Без лишних нулей: какую роль сыграла в россии деноминация 1997

Введение подушной подати

С 1716 года Пётр снова серьёзно занялся вопросами финансовой политики и экономики. В 1716—1717 годах на политику царя оказывали значительное влияние идеи меркантилизма. Это выразилось прежде всего в создании новых мануфактур и разработке естественных богатств страны — полезных ископаемых.

Наряду с этими проблемами снова был поднят вопрос о более тщательном подсчёте количества налогоплательщиков. Очень волновал вопрос резкого снижения населения страны, которую показала перепись 1710 года. Однако в дальнейшем выяснилось, что основной причиной «демографического кризиса» в стране стало простое стремление налогоплательщиков избежать налогового гнёта. Если крестьяне спасались от налогов побегами, то помещики повсеместно искусственно уменьшали количество плательщиков. Поиски новых источников пополнения государственного бюджета привели к коренной реформе всей налоговой системы — введению единой подушной подати, при которой учитывалось всё мужское население. Мысль о такой реформе была не новой. Ещё царевна Софья желала осуществить реформу податного обложения, заменив подворную подать подушной. При Петре I эту идею отстаивал обер-фискал Алексей Нестеров. Он считал, что налогообложение, основанное на подворной подати, само по себе несправедливо: в одних дворах могло жить по 20-30 человек, а в других — 5-10. Для последних налоговый гнёт значителен, так как у них меньше рабочих рук. Поэтому Алексей Нестеров предложил собирать подати, сборы и повинности не со дворов, а с рабочих душ. В дальнейших предложениях предлагалось ввести особую полицию и паспортную систему в деревне, что значительно уменьшило бы побег крестьян.

Все проекты советовали, во-первых, подсчитать всё мужское население страны без различия возраста, во-вторых, подсчитать требуемую казне сумму, кроме кабацких и таможенных сборов, в-третьих, определить количество сборов с каждого человека путём деления суммы доходов на количество душ.

Большое влияние на введение подушной подати в России оказала налоговая системы европейских стран, прежде всего Франции. 26 ноября 1718 года указом Петра I была начата перепись населения. В январе 1720 года Пётр распорядился производить перепись не только крестьянского населения, но и дворовых людей, холопов и церковников.

С января 1722 года было начато распределение полков в губерниях и также ревизия — пересмотр переписи. Для производства ревизии по губерниям были разосланы генералы с прикомандированными к каждому офицерами, которые и должны были произвести пересмотр переписи на месте. Эта работа была закончена только в 1727 году, но уже в 1724 году было выяснено общее число податного населения: его оказалось 5 570 458 против 2 874 685 человек по переписи 1710 года. В 1724 году было назначено брать по 80 копеек с души, но в 1725 году эта цифра была снижена до 74 копеек, а после смерти Петра — до 70 копеек. Эти суммы были определены из потребностей ежегодного содержания армии (4 миллиона рублей) и флота (2,2 миллиона рублей). Сверх того, государственные крестьяне, которые не платили оброка владельцам, были обложены дополнительным сбором в 40 копеек. Посадское население должно было платить государству 1 рубль 20 копеек. Таким образом, подушная подать способствовала увеличению доходов государства по сравнению с доходом от прежнего сбора.

Осуществление податной реформы имело не только финансовое, но также и серьёзные социальные последствия, распространив податную повинность на ранее свободные от податей категории населения («гулящие люди», вольные холопы) и одновременно образовав новый социальный слой внутри крестьянства (государственные крестьяне). Тяжесть подушной подати была и в том, что она никогда не была податью, взимаемой, так сказать, с живой души. Душа была счётной — между ревизиями умершие не исключались из податных списков, а новорождённые не включались.

Введение золотого стандарта

Снижение курса бумажного рубля по отношению к серебряному в конце XIX века было вызвано широкомасштабными внутригосударственными реформами, а также Крымской и Русско-Турецкой войнами. Чтобы перейти на золотовалютную систему, требовалось создать устойчивый золотой запас.

