Оглавление
Личные качества Канкрина. «Канкринополь»
Но вернемся к Е.Ф. Канкрину. По натуре граф был внимательным к окружающим. Уже цитированный выше Плетнев вспоминал о нем: «В обширном круге лиц, от него зависящих по должности, он каким-то неизъяснимым образом умел всех помнить, знать, ценить и соображать по этому свои назначения. Истинное достоинство человека, на какой бы ступени судьба не поставила его, было для него дорого: он все способы употреблял на то, чтобы замеченный им человек как-нибудь не подпал под искушение жалеть о судьбе своей или жаловаться на нее».
Прекрасно известен такой случай, когда мелкий чиновник из Министерства финансов, некто по фамилии Фомин, получил приз Академии наук за свое сочинение «О понижении цен на земледельческие произведения в России». Канкрин в личной встрече поблагодарил Фомина за глубокое изучение экономики, а впоследствии определил этого чиновника на более высокий пост.
Графа нельзя было назвать общительным: шумные светские рауты, балы и тому подобные увеселения не трогали его. Он искал иных удовольствий: от библиотек, от литературной деятельности, от научных трудов, от прогулок, от приятной беседы в кругу друзей. Огромное наслаждение Канкрин получал, трудясь над созданием Лесного института на окраине Петербурга.
Здесь находился болотистый пустырь, поросший вереском; с упоением Егор Францевич взялся за планировку территории, осушение и мелиорацию земель, разбивку парков – выражаясь современным языком, за ландшафтный дизайн крупного пригорода. Впрочем, не только над ландшафтом работал граф, но и над архитектурными решениями, предложив строителям несколько собственноручно выполненных чертежей. Эти чертежи давали направление для грамотного выбора формы и размеров построек, когда дома не громоздятся друг на друге монолитными громадами, но разделены достаточным пространством, свободно «обнимаются» воздухом и парками, так чтобы из окон открывались живописные виды.
С легкой руки Плетнева Лесной институт, его парковая зона и прилегающие поселения получили название «Канкринополя». Долго пожить в «Канкринополе» Егору Францевичу не довелось. Противник и завистник графа, министр государственных имуществ П.Д. Киселев, взяв под контроль территорию Лесного института, поспешил отнять у Канкрина дачу, которую граф сам для себя построил там.
Канкрин
Портрет Егора Францевича Канкрина
Что касается истории таможенного законодательства за это время, то главным деятелем тут явился неоднократно уже упоминавшийся министр финансов гр. Е. Ф. Канкрин, занимавший свой ответственный пост почти 21 год (с 1823 до 1844 г.).
Канкрин был человек чрезвычайно оригинальный и выдающегося ума. Родом он был немец, но еще при Екатерине был вызван в Россию его отец для заведования соляным делом. Молодой Канкрин воспитывался, однако, в Германии и, получив хорошее образование в одном из германских университетов, только в самом конце XVIII в. явился в Россию. Первое время – и довольно долго – ему пришлось перебиваться, занимая разные мелкие должности: был он бухгалтером у одного откупщика, брал разные частные занятия, и, вообще, не брезгал никакой работой. Во время Наполеоновских войн он выдвинулся, перейдя на службу в интендантское ведомство, где он стал совершенно небывалым явлением, так как был в этой среде чуть ли не единственным честным и образованным человеком
С одной стороны, разумеется, он вызвал на себя большие и злостные нападки, но с другой – обратил на себя внимание высшего начальства и самого Александра
Александр довольно скоро оценил Канкрина, так как он проявил себя сведущим человеком не только в продовольствии армии, но и в военной администрации вообще. В 1812г. Канкрин был сперва генерал-провиантмейстером одной из двух действующих армий, а потом даже и всей действующей армии в России. В этой должности он проявил свои обширные познания, хозяйственные таланты и разносторонний ум. Оказалось, что он не только в состоянии был хорошо организовать продовольствие армии, но мог с успехом участвовать в обсуждении и специальных тактических задач. Так, когда обсуждался план войны 1812 г., то Канкрин очень влиял на ученого автора «скифского» плана войны, генерала Пфуля
Впоследствии Канкрин издал сочинение по теории войны, которое вновь обратило на него внимание императора Александра
Когда театр военных действий был перенесен в Германию и потом во Францию, то и тут Канкрин оказался на высоте положения: оказалось, что и в союзной армии среди лиц, заведующих продовольствием войск, у него не было соперника, так что во всех затруднительных случаях всегда обращались к Канкрину, и ему удавалось не раз выводить союзников из больших затруднений. Таким образом, во время Наполеоновских войн Канкрин, можно сказать, приобрел европейскую известность самого компетентного человека в области военного хозяйства.
