хода развития римских учреждений, ичто собственно трибунам республика была обязана своею прочностью. Трибуны были органами законной оппозиции, их задачею было требовать отмены злоупотреблений, требовать реформ; исполняя это свое призвание, они поддерживали политическую жизнь государства, предохраняли ее от застоя и дремоты. Для плебеев трибуны были то, что для патрициев консулы. При существовании таких противоположных одно другому государственных учреждений, римская государственная жизнь шла однако же спокойным законными, порядком, – это показывает нам, какою силою здравого политического смысла был одарен римский народ. Никогда ни в каком другом государстве не было такого учреждения, как трибунат, не было сановников, обязанных защищать народ и облеченных неприкосновенностью. Не имея никакой исполнительной власти, трибунат был однако же могущественнейшим из всех правительственных учреждений Рима.
Время великих законов
Гай и Тиберий Гракхи — народные трибуны, которым удалось принять наиболее судьбоносные законы, связанные с аграрной ситуацией в стране. Была создана специальная комиссия по работе над законопроектом. Суть предложения — национализация земель, благодаря которым много веков богатела знать, и передача их народу. Народное собрание приняло закон, но патриции стали оказывать вооруженное сопротивление. Тиберий был убит, но его деятельность продолжил Гай.
Он также был избран народным трибуном, однако проводил иную политику. Его законы были более гибкими по отношению ко всем слоям. возвысила всадников, практически приравняв их влияние к величию сенаторов. Много усилий Гай приложил к созданию заморских колоний. Главной его целью был Карфаген.
Активность Гая напугала патрициев. Сенат отдал предпочтение противнику Гракха, в результате реформатор также был убит — по его собственному приказу раб нанес смертельную рану трибуну. Такое решение было принято из-за гибели сторонников Гая в вооруженном поединке с сенатом. потерпели поражение.