Проект реформы, подготавливаемой на протяжении десятилетий несколькими министрами, был одобрен Николаем II в 1895 году. Именно С. Ю. Витте удалось воплотить все идеи в полном объеме к 1898 году. Благоприятствовал реализации законопроекта рост промышленности и сельского хозяйства, а также строительство железной дороги. Для успешного внедрения финансовых изменений был предпринят ряд мер: банки принимали вклады от населения в золотых монетах, а также осуществляли выдачу золотых счетов. Основными принципами новой системы были:

• использование серебряных и медных монет только в качестве вспомогательной валюты;
• все расчеты должны были производиться в золотых рублях;
• обеспечение бумажного рубля, равного 17,424 долям золота;
• осуществление обмена кредитных билетов на золотую монету в любом из отделений Государственного банка.

К 1897 году практически вся бумажная валюта обеспечивалась золотом.

Специфика преобразований

Развитие денежной сферы страны отражается денежными реформами, предпосылками их проведения, целями и результатами. Ключевой задачей преобразований является упорядочение обращения финансовых инструментов и укрепление всей системы.

Методы денежной реформы выбираются в зависимости от различных факторов:

• способа производства;
• специфики политической структуры;
• положения тех или иных классов в обществе;
• общего состояния экономики в государстве.

Существующие методы денежной реформы предполагают изъятие всех или определенной доли бумажных знаков, замену их новыми, перестройку всей финансово-кредитной сферы, изменение валютного курса и так далее.

Беднеем, но поддерживаем экономику, или девальвация сама по себе

Итак, сама по себе деноминация не сулит ничего страшного, другое дело — девальвация. В самых общих словах, причины девальвации в экспортоориентированных странах, к которым относится и Россия, кроются в том, что девальвированная национальная валюта позволяет получить больше денег для решения внутренних проблем за один и тот же объём фактически поставленной на экспорт продукции – для нас это нефть, газ, вооружение, зерно, лес и т.д.

В открытой рыночной экономике, с большим объёмом потребления населением импортных товаров и услуг, власть, способствуя девальвации, фактически перекладывают часть внутренних проблем на зависимые от импорта отрасли экономики и население. Проводя девальвацию, государство сознательно снижает курс рубля по отношению к другим международным валютам.

Можно выделить два вида девальвации: официальную (открытую) и скрытую. При открытой девальвации о ней официально объявляется (как правило Центральным Банком), происходит обмен обесценившихся денег на новые, конечно, по сниженному курсу. При скрытой девальвации государство снижает реальную стоимость денежной единицы по отношению к иностранным валютам, без изъятия обесценившихся деньги из оборота.

При плавающем валютном курсе, который установлен в России сегодня, не происходит прямого официального назначения стоимости национальной валюты. Центральный банк может лишь косвенными методами – продавая или покупая валюту, изменять курс. То есть обесценивание или подорожание валюты происходит не в результате принятия официального документа, а при изменении стоимости валюты под воздействием рыночных механизмов.

Девальвация связана с покупательной способностью национальной валюты в отношении иностранных валют, и способствует росту инфляции, которая определяется покупательной способностью денег на местном товарном рынке. Таким образом, девальвация может быть одной из причин внутренней инфляции, которая, очевидно, ухудшает положение населения. Мировая история полна примеров девальвации валют самых разных стран, например, Великобритании и Италии в Европе, или неоднократные скандалы вокруг искусственной (а она всегда имеет такой оттенок) девальвации (снижении курса) китайского юаня.

Мы уже отмечали девальвацию, сопровождавшую деноминацию 1961 года в СССР. История современной России, также не даёт возможности забыть об этом термине. При плавающем валютном курсе девальвация носит скрытый характер, но 1994, 1998, 2008 / 2009, 2014, 2018, 2020 годы – это всё точки взрывных девальваций рубля.