Когда в России открылись большие злоупотребления в военном ведомстве и отдан был под суд военный министр кн. Горчаков, то многие думали, что его место займет Канкрин, который за свои заслуги во время Наполеоновских войн был из действительных статских советников переименован в генерал-майоры, а затем произведен в генерал-лейтенанты; но Александр как будто забыл в это время о Канкрине и почему-то не давал ему движения. Однако в 1818 г. Канкрин снова напомнил ему о себе, подав ему весьма дельную записку об освобождении крепостных крестьян, – записку, которая, по мнению некоторых, послужила главным толчком, заставившим Александра поручить Аракчееву в 1818г. составить план постепенного освобождения крестьян.
В 1822 г. Александр убедился наконец в невозможности больше держать министром финансов Гурьева, секрет влияния которого заключался в том, что он умел склонить на свою сторону всех сильных мира сего путем раздачи крупных денежных сумм под благовидными предлогами, благодаря чему и пробыл министром целых 11 лет. В 1822 г. в Белоруссии был голод; Гурьев, значительно урезав суммы, ассигнованные на голодающих крестьян, в то же время решил отпустить 700 тыс. руб
на покупку имения у одного важного помещика, который нуждался в деньгах. Когда это открылось, то Гурьев потерял свой пост, который Александр, по совету Аракчеева, и предложил Канкрину
Еще раньше Аракчеева Канкрина оценил Сперанский, который во время своей ссылки в Пермь говорил еще в 1813 г., что единственным человеком, способным заведовать русскими финансами, является, по его мнению, Канкрин.
Возвышение в эпоху Наполеоновских войн. Генерал-интендант Русской армии[править | править код]
По сведениям генерала от кавалерии Богушевского, служил комиссионером по продовольственной части при русской армии в Польше и Восточной Пруссии во время войны Четвёртой коалиции.
Написанные на основе личного опыта войны первые его экономические сочинения — «Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie» (1809) и «Über das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen», оставшееся ненапечатанным, обратили на него внимание немецких генералов, окружавших императора Александра I. По рекомендации одного из них, Пфуля, Канкрин в чине действительного статского советника был назначен в 1811 году помощником генерал-провиантмейстера, в 1812 году — генерал-интендантом 1-й Западной армии, в 1813-м — генерал-интендантом действующей русской армии
Во многом благодаря проявленной им распорядительности русские войска во время боевых действий на своей и чужой территории не нуждались в продовольствии. 1 декабря 1812 года его переименовали в генерал-майоры, 30 августа 1815 года он получил чин генерал-лейтенанта, 25 июня 1826 года — генерала от инфантерии.
На нём лежали также все обязанности по ликвидации военных расчётов между Россией и другими государствами. Из 425 миллионов рублей, планировавшихся на ведение войны, в 1812—1814 годах было израсходовано менее 400 миллионов. Это было редчайшее событие для страны, обычно заканчивавшей военные кампании с большим финансовым дефицитом. Ещё успешнее организовал Канкрин продовольственное обеспечение русских войск во время заграничного похода 1813—1814 годов. Союзники требовали от России за полученные русской армией продукты огромную сумму в 360 миллионов рублей. Благодаря искусным переговорам Канкрину удалось сократить эту цифру до 60 миллионов. Но кроме экономии средств, Канкрин строго следил за тем, чтобы всё имущество и продовольствие полностью и вовремя доходило до армии, боролся со взяточничеством и хищениями. Эта деятельность, нетипичная для интендантского ведомства того времени, сыграла значительную роль в обеспечении вооружённых сил России всем необходимым и в конечном счёте способствовала победе над сильным врагом. За эту деятельность Е. Ф. Канкрин был награждён в 1813 году орденом Св. Анны I степени.
