Оглавление
Предыстория
В начале осени 1917 года начался процесс «большевизации» Советов. Он сопровождался вытеснением из данных органов власти ранее преобладающих в них эсеров и меньшевиков.
В середине сентября председателем Президиума Московского совета стал революционер-большевик Виктор Ногин, а Петросовет возглавил большевик Лев Троцкий. В конце месяца большевики приняли курс на доминирование и в региональных Советах, для чего требовалось получение большинства голосов на съездах Советов.
Решение о созыве 2-го съезда Советов было принято еще на 1-м Всероссийском съезде, однако руководство ВЦИК, состоявшее преимущественно из эсеров и меньшевиков, саботировало его. По настоянию фракции большевиков комитет согласился на созыв 2-го съезда 20 октября (позже открытие съезда было перенесено на 25 октября). На повестке дня стояли важнейшие вопросы: о власти, войне и земле.
Декрет о земле
II съезд Советов утвердил исторический Декрет о земле, который также был написан и доложен съезду от имени большевистской партии В. И. Лениным. Декрет объявлял немедленную и безвозмездную отмену помещичьей собственности на землю, передачу помещичьих имений, удельных, монастырских и церковных земель со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Закон провозгласил отмену частной собственности на землю, недра, леса, воды, т. е. их национализацию. В соответствии с пожеланиями крестьян купля-продажа и сдача земли в аренду были запрещены. Применение наемного труда для обработки земли не допускалось, устанавливалось уравнительное землепользование: земля делилась по едокам или по количеству трудоспособных.
Тем самым Декрет о земле ликвидировал феодально-крепостнические пережитки в деревне, уничтожил помещичью кабалу. Декрет нанес сильный удар и по капиталистической собственности, отняв земли у буржуазии, а также конфисковав имения, заложенные в банках. Национализация земли помогла впоследствии крестьянам преодолеть свои вековые частнособственнические привычки и тем облегчила переход их к коллективному земледелию.
Декрет о земле
II Всероссийский съезд Советов утвердил исторический Декрет о земле, проект которого был написан и доложен съезду от имени большевистской партии В.
И. Лениным
Декрет включал в себя в качестве «руководства по осуществлению великих земельных преобразований» документ, отражавший волю и желания крестьян по этому жизненно важному для них вопросу: «Крестьянский наказ о земле», составленный на основании 242 местных крестьянских наказов
Это яркое свидетельство подлинно демократического характера уже первых декретов Советской власти.
В соответствии с волей и желаниями крестьян, Декрет объявил немедленную и безвозмездную отмену помещичьей собственности на землю, передачу помещичьих имений, удельных, монастырских и церковных земель со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Закон провозгласил отмену частной собственности на землю, недра, леса, воды, т.е. их национализацию. Купля-продажа и сдача земли в аренду были запрещены. Применение наемного труда для обработки ‘земли не допускалось, устанавливалось уравнительное землепользование: земля между крестьянами делилась по едокам или по количеству трудоспособных.
По Декрету о земле крестьянство получило от Советской власти безвозмездно 150 млн.десятин земли, принадлежавшей до революции помещикам, буржуазии, монастырям, царской фамилии. Крестьяне освободились от ежегодных арендных платежей полотом, а также от 3-миллиардного долга Крестьянскому земельному банку. Крестьянам был передан помещичий инвентарь стоимостью более 300 млн. руб.
Тем самым Декрет о земле ликвидировал феодально-крепостнические пережитки в деревне, уничтожил помещичью кабалу. Декрет нанес сильный удар и по капиталистической собственности, отняв земли у буржуазии, а также конфисковав имения, заложенные в банках.
Национализация земли сильно подорвала частнособственническую психологию крестьян и тем облегчила впоследствии их переход к коллективному земледелию.
Частная собственность на землю делает этот переход более трудным и сложным, она привязывает крестьянина к его личному хозяйству, так как ему тяжело расстаться с собственным участком земли.
Революция уничтожила национальный гнет
2 ноября 1917 года была опубликована историческая «Декларация прав народов России», провозгласившая ликвидацию старой позорной политики натравливания народов друг на друга и замену ее политикой «добровольного и честного союза народов России». В декларации были изложены основные принципы национальной политики Советской власти — равенство и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. Существовавшие ранее национальные и национально-религиозные привилегии и ограничения отменялись. Большие и малые народы, населяющие территорию России, получали одинаковые права. Для практического руководства национальной политикой в составе Совнаркома был образован Народный комиссариат по делам национальностей. В декабре 1917 года Советское правительство признало государственную независимость Украины, Финляндии, аннулировало все неравноправные договоры, заключенные царским правительством с Турцией, Персией, Китаем.