Понятно, что кроме определённой выгоды для государства девальвация стимулирует развитие бизнеса, работающего на экспорт, поскольку экспортёр при обмене вырученной иностранной валюты получает больше денег в своей. Стимулирует девальвация и импортозамещение, так как повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами. Поэтому умеренная девальвация может быть даже полезна: за счет снижения цен на производимые товары она делает страну более конкурентноспособной на мировом рынке, что может способствовать росту производства и появлению новых рабочих мест.

Однако резкая девальвация ведет к заметному падению уровня жизни. Страдают люди и бизнес, использующий иностранное сырье и комплектующие. Обесцениваются сбережения, утрачивается доверие к национальной валюте, раскручивается спираль внутренней инфляции. Именно поэтому государство старается сдерживать девальвацию в сложные моменты, например, с помощью продажи больших объемов валюты. Естественно, что это возможно только при наличии достаточного объема резервов.

Таким образом, если деноминация проводится без конфискации и скрытой девальвации, то она представляет собой техническую операцию, которая мало влияет на нашу жизнь. Девальвация же, хотя в некоторых случаях может способствовать решению проблем экономики в целом и отдельных ее отраслей, всегда в моменте негативно отражается на нашем благосостоянии.

Девальвация – прямо опустошает наш кошелёк. Деноминация в чистом виде – всего лишь возможность ознакомиться с новым дизайном денежных купюр.

Предпосылки

История изготовления денег в России имеет давние традиции. Первые золотые и серебряные монеты датируются эпохой великого князя Владимира (X век). Во времена татаро-монгольского нашествия выпуск собственных денег был прерван. Постоянное изготовление российских монет снова наладилось при Дмитрии Донском (вторая половина XIV века).

К 1420-м годам существовало 4 постоянных монетных двора:

• Москва.
• Рязань.
• Нижний Новгород.
• Великий Новгород.

К концу XV века деньги печатались уже повсеместно. Это была попытка местных феодалов утвердить свою экономическую и политическую самостоятельность. Наличие разных денежных единиц в обращении затрудняло развитие торговли, особенно внешней.

Еще одной серьезной проблемой стал наплыв фальшивомонетчиков. К ним применялись самые серьезные наказания, вплоть до пыток и смертной казни, но ничего не помогало.

Способы порчи денег:

• монеты «стриглись» – происходило их обрезание по краям;
• «подмешивались» – снимался благородный металл и подменялся низкосортным;
• деньги ковались кустарным способом из некачественного серебра с большим количеством примесей.

Помимо фальшивомонетничества существовала и государственная порча денег. Она осуществлялась князьями с целью пополнения казны. Выражалась в уменьшении веса монет при сохранении их номинальной стоимости.

Цели проводимой реформы

Данная денежная реформа в СССР преследовала несколько целей. Одной из первоочередных задач, которую ставило перед собой правительство, было обеспечить избавление от избыточной денежной массы, которая находилась в стране в свободном обращении. Это была одна из главных целей денежной реформы 1991 года. Предполагалось, что за счет этого удастся расправиться с дефицитом, образовавшемся в стране на товарном рынке.

При этом формальным поводом для проведения денежной реформы в 1991 году была заявлена борьба с фальшивыми денежными купюрами, которые якобы массово ввозили из-за рубежа.

Большинство исследователей и историков уверяют, что никаких достоверных подтверждений этому найдено не было.

Грабительские условия для собственного народа

И не напрасно: условия объявленной вскоре денежной реформы были грабительскими и носили конфискационный характер. Масштабы ее влияния на послевоенное общество сопоставимо с произошедшей гиперинфляцией в начале 90-х.

14 декабря 1947 года был опубликовано соответствующее постановление Совета Министров СССР. Оно определяло порядок денежного обмена (старых купюр на новые) и условия переоценки вкладов населения. Деньги образца 1938 года выходили из обращения, вместо червонцев в обращение пускались рубли. Отменялись продовольственные карточки, одновременно были снижены цены (цены стали едиными по всей стране).

Как вы оцените реформу 1947 года?