За время своего управления продовольствием армии (1812—1824) он представил отчёт о положении продовольственной части, рисующий её в довольно мрачных красках. Назначенный в 1820 году членом Военного совета, он написал «Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft» и «Über die Militär-Ökonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen» (1820—1823). В первом труде он, в частности, подверг резкой критике действия министра финансов Д. А. Гурьева по изъятию из обращения части ассигнаций. В. Рошер причисляет Канкрина к сторонникам русско-немецкой школы в области политической экономии и характеризует его направление как реакцию против учения А. Смита.
[править] Карьера
Учился в Гисенском, а затем в Марбургском университетах. Специализировался преимущественно по сфере права. Окончил учёбу в 1794 году.
В 1797 году эмигрировал в Россию к отцу, состоявшему директором солеварен в Старой Руссе, и стал его помощником.
Позже трудился бухгалтером, секретарём у бизнесмена А. Перетца.
В 1803 году стал всоветником экспедиции государственных имуществ по соляному делу в МВД.
В 1809 году стал инспектором всех петербургских иностранных колоний в чине статского советника.
Позже стал комиссионером по продовольственной части при российской армии в Польше и Восточной Пруссии в период войны 4-й коалиции
Уже тогда выступил как экономический мыслитель: написанные на основе личного опыта войны первые его экономические сочинения — «Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie» (1809) и «Über das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen» — оставшееся ненапечатанным, — обратили на него внимание немецких генералов, окружавших императора Александра I… Назначенный в 1820 году членом Военного совета, он написал «Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft» и «Über die Militär-Ökonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen» (1820—1823)
В 1811 году в чине действительного статского советника стал помощником генерал-провиантмейстера.
В 1812 году — генерал-интендант 1-й армии, в же году стал генерал-майором.
В 1812—1824 годах — руководил продовольствием армии.
В 1813 году — генерал-интендант действующей русской армии. В существенной мере благодаря ему русская армия в ходе военных действий была сравнительно хорошо снабжена продовольствием. На нём лежали также все обязанности по ликвидации военных расчётов между Россией и другими государствами. Из 425 миллионов рублей, планировавшихся на ведение войны, в 1812—1814 годах было израсходовано менее 400 миллионов. Это было редчайшее событие для страны, обычно заканчивавшей военные кампании с большим финансовым дефицитом. Ещё успешнее организовал Канкрин продовольственное обеспечение русских войск во время заграничного похода 1813—1814 годов. Союзники требовали от России за полученные русской армией продукты огромную сумму в 360 миллионов рублей. Благодаря искусным переговорам Канкрину удалось сократить эту цифру до 60 миллионов. Но, кроме экономии средств, Канкрин строго следил за тем, чтобы всё имущество и продовольствие полностью и вовремя доходило до армии, боролся со взяточничеством и хищениями. Данная деятельность сыграла заметную роль в обеспечении вооружённых сил России всем необходимым и в конечном счёте способствовала победе над сильным врагом.
В 1815 году — генерал-лейтенант.
С 1820 года — в Военном совете.
В 1823—1844 годах — министр финансов. Провёл крупную денежную и налоговую реформу,
В 1826 году — генерал от инфантерии.
В 1838 году — «генерал при Особе Его Величества».
Руководил Корпусом горных инженеров.
Со своей супругой имел 7 детей.