Так, своими делами, удовлетворением коренных требований рабочего класса и всех трудящихся Советская власть показывала свой подлинно народный характер. Это способствовало быстрому распространению Советской власти по всей стране, сплочению вокруг нее всего трудового народа.
Социальная и экономическая политика периода «Военного коммунизма»
«ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ»— внутренняя политика Советского государства в условиях Гражданской войны. Явилась попыткой преодоления экономического кризиса диктаторскими методами, опиралась на теоретическое представление о возможности непосредственного введения коммунизма.
В экономике:
1. Полная национализация промышленности, в ходе которой в собственность государства переходили все предприятия,; осуществлялся перевод на военное положение оборонных заводов и железнодорожного транспорта.
2. Ликвидация частной собственности.
3. Сверхцентрализация экономики. Возникает целая система учреждений (ВСНХ и его главки), не допускавших какой-либо хозяйственной самостоятельности на местах.
4. Запрет частной торговли, национализация торговли. Торговля продолжала существовать в виде «мешочничества» и «черных рынков».
5. Свертывание товарно-денежных отношений. У большевики довели развал денежной системы до конца и перешли к обобществленному безденежному хозяйству. В январе 1920 года — упразднен банк РСФСР.
6. Организация прямого товарообмена между городом и деревней обострила экономическую ситуацию в стране.
7. Введение продразверстки обязательной сдачи крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба. Фактически государство бесплатно изымало у крестьян и необходимые запасы. Введение разверстки подтолкнуло советские органы к расширению социалистического сектора в деревне. Начались первые опыты коллективизации. Но «коммунию» деревня не приняла.
В социальной сфере:
1. Господство государственно-распределительной системы.
2. Уравниловка в оплате труда снижала эффективность и качество труда, закрепляла привычку к общему низкому уровню жизни.
3. Натурализация заработной платы – результат обесценивания денег и ставки большевиков на ликвидацию товарно-денежных отношений.
4. Введение бесплатных коммунальных услуг, проезда на транспорте.
5. Отмена платы учреждений за почтово-телеграфные операции .
6. 16 марта 1919 года был принят Декрет «О потребительских коммунах»: отпуск товаров производился через потребительские коммуны и кооперативы.
7. Введение всеобщей трудовой повинности. Все трудоспособное население России от 16 до 50 лет обязано было заниматься общественно полезным трудом, мобилизация по трудовой повинности приравнивалась к мобилизации в армию.
8. Создание трудовых армий. Они являлись идеальной моделью для принудительного труда. В трудовых армиях были армейский аппарат, военная дисциплина. Трудовые армии создавались в целях привлечения крестьян, рабочих для решения задач по заготовке и доставке топлива, продовольствия в города, восстановления железных дорог и мостов.
Декрет о мире
Доклад о мире на съезде сделал В. И. Ленин, восторженно встреченный делегатами. «Когда Ленин появился на трибуне, — вспоминал делегат съезда А. А. Андреев, — весь зал поднялся и сдвинулся к трибуне, где стоял Ленин. Он долго не мог начать свою речь из-за непрекращающихся аплодисментов и возгласов: «Да здравствует Ленин!»
В зале заседания творилось что-то невероятное. Аплодисменты перемешивались с криками радости. Тут уже были не только делегаты съезда, зал наполнился до отказа находившимися в Смольном рабочими, солдатами и матросами.
Люди становились на подоконники, выступы колонн, на стулья, лишь бы увидеть стоявшего на трибуне Ленина. В воздух летели шапки, кепки, матросские бескозырки, мелькали поднятые вверх винтовки. Так, стоя, съезд выслушал доклад Ленина о мире».
Доклад Ленина был немногословным. Указав на то, что вопрос о мире есть жгучий, больной вопрос современности, Ленин зачитал написанный им проект Декрета о мире.
Делегаты съезда в своих выступлениях горячо одобрили этот проект, и съезд единодушно утвердил его. Этим декретом Советская власть предлагала всем воюющим народам и их правительствам начать переговоры о справедливом, демократическом мире, без аннексий и контрибуций. Всем воюющим странам предлагалось немедленно заключить перемирие на три месяца, в течение которых должны быть закончены переговоры о мире.
Декретом предусматривались отмена тайной дипломатии, опубликование тайных договоров и немедленная отмена их.
Декрет о мире разоблачил перед всем человечеством преступный, грабительский характер первой мировой войны и явился для народов всех стран могучим призывом к миру. В Декрете о мире Советское государство осудило любую форму аннексии, признало право всех народов — больших и малых, развитых и отсталых, — где бы они ни проживали, на независимое существование.
Тем самым осуждалась вся колониальная система империализма, его разбойничья политика захвата и порабощения слабых, отсталых народов, оправдывалась и поддерживалась национально-освободительная борьба этих народов против империалистических колонизаторов.
Декрет о мире служил вдохновляющим призывом к угнетенным народам на борьбу за свое освобождение.