ПоложительноОтрицательно

Кто хранил деньги в сберкассах, того реформа коснулась следующим образом: если вклад составлял до 3-х тысяч рублей, обмен производился 1:1; если вклад не превышал 10 000 рублей, обмен был 2:3; если сумма вклада превышала 10 000 рублей, обмен был 2:1. Были льготы на займы: займы до 1938 года — обмен 3:1; заем 1938 года — 5:1; займы 1947 года не переоценивались. Больше всего пострадали те, кто обменивал наличные деньги — 1 новый рубль менялся на 10 старых рублей.

Зарплаты «по-новому» пересчитывались уже в современных денежных единицах и оставались без изменения.

После реформы наличные деньги в стране уменьшились в объеме в 3 раза.

Сталинская реформа

Необходимость деноминировать валюту в 1947 году назрела из-за:

• увеличения расходов за годы войны;
• сокращения потребительских товаров;
• уменьшения рыночного товарооборота;
• излишка денег в обращении, спровоцированного выпуском фальшивых купюр.

В ходе реформы купюры довоенного образца можно было поменять на новые деньги в соотношении 10: 1 (один новый рубль менялся на червонец). Вклады оценивались по-другому:

1. до трех тысяч рублей — не переоценивались (обмен 1:1);
2. от трех до десяти тысяч рублей — обменивались в соотношении 3:2;
3. свыше десяти тысяч рублей — 2:1.

В целом реформа обеспечила создание условий для безынфляционного развития экономики страны и повышения уровня жизни населения.

Денежные реформы в России в прошлом

В России не помнят такого времени, когда какая-либо денежная реформа шла на пользу простому народу.

Еще в XVII веке царь Алексей Михайлович провел сомнительную денежную реформу — заменил серебряные рубли медными. Благодаря этому рубль сильно обесценился. Был курс 1:62, а стал 1:1.

Стало процветать фальшивомонетчество. В итоге народ взбунтовался.

В XVIII веке в результате военных компаний российская казна вновь была пуста. Решено было уменьшить вес монет и увеличить выпуск бумажных ассигнаций. В выигрыше оказалось опять только высшее сословие.

В XIX веке благодаря денежной реформе Сергея Витте, рубль был обеспечен золотом. Сам Витте не раз хвастался репортёрам о том, как незаметно прошла его реформа для простого населения.

В ХХ веке грянула знаменитая Павловская денежная реформа. Всем известная как самая скандальная денежная реформа в СССР. Она произошла в 1991 году. В ходе такой реформы была произведена деноминация рубля. В результате тысячи граждан в один миг лишились своих многолетних накоплений. Реформа произошла в один миг, без предупреждения, конфисковав все деньги у населения.

Сейчас страна опять стоит на пороге новой денежной реформы в 2021 году.

Новая денежная система

С 3 (15) января 1897 г. Россия перешла на золотой стандарт. Чеканились и входили в обращение золотые монеты по 5 и 10 рублей, а также империалы (15 рублей) и полуимпериалы (7,5 рублей). Кредитные билеты нового образца свободно обменивались на золото.

Однако многие предпочитали бумажные деньги: их было легче хранить.

Конвертируемость рубля укрепила кредит и способствовала притоку иностранных капиталовложений, экономическому развитию страны. Инициатором и проводником денежной реформы 1897 года был С.Ю Витте, министр финансов России в 1892-1903 годах.

Изучение их опыта, трезвый расчет, непреклонная воля, профессиональная компетентность, знание механизмов власти дали С.Ю. Витте возможность разработать проект реформы и добиться поддержки императора Николая II. Реформа готовилась в обстановке секретности, так как предполагалось, что ее не поддержат широкие слои общества, особенно придворные круги и поместное дворянство: стабилизация руля отвечала задачам развития промышленности, но приводила к падению цен на сельхозпродукцию.

Министерство финансов и его глава подверглись резкому возмущению, нападкам, обвинениям в желании обнищания страны. В прессе появлялись критические статьи, злые фельетоны, памфлеты и карикатуры.