Необходимость реформы и ее предпосылки
Выше уже отмечены основные проблемы, с которыми сталкивалась экономика России в эпоху правления Александра 1 и Николая 1. Для выхода из этой ситуации Ефим Канкрин начал сбор активов, которые бы в дальнейшем позволили обеспечить денежную реформу. Прежде всего, речь идет об увеличении налогов, притоке драгоценных металлов из заграницы, а также увеличение собственной добычи золота. Впоследствии это позволило начать денежную реформу в 1839 году, главная задача которой состояла в уничтожении необеспеченных денег, и замене их реальными деньгами.
Перед реализацией денежной реформы обсуждалось некоторых проектов. Наиболее перспективными были проекты Канкрина и Сперанского. В конечном итоге идеи Сперанского не были поддержаны императором, поскольку они предполагали необходимость привлечения иностранных заемных средств. Канкрин собирался ограничиться внутренними резервами государства.
Жизнь
Георг Канкрин, сын инженера и мастера-строителя Франца Людвига Канкрина , изучал право и политику (политологию) в Гиссене и Марбурге между 1790 и 1794 годами . В это время он написал роман « Дагоберт: история нынешней войны за свободу» ( Гамбург , 1798 г.). После завершения учебы он присоединился к правительству Ангальт-Бернбурга в качестве члена правительства .
В 1796 году он последовал за своим отцом в Россию, который изначально не поддерживал его или не мог поддерживать. Только когда его отец принял управление соляным заводом в Старой Руссе во второй раз в 1800 году , Георг потерял позицию. Но их отношения оставались напряженными
Позже Георг Канкрин работал в Министерстве внутренних дел и в военной администрации. Написал труд о кормлении войск . Это был повод для его продвижения на адъютант в Общих положениях Мастера в 1811 году после того, как назначение было сделано в генерал — майор и генеральный менеджер Западной армии
Его прекрасное руководство этой должностью привлекло внимание Александра I , который назначил его генеральным управляющим всех действующих армий.
Позднее Канкрен участвовал в переговорах с Францией о так называемой «растущей компенсации» и получил для России сумму в 30 миллионов франков, за что получил звание генерал-лейтенанта. В результате интриг, которые старая русская партия устроила против него, он был втянут в расследование, в котором знал, как оправдать себя, но в 1820 году получил запрошенное увольнение с должности генерального директора и стал членом консорциума военное министерство . Позже он был назначен полноправным членом рейхсрата.
Поскольку он тем временем сделал себе имя как автор государственных экономических работ, в 1823 году он был назначен министром финансов и, таким образом, отвечал за управление государственными сокровищами, опустошенными Бальтазаром фон Кампенхаузеном и Гурьевым . Канкрин наладил порядок в сломанной финансовой системе, но в то же время, преувеличивая запретительную систему, в значительной степени помешал экономическому развитию России.
Кроме того, он считал государственную промышленность лучшим средством получения денег для государства и безжалостно использовал государственные средства власти для сдерживания конкуренции со стороны частного сектора и частного кредита, в то время как, с другой стороны, компании, которым он приносил выгоду, а именно строительство каналов и дорог, страховые компании и научные экспедиции получили устойчивую поддержку. Здесь следует упомянуть роль, которую он сыграл в качестве члена правительства во время экспедиции Александра фон Гумбольдта через Россию в 1829 году. Его насильственная процедура вызвала на сцене политических противников, но он был принят Александром I и Николаем I, несмотря на всю враждебность в офисе. Канкрин разжигал инфляцию , безрассудно выпуская бумажные деньги, и в конце концов ушел в отставку в апреле 1844 года. С 1824 г. он был почетным членом Российской академии наук в Санкт-Петербурге, а с 1843 г. — избранным членом Американского философского общества .
Затем он уехал в Париж , но вскоре вернулся в Санкт-Петербург , где умер 21 сентября 1845 года. Его могила сохранилась на евангелическо- лютеранском кладбище в Санкт-Петербурге.
Георг Канкрин был женат на Екатерине Сахаровне, урожденной Муравьёв (1795–1849).