В Декрете о мире были сформулированы важнейшие принципы внешней политики Советского государства: пролетарский интернационализм — борьба за освобождение угнетенных народов, за свободу, независимость и равенство всех народов, помощь революционному и национально-освободительному движению, разоблачение и борьба против империалистической агрессии, помощь ее жертвам; мирное сосуществование государств с различным социально-экономическим и политическим строем.
Принятые документы
Документы Съезда (декреты, постановления и др.), которые были приняты на Съезде с датой и цитатами:
- Рабочим, солдатам и крестьянам! (принято на первом заседании в 5 час. утра 26 октября 1917; «немедленное перемирие на всех фронтах», «вся власть на местах переходит к Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов», «Да здравствует революция!»)
- Отмена смертной казни (принято на втором заседании в 9 час. вечера; «на фронте»)
- Всем губернским и уездным советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (принято на втором заседании в 10-м часу вечера; «Вся власть отныне принадлежит советам», «все арестованные члены земельных комитетов освобождаются»)
- От Всероссийского Съезда Советов (принято на втором заседании в 10-м часу вечера; «меры для немедленного ареста Керенского»)
- Декрет о мире (принят на втором заседании в 11-м часу вечера)
- Декрет о земле (принят на втором заседании в 2 часа ночи с 26 на 27 октября)
- Резолюция о погромном движении (принята на втором заседании во 2-м часу ночи с 26 на 27 октября; о недопущении каких бы то ни было погромов)
- Совет народных комиссаров (принято на втором заседании в 5 час. утра 27 октября; «образовать для управления страной»)
- К фронту («Об образовании в армии революционных комитетов») (вероятно, распоряжение принято между первым и вторым заседаниями)
- Братья-казаки! (время не установлено; о союзе казаков с солдатами, рабочими и крестьянами всей России)
- Ко всем железнодорожникам (время не установлено; «меры к сохранению полного порядка на железных дорогах»)
Оценки
Второй съезд Советов рабочих и солдатских депутатов был вторым по значимости событием после вооруженного восстания, события Октябрьской революции 1917 года в России.
Съезд фактически решил задачи, стоящие перед Учредительным собранием в вопросе выбора формы власти в стране. Съезд сформировал новый состав ВЦИК и первый состав Совета Народных Комиссаров , издал ряд ключевых указов ( Декрет о мире , Указ о земле , Указ о всеобщей власти Советов, Указ. отмена смертной казни на фронте и др.).
Известный знаток революции 1917 года в России Александр Рабинович отмечает:
Бойкот съезда эсерами и меньшевиками фактически развязал большевиков, сделав первый состав нового правительства на 100% большевистским. Современник Николай Суханов в своем фундаментальном труде «Записки о революции» с сожалением отмечал:
Судя по всему, во время Октябрьской революции и сразу после нее установление однопартийной системы еще не входило в планы большевиков. К осени 1917 года Ленину и Троцкому удалось сформировать широкую коалицию радикалов — большевиков, левых эсеров, анархистов, межрайонных и нефракционных социал-демократов, в том числе и самого Троцкого. Левые эсеры принимали активное участие в революции, активно поддерживая большевиков, в том числе на съезде Советов Северного края, на II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, на Крестьянском съезде; В Петроградский военно-революционный комитет , помимо большевиков и левых эсеров, входили и анархисты .
Если первый послеоктябрьский состав Совнаркома был большевистским (с декабря 1917 года — большевистско-левоэсеровский), то избранный съезд Советов ВЦИК («Советский парламент») имел более разнообразный партийный состав. Хотя большевики и левые эсеры заранее получили большинство, часть меньшевиков-интернационалистов, близких к большевикам, также украинских социалистов, была представлена в ВЦИК, был один представитель радикального социалистического максимализма. Революционеры. Представители умеренных социалистов не вошли в ВЦИК из-за их бойкота.
14 ноября 1917 г. ВЦИК принял постановление «Об условиях соглашения с другими партиями», в котором прямо заявило, что считает «согласие социалистических партий желательным». Условия такого соглашения были изложены следующим образом:
В советской историографии Второй съезд Советов традиционно рассматривался как легитимация нового правительства («передача власти, захваченной восставшим народом, в руки Советов была оформлена и юридически закреплена Вторым Всероссийским съездом рабочих. «и солдатские депутаты»). С другой стороны, в отличие от Учредительного собрания, крестьянское большинство страны на съезде не было представлено вообще: второй Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов прошел месяц спустя и ознаменовался жесткой борьбой большевиков. -Левые эсеры коалиции с правыми эсерами.