Карикатура на Витте

Большинство членов Государственного совета выступало против реформы, что вынудило Витте передать ее на усмотрение Финансового комитета, там он имел много соратников. Под председательством императора Николая II решение о принятии денежной реформы было принято расширенным заседанием Финансового комитета.

Манифест об ассигнациях

На заключительном этапе реформы депозитные билеты и ассигнации массово стали обмениваться уже на кредитные билеты. Сам обмен производился на основании манифеста, принятого в 1843 году.

При министерстве финансов даже появилась специальная экспедиция по государственным кредитным билетам, созданная для их изготовления. Согласно утвержденному правительством документу, выпуск кредитных и депозитных билетов государственного заемного банка и сохранных казен был прекращен. Их следовало обменять на кредитные билеты государственного производства. При этом сами ассигнации девальвировали.

Результаты и последствия реформы

Преобразования в денежной сфере проводились сначала в самых крупных торгово-экономических центрах, постепенно распространяясь на все российские земли. Реформа Глинской прошла успешно и имела большое положительное значение для дальнейшего развития страны.

Результаты денежной реформы Глинской:

• Преодоление последствий раздробленности. В XVI веке происходило «собирание» русских земель вокруг Москвы. Ликвидация денежных единиц удельных княжеств и введение единой системы денежного обращения способствовало созданию общерусской экономики, централизации и укреплению государства.
• Объединение новгородской и московской денежных подсистем. Великий Новгород по-прежнему играл исключительную роль среди древнерусских земель. Это нашло свое отражение в денежной реформе. Монеты, выпускаемые в Новгороде, стали использоваться в основном для внешней торговли, в Москве – для внутреннего обращения.
• Введение десятичной системы. Она сильно упрощала расчеты и способствовала развитию торговли. Рубль до середины XVII века был условной денежной единицей, который не печатался, но учитывался при ведении торговых сделок.
• Повышение международного престижа российских денег. Монеты печатались из чистого серебра высокого качества. В России в то время не было своих серебряных рудников, и этот благородный металл привозился из Европы – в основном из Германии. Он проходил на монетных дворах дополнительную угольную или костяную очистку. Российские монеты с высоким содержанием чистого серебра ценились в Европе и способствовали активизации международной торговли.
• Уменьшение количества фальшивых монет. Благодаря последовательной денежной политике была прекращена порча монет на государственном уровне, снижены масштабы фальшивомонетничества.

Таким образом, благодаря реформе Елены Глинской была создана общерусская денежная система. В дальнейшем она претерпевала некоторые преобразования, но в целом сохранялась неизменной вплоть до реформ Петра Великого.

Первые бумажные деньги в России

В период правления Елизаветы Петровны добываемое серебро из рудников не могло покрыть расходы металла на чеканку монет, что привело к необходимости модернизации существующей модели денежной системы. Введение золотых монет номиналом 5 и 10 рублей смогло в малой степени компенсировать нехватку денег. В противоположность этому, производство медной монеты набирало обороты: вводились номиналы, выведенные из обращения после Петра I.

Несмотря на то что значительный вес медных рублей затруднял транспортировку, а крупные расходы на строительство и войны истощили казну, предложение Х. В. Миниха о введении бумажных денег было отвергнуто. Во время краткосрочного правления Петра III уже были заготовлены проекты купюр различных номиналов, однако в результате Дворцового переворота осуществить их выпуск не успели.

Тем не менее к концу правления Екатерины Великой отношение к бумажным деньгам поменялось в худшую сторону: в обращении находилось более 150 миллионов рублей в ассигнациях, обеспеченных монетами лишь на 30 млн рублей, что вызвало падение неофициального курса.