↑ Работа в министерстве
В 1822 году министра финансов Гурьева после громкого скандала снимают с должности, и на его место Александр, по рекомендации Сперанского, ставит Канкрина. В начале пребывания на посту министра финансов, Канкрин совершенствовал и управлял таможенными тарифами. В 1822 году при содействии Канкрина выходит новый тариф, который немного ущемлял свободную торговлю.
Как дальновидный человек, Канкрин понимал, что на тот момент Россия не может, позволить себе попасть под влияние иностранной торговли. Кроме того, он увеличивал пошлины, считая, что именно с таможни можно выжать значительные средства для восстановления государственной казны, которая к тому времени находилась в упадке. И уже в первые годы его правления это дало свои результаты, внеся в казну вместо 11 млн рублей 26 млн рублей серебром.
В отличие от своего предшественника Гурьева, Канкрин был против различных займов, под огромные проценты. Он не раз говорил о том, что собирается улучшать не состояние казны, а благосостояние народных масс. Поэтому проводил политику жесткой экономии, запрещал займы, а самое главное не позволял поднимать налоги. Так, он обрел себе немало врагов среди чиновников, но это его никогда не смущало.
На правах министра
Первой задачей Канкрина на посту министра стало сокращение дефицита государственного бюджета. Уже в 1824 году ему удалось сократить расходы по Военному и Морскому министерствам на 42 миллиона рублей, а по Министерству финансов — на 15 миллионов рублей. Последовательная политика сокращения государственных расходов дала свои плоды — в казне появились резервы. Эти резервы впоследствии сослужили добрую службу армии — во время персидского и турецкого походов конца 1820-х годов.
Управленческие решения министра Канкрина не ограничивались лишь соблюдением режима экономии. Основной его целью было обеспечить рост русской экономики в основном за счет повышения уровня благосостояния податных сословий. Империя приступила к созданию условий для оздоровления экономики и поддержания баланса государственных финансов.
В 1826 году Канкрин обновил правила таможенного регулирования, принятые при его предшественнике Гурьеве в 1822 году. Новый таможенный тариф, как и старый, основывался на политике протекционизма и был направлен на ускорение развития российской промышленности.
Другим шагом в оздоровлении экономики империи стало возвращение откупной системы регулирования розничной продажи спиртного. С приходом Канкрина в Министерство финансов конкуренция двух традиционных систем государственного регулирования оборота алкоголя — акцизной и откупной — завершилась победой последней. Акцизная система взимания «питейного» налога дискредитировала себя продолжительным падением поступлений в казну. Заменив акциз на откуп практически по всей империи, Канкрин существенно повысил поступления доходов от продажи спиртного. Уже на второй год доходы от продажи вина выросли с 79 до 110 миллионов рублей.
Планомерная работа Канкрина над увеличением доходной базы давала быстрый результат. В 1824 году доходы казны составили 380, а в 1825 году — 397 миллионов рублей.
Примечания[править | править код]
- Примечания
- В качестве залога по кредитам Государственный заемный банк принимал исключительно «души» крепостных, что закрывало доступ к финансированию для всех, кроме помещиков, владевших крепостными. Прим.: Именно это обстоятельство послужило основой сюжета сатирической повести Н. В. Гоголя «Мертвые души»
- Сноски
- Канкрин, Франц-Людвиг // Энциклопедический словарь
- (англ.)
- ↑ Милорадович Г. А. // Список лиц свиты их величеств с царствования императора Петра I по 1886 г. По старшинству дня назначения. Генерал-адъютанты, свиты генерал-майоры, флигель-адъютанты, состоящие при особах, и бригад-майоры. — Киев: Типография С. В. Кульженко, 1886. — С. 163.