Как подчеркивает Ричард Пайпс , суммарное представительство большевиков и левых эсеров на Съезде рабочих и солдатских депутатов было искусственно завышено примерно в два раза. Кроме того, по мнению исследователя, без помощи левых эсеров, позиционирующих себя как крестьянская партия, большевики не смогли бы взять под контроль Крестьянский съезд. Однако левые эсеры вслед за умеренными социалистами отказались войти в новое правительство.
15 ноября 1917 года ВЦИК и ВЦИК крестьянских съездов объединились, после чего левые эсеры все же согласились войти в Совет Народных Комиссаров, образовав правительственная коалиция с большевиками.
Примечания
- . leninism.su. Дата обращения: 12 августа 2019.
- (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 сентября 2011.
- Ненароков А. П. . Дата обращения: 26 января 2011.
- Газета «Дело народа» // : / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- . istmat.info. Дата обращения: 7 января 2018.
- ВЦИК Советов (РСФСР) // Великая Октябрьская Социалистическая революция. : Энциклопедия. М.,. — 1987.. — С. 110..
- (недоступная ссылка). Дата обращения: 31 марта 2015.
- Рабинович А. Е. Большевики у власти. Первый год советской эпохи в Петрограде. — М.: АИРО-XXI; М.: Новый хронограф, 2008. — 624 с.
- Съезды Советов РСФСР в постановлениях и резолюциях. / Ред. академик А. Я. Вышинский. — Москва: Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1939. — С. 17—28.
Предыстория
В течение осени 1917 года РСДРП(б) развернула деятельность по завоеванию большинства в Советах, в первую очередь в Петрограде и Москве.
17 сентября председателем Президиума Моссовета избран большевик В. П. Ногин, 7 (20) сентября председателем Петросовета избран Л. Д. Троцкий. Большевики занимают до 90 % мест в Петросовете и до 60 % в Моссовете.
Уже с конца сентября 1917 года большевики принимают курс на завоевание большинства и во всероссийских советских органах, для чего требовалось получение большинства на соответствующих съездах советов.
Решение о проведении II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов в сентябре было принято еще I съездом, но ВЦИК саботировал его собрание, не желая уступать власть усилившимся большевикам. В конце сентября исполком большевизированного Петросовета разослал в 69 местных Советов и армейских солдатских комитетов запрос об отношении к созыву II Съезда. Эта идея была встречена эсерами и меньшевиками враждебно. Из 69 запрошенных органов положительно ответили лишь 8. Особенно резкой была реакция эсеро-меньшевистских армейских комитетов, признавших созыв Съезда «несвоевременным».[источник не указан 941 день]
Большевизация Советов проходила на фоне обострявшейся политической и военной обстановки: Временное правительство после долгих проволочек наконец назначило выборы в Учредительное собрание на 12 ноября, а его первое заседание — на 28 ноября.
Ситуация на фронте в этот период также сильно ухудшилась: 3 (16) октября был отдан приказ об эвакуации Ревеля, 8 (21) октября немцы овладели Моонзундскими островами, создав угрозу непосредственно Петрограду.
Генеральной репетицией II Съезда для большевиков стал организованный ими в октябре I Съезд Советов Северной области, львиную долю делегатов которого составили представители значительно большевизированных к тому времени Петрограда и Балтийского флота.
Как утверждал Ричард Пайпс, этот Съезд был созван с рядом нарушений непризнанным Областным комитетом армии, флота и рабочих Финляндии (ОКАФРФ). В числе делегатов оказались даже представители Московской губернии, в Северную область не входившей.[источник не указан 941 день]
В составе Съезда резко преобладали большевики и левые эсеры. По его итогам был избран большевистско-левоэсеровский Северный областной комитет, с 16 октября начавший работу по созыву II Съезда.
Вся эта деятельность большевиков никак не была согласована со старыми советскими органами, большинство в которых оставалось эсеро-меньшевистским (ВЦИК I Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, ВЦИК I Съезда Советов крестьянских депутатов), армейскими комитетами, Центрофлотом.
19 октября официальная советская газета «Известия» отметила, что
Тем не менее, ВЦИК всё же согласился на созыв Съезда, добившись лишь его переноса с 20 на 25 октября.
Некоторые публицисты ошибочно делают вывод о том, что II съезд Советов являлся частным совещанием партии большевиков, приводя заявление ВЦИКа о нелегитимности съезда, сделанное после его открытия. На самом же деле организацией II съезда занимался именно ВЦИК, который к этому принудили большевики через Петросовет.
Подготовка съезда стала поводом для разногласий между Лениным и Троцким.
В то время как Ленин требовал начинать вооружённое восстание, не дожидаясь съезда, Троцкому удалось убедить большинство ЦК отсрочить восстание до начала его созыва. По мнению Ричарда Пайпса, такая стратегия оказалась «более реалистичной»: установление власти большевиков было «замаскировано» как захват власти внепартийными Советами.[источник не указан 941 день]
По описанию самого Троцкого,