Задачи деноминации

Деноминация национальной валюты проводится при гиперинфляции, когда в обороте переизбыток денег и государство вынуждено постоянно печатать деньги разного номинала. Деноминация нужна для решения нескольких задач:

• сокращаются расходы государства на печатание денежных знаков. То есть, отпадает необходимость обновлять старые купюры, непригодные для обращения;
• упрощается система расчётов. При «отрезании нулей» проще становятся расчёты в магазине, банке и т. п. Устраняется сложность и путаница при расчётах и обязательных платежах;
• выявляются скрытые доходы граждан. При деноминации граждане вынуждены обменивать старые купюры на новые. Поэтому им необходимо достать все накопления, которые хранятся в национальной валюте;
• выводятся из оборота деньги, полученные незаконно. Например, прибыль от предпринимательской деятельности, с которой не уплачивались налоги государству. При обмене денег государство устанавливает лимит обмениваемой суммы. Когда физическое или юридическое лицо обменивает деньги в сумме, превышающей этот лимит, необходимо предоставить документы об источнике получения денежных средств. Если человек продал недвижимость, он должен предъявить договор о купле-продаже. Реализация партии товара юридическим лицом, должна быть подтверждена бухгалтерскими документами;
• растёт внутренняя экономика. Деноминация запускает цепочку процессов в экономике:
  • дорожает иностранная валюта;
  • уменьшается импорт;
  • увеличивается спрос на товары отечественных производителей;
  • растёт производство;
  • увеличивается количество рабочих мест;
  • наращивается объём уплаченных налогов государству;
  • происходит рост экономики государства;
  • повышается благосостояние населения страны.
• укрепляется национальная валюта. Деноминация сдерживает инфляцию и повышает платёжеспособность граждан.

Преимущества денежной реформы

Опыт истории и цель осуществления денежных реформ делает возможным выделять три важнейшие предпосылки для успеха реформы. К ним относятся:

1. рост производительности, способствующий увеличению объема предложения продукции и тормозящий возможность роста цен, что имеет первостепенное значение для поддержания устойчивости денежной единицы;
2. бездефицитность бюджета, позволяющая обойтись без использования денежной эмиссии и привлечения кредита для покрытия расходов бюджета,это способствует ограничению платежеспособного спроса и возможного его влияния на рост цен;
3. существование достаточных золотовалютных резервов, помогающих поддерживать стабильность курса национальной валюты, а при необходимости использовать такие резервы для ввоза продукции, увеличивать их предложение на рынке.

Значение каждого из перечисленных факторов при проведении различных денежных реформ не является одинаковым, лишь только при наличии всех этих предпосылок, можно надеяться на успех реформы.

Мы коротко рассмотрели термин денежная реформа, постарались  раскрыть его особенности и суть.

Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Будет ли деноминация в 2018–2019 годах

Слухи о возможной деноминации возникли в 2015 году, когда рубль резко обесценился по отношению к доллару и евро. По аналогии с 1998 годом люди ожидали падение рубля в 4 и более раз. И действительно, на данный момент реальная инфляция стабильно растет (о величине инфляции в России в 2018 году). Это подтверждает и решение Центробанка выпустить купюры более крупного номинала — 200 и 2000 рублей. Деньги обесцениваются, их масса увеличивается. Введение нового номинала позволяет несколько ослабить тенденции, являющиеся предпосылками деноминации. Вероятность же такой масштабной реформы, как в 1998 году, на данный момент несущественна по следующим причинам:

• большие затраты, связанные с выпуском новых банкнот, заменой рублей старого образца на новые;
• увеличение объема безналичных расчётов, в которых бумажные купюры не участвуют;
• большое число банковских и микрофинансовых учреждений, которые сложно будет проконтролировать при проведении деноминации.

Экономисты считают, что реформа не сможет ни укрепить, ни ослабить рубль. Также мало что изменится в плане упрощения расчетов и оборота денежных знаков. То есть на данный момент ее проведение просто нецелесообразно. Однако не исключают возможности деноминации в ближайшем будущем, особенно при дальнейшем ослаблении курса национальной валюты. В то же время деноминация не решает системных проблем в экономике. Для укрепления национальной валюты и улучшения уровня жизни населения нужны комплексные экономические реформы, искоренение коррупции, усиление и увеличение независимости государства на международной арене.