- Алексеев М. Ю., Пачкалов А. В. Министры финансов: От Российской империи до наших дней. — М.: Альпина Паблишер, 2019. — 554 с. — ISBN 978-5-9614-2182-8
- О еврейском происхождении Канкрина см.: Fritsch Th. Handbuch der Jüdenfrage: Die wichtigstem Tataschen zur Beurteilung des Jüdischen Volkes. 40 Auf.— Leipzig: Hammer-Verlag, 1936. — 574 p; Weimarer historisch-genealoges Taschenbuch des gesamten Adels jehudäischen Ursprunges. — München: Kyffhäuser-verlag, 1912. Jg. 1. — 607 s.
- , с. 101.
- Disraeli B. Coningsby; or the New Generation. 4th ed. 3 vols. — London: Henry Colburn, 1845. — Vol. 2. — 314 p.
- Кейзерлинг А. Ф. Гр. Е. Ф. Канкрин // Русский Архив, 1866. — № 1. — С. 114.
- Pipes R. Solzhenitsyn and the Jews // New Republic, 2002. (November, 25).
- ↑ Голичев В. Д., Голичева Н. Д., Попова В. В. Министр финансов граф Е. Ф. Канкрин и его меры по обеспечению финансовой безопасности России первой половины XIX века // Экономическая безопасность : научно-практический рецензируемый журнал. — 2015. — № 4. — С. 59–71.
- ↑ Канкрин, Егор Францович // Русский биографический словарь : в 25 томах. — СПб.—М., 1896—1918.
- Свирщеский А. Канкрин // Энциклопедический словарь Русского Библиографического института «Гранат». — Т. 23: Кабанель — Каутский / Под ред. Ю. С. Гамбарова, С. Н. Муромцева, К. А. Тимирязева. — 7-е изд. — М.: Ред. и экспедиция «Русский биографический ин-т „Гранат“», 1914. — Стб. 302.
- Взгляды русского министра первой половины XIX столетия. Граф Канкрин и его путевые записки, изд. граф. Кейзерлингом // Отечественные записки : журнал. — 1866. — Т. 164, № 1. — С. 271.
- очевидно, как представитель своего хозяина — Абрама Переца
- (не считая романа «Dagobert» и книг по архитектуре, написанных им в ранней молодости)
- Судейкин В. Канкрин Егор Францевич // Энциклопедический словарь / Под ред. проф. И. Е. Андреевского. — СПб., 1895. — Т. 14. — С. 291.
- Канкрин, Егор Францевич, граф // Военная энциклопедия : / под ред. В. Ф. Новицкого … []. — СПб. ; [М.] : Тип. т-ва И. Д. Сытина, 1911—1915.
- // Адрес-календарь, или общий штат Российской империи на 1843 год. Часть первая. — СПб.: Типография при Императорской Академии наук, 1843. — С. 47.
- Могила на плане кладбища (№ 13) // Отдел IV // Весь Петербург на 1914 год, адресная и справочная книга г. С.-Петербурга / Ред. А. П. Шашковский. — СПб.: Товарищество А. С. Суворина – «Новое время», 1914. — ISBN 5-94030-052-9.
- ↑ , с. 309—313.
- .
- .
- .
- , с. 15—16.
- Корф М. А. Записки. — М.: Захаров, 2003. — С. 156.
- «Стихи не для дам». Русская нецензурная поэзия второй половины XIX века / под ред. А. Ранчина и Н. Сапова. — М.: «Ладомир», 1994. — С. 144—145.
Семья
Екатерина Захаровна, жена
Канкрин был примерным семьянином, любящим и любимым мужем и отцом.