Ограничения в Сберегательном банке

Параллельно была резко ограничены сумма, которые имели права снимать в советском Сберегательном банке граждане. В течение месяца каждый вкладчик мог снять не более 500 рублей. В условиях денежной реформы 1991 году жители Советского Союза имели право хранить свои сбережения в нескольких кассах одновременно. В том числе они могли находиться в разных городах. Для того чтобы вкладчики не снимать деньги выше установленной суммы, на последних страницах советского паспорта сотрудники сберегательных касс начали делать особые пометки о движениях по вкладам — сколько денег сумел снять его владелец.

2 апреля произошло еще одно важное событие, ставшее следствием Павловской реформы 1991 года. Заранее о ней никого не предупредили, поэтому удалось резко снизить валютный курс рубля, существовавший на тот момент

Риски и минимизация потерь при деноминации

Часть проблем населения при проведении реформы можно отнести к области психологии и общих настроений. Другие могут быть связаны с некоторыми техническими и организационными ошибками правительства, при программе замены денежных знаков.

1. Это панические слухи и опасения того, что государство не выполнит обещания и внезапно прекратит обмен старых купюр, или возникнут проблемы с оплатой, или в банках с получением наличных. Паникёры начинают избавляться от наличных, переводя их в товары или валюту, на какое-то время немного поднимая цены и курс.
2. В первые несколько дней возможна растерянность и возникают очереди в магазинах и банках.
3. Ещё одна психологическая проблема в том, что после огромных цифр, деноминированные ценники кажутся копеечными и потребитель покупает больше, чем раньше.
4. Торговые предприятия, уменьшая номинал цен, округляют их в большую сторону, и траты немного, но вырастают.
5. При проведении реформы надо быть готовым к тому, что из-за перенастройки программного обеспечения на сутки будут сбои в работе банков, при проведении платежей, при оплате мобильной связи, при оплате через Интернет и расчётах карточками.
6. Возможно, не во все банкоматы успеют завезти наличные нового образца.
7. Не будет лишней и проверка состояния карточного счёта или депозита после нормализации работы банков.
8. Эксперты сходятся во мнениях, что паниковать перед деноминацией нет оснований, но если есть намерение распределить риски, то можно вложиться в недвижимость или в пакет различных твёрдых валют.
9. Автомобиль является плохим вложением средств из-за быстрой потери стоимости, а золото имеет смысл приобретать только для длительного вложения, на годы или десятилетия.

Основные мероприятия реформы

Началась денежная реформа 1860-1864 годов с создания Государственного банка. Соответствующий указ был подписан Александром 2 в мае 1860 года. Этот банк заменял прежнюю счетную палату, а также заемные и коммерческие банки. Вклады этих учреждений переходили под управление Госбанка. Главный итог этого этапа реформы — появился единый финансовый центр, который на привилегированных основаниях занимался кредитованием промышленности и сельского хозяйства. Также Госбанк получил значительные льготы в государственных программах.

Очень важное событие произошло в сентябре 1860 года, когда был подписан указ «Об отмене частных откупов». Позже, в 1863 году эта система была заменена акцизами

Система откупов представляла собой модель, при которой государство передавало право сбора косвенных налогов третьим лицам. Они выкупали у государства это право, и поэтому назывались откупщиками. Разумеется, откупы были намного меньше той суммы, которую откупщики в дальнейшем собирали с населения. Александр 2 эту систему прекратил, чем значительно увеличил денежные поступления в бюджет.

Следующие важные события в реформы произошли в 1862 году, когда на должность Министра финансов был назначен М.Рейтерн (в должности в 1862 по 1878 годы). Александр 2 подписал указ, согласно которому:

• Министерство финансов назначалось единственным органом, отвечающим за бюджет (доходную и расходную часть).
• Деятельность Министерства финансов контролируется Государственным Контрольным Управлением. Контрольное управление возглавил лично автор финансовой реформы — В.Татаринов.
• Бюджет Российской Империи должен был утверждаться на Государственном совете.
• Министерство финансов было обязано ежегодно публиковать подробные отчеты по общему состоянию бюджета, по доходам и по расходам.

Рейтерн запомнился тем, что в 1862-1863 годах пытался укрепить в России золотой стандарт. В стране вводились в обращение золотые монеты, которые свободно менялись на бумажные рубли и обратно. Этот шаг оказался провальным, поскольку  золотого запаса не хватало для покрытия все денежной массы. Кроме того в 1863 году начался ажиотаж на золото с началом восстания в Польше.

Развитием реформы стало основание в 1864 году контрольных (счетных) палат. Они создавались в каждой губернии и были независимыми: палаты не подчинялись местной администрации. Контрольная палата подчинялась напрямую Государственному контрольному управлению. Основная функция таких палат — следить за правильностью и эффективностью расходования денежных средств на местах.

Наличные расчёты в России в 2021 году: как изменятся правила

По данным информационных агентств, с 10.01.2021 изменятся правила обращения с наличными в России.

Эти нововведения затронут переводы, оплату и снятие наличных в банкоматах.  Также отчитываться придется перед государством по сделкам с недвижимостью, если сумма превышает 3 000 000 рублей.

Подобные перемены скажутся в первую очередь на бизнесе. Замечено, что в связи с пандемией количество расчетов наличными увеличилось.

Александр Разуваев, финансовый аналитик, считает, что будет ужесточен контроль за финансовыми операциями, которые свыше 600 000 рублей. «Однако, — заявил он, — по всему видно, что государство поддержит добросовестных бизнесменов. С теневыми схемами будет вестись борьба»

Контролироваться будет снятие средств с телефонов, а также почтовые переводы на сумму свыше 100 000 рублей.

По словам Аркадия Трачука, еще около 10 лет россияне не перестанут пользоваться наличными средствами. В связи с пандемией, российские граждане накопили денежных средств в размере 12,1 трлн рублей.

Поддельных купюр было выявлено к концу 2020 года в 2 раза больше по сравнению с прошлым годом.

Подведём итоги

Подводя итог всему вышесказанному, из реальных предпосылок к деноминации можно назвать только ослабление рубля и большую денежную массу в экономике. Но как мы выяснили, деноминация не позволит сократить преступные схемы расчёта. Поскольку все владельцы серых схем переведут свой капитал в иностранную валюту, криптовалюту, фьючерсы, выведут деньги в офшоры. Пострадают в первую очередь обычные граждане, поскольку деноминация приведёт к округлению цен, а округлять цены у нас любят в большую сторону.

Рост доллара, тоже не может быть причиной деноминации. Проведение деноминации – весьма затратное мероприятие для бюджета, и конечно это ляжет на плечи обычных трудяг.

В конце-концов, какого результата мы достигнем?? Допустим, срежут 1 ноль и доллар будет стоить 8 рублей вместо 80. Приведёт ли это к росту зарплат? – конечно же нет. Разумеется, наверняка эти простые истины знают в правительстве и ближайшее время пройдёт без серьёзных экономических потрясений для нас.

Итоги и значение финансовых реформ

Предпринятые меры помогли сделать государственную финансовую систему более открытой и более эффективной. Велся строгий учет всех государственных средств, снизилась коррупция, деньги тратились на нужные и заранее обговоренные вещи, чиновники стали отвечать перед государством за каждый потраченный ими рубль. Благодаря новой системе государство смогло постепенно выбраться из кризиса и преодолеть негативные последствия раскрепощения крестьян и крестьянской реформы.

К сожалению, финансовые реформы были слишком непоследовательны, проводились урывками и им недоставало комплексности, поэтому они имели меньшую эффективность, чем могли бы. В частности, наряду с новой системой учета денег все еще действовала старая система налогообложения, которая сильно тормозила развитие. Кроме того, пришлось отказаться от проведения денежной реформы из-за недостатка запасов золота и серебра.

Похожие записи:

Париж Махатма ганди — биография, новости, личная жизнь Создание тройственного союза (германия, австро-венгрия и италия) 25 лучших советских фильмов про войну Войны, в которых участвовала россия Генрих i: неизвестный король франции