Жена (с 1816 года) — Екатерина Захаровна Муравьёва (15.10.1795 — 10.09.1849), воспитанница Барклая-де-Толли, дочь его кузины Елизаветы Карловны Поссе (1761—1815) от брака с Захаром Матвеевичем Муравьёвым (1759—1832); сестра декабриста Артамона Муравьёва. Несмотря на разницу лет супругов, брак их был счастливым. Канкрин нежно любил жену и называл её по отчеству — «Сахаровной», выговаривая это слово на немецкий лад. По свидетельству современников, в молодости графиня Канкрина была очень хороша собою, ум имела недалекий и была склонна к сентиментальности. С годами чрезвычайно, до уродства, растолстела. По словам Бартенева, она была «толста и нездорова», и, по свидетельству Муромцева, «любила составить партию в вист». С 1823 года — кавалерственная дама ордена Св. Екатерины (малого креста). Если верить запискам барона М. Корфа, истинной причиной решимости Канкрина оставить службу в 1840 году было «огорчённое желание его жены». Она оскорблялась, что её не жалуют в статс-дамы, чего, однако же, она не удостоилась и до конца своих дней. «Графиня Екатерина Захаровна, была женщина добрая, но ветреная и не всегда осторожная на язык, и император никогда её не жаловал». Скончалась в сентябре 1849 года в Павловске, день в день через четыре года после смерти мужа. В браке имела семь детей, шесть из которых (две дочери и четыре сына) выжили:
- Валериан (1820—1861), генерал-майор, генерал-кригскомиссар Военного министерства.
- Елизавета (1821—1883), фрейлина, с 1843 года жена графа И. К. Ламберта (1809—1879).
- Зинаида (1821—1891), фрейлина, с 1844 года жена графа Александра Андреевича Кейзерлинга (1815—1891).
- Александр (1822—1891), гвардии капитан, Александровский уездный предводитель дворянства.
- Виктор (1825—1882), гвардии полковник, профессор, основоположник степного лесоразведения; внук Иван — в 1908—1912 годах — бессарабский губернатор.
- Оскар (1831—1875)
В 1817 году граф Канкрин стал крёстным у своего адъютанта, крестил его первого сына — Петра Шумахера, впоследствии известного поэта-сатирика крайне левых взглядов. В молодые годы (в конце 1830-х годов) Шумахер исполнял особые поручения графа Канкрина, управляя сибирскими золотыми приисками, и был личным представителем министра финансов по Иркутской губернии.
На посту министра финансов
В 1823 г. Егора Францевича назначают министром финансов, и он принимается расхлебывать «Гурьевскую кашу», как называли состояние российской кредитно-финансовой системы после его предшественника Д.А. Гурьева. Уже через год бюджетный дефицит был устранен, однако деятельность Канкрина подверглась огульной критике: утопил Россию в долгах, пошатнул курс рубля, обокрал все сословия. Правды в этих словах нет. Новому министру удалось извлечь выгоду из курсовой разницы при внешнеторговых сделках России, предотвратить финансовый кризис, избежать ненужных кредитов, ежегодно сокращать бюджетный дефицит, провести полезную денежную реформу.
Чтобы стабилизировать русские финансы, Канкрин решительно остановил выпуск новых ассигнаций, заморозив инфляцию. С 1 января 1824 г. и до начала 1843 г. количество ассигнаций в обращении ни разу не менялось, оставаясь в пределах суммы 595,8 млн. руб. Это позволило приступить к приведению в порядок монетной системы, для чего понадобилось «переложить все доходы и обязательства государства на серебро» на основании указа от 1 июня 1830 г. об установлении серебряного рубля государственной платежной монетой.
В своей деятельности граф руководствовался программой, которую сам же продумал и научно обосновал. Эта программа, в обобщенном виде, включала в себя, помимо прочего, следующие пункты:
- «Изворачиваться естественными доходами государства, а потому избегать новых займов, особливо заграничных, а еще более гибельнейшего умножения массы ассигнаций и новых налогов; сохранять тщательно государственный кредит, но без излишних пожертвований.
- Делать всевозможные облегчения в повинностях, улучшить существующие источники доходов и приостановить упадок других.
- Усилить всеми способами внутреннюю и внешнюю торговлю, фабрики и все вообще ветви народной производительности, по колику сие последнее зависит от министерства финансов
- Дать поступающим суммам скорейшее движение, отвратить излишние их накопления и ввести твердую систему ассигновок из казенных палат, для выигрыша того времени, в которое суммы находятся праздно в пересылках.
- Улучшить положение и управление казенных крестьян; расселить исподволь великое число малоземельных; исправить самое у них хлебопашество и распространить разные между ними промыслы.
- Поставить на лучшую ногу важные части: горную и лесную, улучшить солдатские сукна и пр.».
Единственным крупным ущербом бюджету – ущербом обдуманным и намеренным – со стороны Канкрина был отказ о введения акциза на питейные изделия. Министр пришел к убеждению, что введение акциза заставило бы большинство помещиков «искать главного дохода в шинкарстве», а это противоречило убеждениям графа о необходимости бороться за трезвенность народа («не более одной чарки в день»).
Главное достижение министра – феноменальное доверие к его политике со стороны национальных деловых кругов и иностранных государств
Канкрину удавалось отвлечь их внимание от многих проблем в русских финансах (проблем не может не быть), внушая уверенность в стабильности, исполнении обязательств, готовности реализовывать заявленные проекты. Слову Канкрина доверяли многие, что повышало экономическую активность страны и предотвращало паники
Канкрин был последовательным протекционистом, т.е. защитником русской промышленности: «Независимое обеспеченное существование есть главная цель народа – и этой цели должно служить народное богатство». Свободную торговлю (фритредерство) он видел разорительной, опасаясь превратить страну в придаток богатых торговых держав, в особенности Англии. Вместе с тем Канкрин благоразумно предупреждал, что барьер из высоких таможенных пошлин не является настоящей защитой, но только еще одной помехой для российского производителя. Настоящая защита – это забота государства о развитии промышленности.
Работает
- Дагоберт, Geschichte aus dem jetzigen Freiheitskrieg (Альтона — )
- Fragmente über die Kriegskunst nach Gesichtspunkten der militärischen Philosophie , 1809 г.
- Очерк истории политической экономии современных народов до начала 1817 г. (Париж — 1818 г.)
- Ueber die Militärökonomie im Frieden und im Krieg (Петербург 1822-23, 3 тома).
- Die Oekonomie der menschlichen Gesellschaften (Петербург, 1845 г.)
- Aus den Reisetagebüchern des Grafen Георг Канкрин, ehemaligen kaiserlich russischen Finanzministers, aus den Jahren 1840-1845 Собрано и опубликовано его зятем, графом Александром ок. Кейзерлинг (1865, 2 т.).
- Im Ural und Altai, Briefwechsel zwischen Alexander von Humboldt und Graf Georg von Cancrin (Лейпциг — 1869, Nachdruck Bremen — 2010).
Награды[править | править код]
Памятник генералу Е. Ф. Канкрину в посёлке Лисино-Корпус
российские:
Орден Святой Анны 2-й степени (30.07.1808)
Орден Святой Анны 1-й степени (11.04.1813)
Орден Святого Владимира 2-й степени (08.01.1814)
Орден Святого Александра Невского (01.01.1824)
Орден Святого Владимира 1-й степени (22.08.1826) Алмазные знаки к Ордену Святого Александра Невского (24.06.1829)
Орден Святого апостола Андрея Первозванного (01.01.1832) «…За 8-летнее управление министерством Финансов, отличную благоразумную попечительность и непоколебимое рвение к благоустройству сей важной части Государственного управления, за многие полезныепредначертания…» Алмазные знаки к Ордену Святого апостола Андрея Первозванного (22.04.1834) «…За неутомимые труды и благоразумную распорядительность в продолжении 11-летнего управления министерства Финансов» Знак отличия «За XXV лет беспорочной службы» (1828) Знак отличия «За XXXV лет беспорочной службы» (1835)
Орден Белого орла (Царство Польское, 29.02.1828)
иностранные:
- Австрийский орден Леопольда, большой крест (Австрия, 1815)
- Орден Красного орла 1-го класса (Пруссия, 1816)
- Орден Гражданских заслуг, большой крест (Саксония, 1816)
- Орден Гражданских заслуг Баварской короны, большой командорский крест (Бавария, 1815)