Оглавление
На Венском конгрессе
В Вену Талейран ехал в качестве полномочного представителя нового короля. К тому моменту он был уже очень хорошо известен в Европе и имел довольно зловещую репутацию. Дело в том, что министр иностранных дел успел поучаствовать в одной из самых вероломных и подлых историй времен империи.
Венский конгресс. (proznanie.ru)
В 1804-м году Талейран организовал покушение на молодого герцога Энгиенского, в котором Наполеон заподозрил угрозу. Сын последнего принца Конде был тайно вывезен из Германии во Францию, помещен в Венсенский замок, а затем расстрелян. Об огромной роли, сыгранной Талейраном в печальной судьбе герцога, знала вся Европа, причем далеко за пределами дипломатических кругов. Имя французского министра надолго стало синонимом вероломства, изворотливости и исключительной беспринципности. Талейрана, правда, это мало смущало. Он любил говорить, что лучший друг дипломата — его повар. Именно этот козырь он и использовал на Конгрессе.
Талейран быстро превратил Большую Четверку в Большую Пятерку
В Вене собралась такая компания, что современные журналисты, несомненно, окрестили бы конгресс саммитом по глобальным вопросам. Здесь присутствовали два Императора Александр I и Франц I (Австрия), два фактических главы правительства Карл Август фон Гарденберг (Пруссия) и Карл Васильевич Нессельроде (Российская Империя), а также министры иностранных дел почти всех стран Европы. Тут был и влиятельный австриец Клеменс фон Меттерних и глава британской дипломатии лорд Роберт Каслри.
По изначальному плану решать судьбоносные для Европы вопросы должны были Россия, Австрия, Пруссия и Великобритания, при участии Швеции и Испании. Талейран, едва прибыв в Вену, принялся организовывать званые ужины, что называется тет-а-тет. Он встретился с Каслри, Нессельроде и прусским дипломатом Вильгельмом Гумбольдтом и для каждого из них устроил настоящий пир. Как следует накормив собеседников, Талейран представил каждому из них свой план европейского будущего, который все, в итоге, одобрили. Начинал он с простого: «Если я побежденный, то я осуждаемый, — говорил дипломат, — но это неприемлемый формат для разговора. Хотите прочного мира, давайте сядем за один стол».
В Конгрессе приняли участие 216 стран. Пять решали, остальные танцевали
Правда, главным звеном этой цепочки оставался Меттерних, который должен был председательствовать на Конгрессе. Хитрый австрийский министр отклонил добрый десяток приглашений на ужин к Талейрану, но, в конце концов, уступил его настойчивости. Так родился новый формат. Россия, Пруссия, Австрия и Великобритания вежливо пригласили Францию к большому столу, а Испания и Швеция были поспешно задвинуты на третий план.
Предпосылки для проведения конгресса
В конце XVIII века складывавшаяся столетиями европейская система международных отношений начала стремительно рушиться. В 1789 году во Франции произошла революция, сопровождавшаяся масштабными социальными потрясениями и вылившаяся в войны с европейскими странами, которые поддержали роялистов. На фоне этих событий стремительную карьеру сделал Наполеон Бонапарт, прошедший путь от пламенного сторонника революции до человека, который лично покончил с ней в 1799 году, установив режим Временного консульства. В 1804 году Наполеон стал императором Франции.
Проведя ряд успешных войн, Бонапарт прямо или косвенно подчинил себе большую часть стран континентальной Европы. Однако вторжение в Россию оказалось для него фатальным. Французский император понёс несколько жестоких поражений и потерял практически все свои войска.
По возвращении во Францию Бонапарт набрал новую армию, но военная удача отвернулась от него. Силы антинаполеоновской коалиции, ведущую роль в которой играли Россия, Австрия, Пруссия и Великобритания, разгромили французов 16—19 октября 1813 года в Битве народов под Лейпцигом, а 31 марта 1814 года вступили в Париж. Бонапарт отрёкся от трона и получил во владение от победителей остров Эльба в Средиземном море.
За время Наполеоновских войн границы европейских государств были существенно изменены, а их главами стали родственники и представители ближайшего окружения Бонапарта. После разгрома Франции встал вопрос послевоенного устройства Европы. Причём цели у лидеров четырёх держав, сыгравших ключевую роль в победе над Наполеоном, были разными.
Как писал французский историк Антонен Дебидур, Англия, получившая новые обширные колонии, желала расширить своё морское и торговое превосходство, сдерживая при этом Францию и Россию. Поэтому Лондон был готов пойти на умеренное усиление Австрии и Пруссии, сохраняя при этом разобщёнными Германию и Италию. Австрия и Пруссия, в свою очередь, хотели максимально расширить свои территории и оспаривали друг у друга лидерство среди германских государств.
Российский император Александр I, по словам Дебидура, просил о единственной награде — объединить в одно государство с конституционным образом правления Польшу.
«Александр мечтал о единой Польше, объединённой с Россией личной унией, однако этим планам не суждено было воплотиться в жизнь. Пруссия уже задумывалась о расширении своего жизненного пространства, а Австрия вообще присоединяла всё, до чего могла дотянуться. Так что Россия в польском вопросе натолкнулась на претензии со стороны соседей», — рассказал в беседе с RT преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Историко-архивного института РГГУ Вадим Трухачёв.
Главной же целью Александра I, по мнению историков, было создание системы равновесия, способной гарантировать Европе мир, стабильность и процветание на долгие годы.
«Несмотря на то что Россия была победительницей и её голос фактически имел на тот момент первое значение в Европе, Александр I пошёл на то, чтобы на переговорах оказаться равным среди равных», — заявил в интервью RT доктор исторических наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ Владимир Винокуров.
Роль Талейрана
Талейран оказался способным переговорщиком для побежденных французов.
Первоначально представители четырех держав-победительниц надеялись исключить французов из серьезного участия в переговорах, но Талейран умело сумел внедриться в «ее внутренние советы» уже в первые недели переговоров. Он присоединился к Комитету восьми меньших держав (включая Испанию, Швецию и Португалию), чтобы контролировать переговоры. Как только Талейран смог использовать этот комитет для участия во внутренних переговорах, он покинул его, снова бросив своих союзников.
Нерешительность основных союзников относительно того, как вести свои дела, не вызывая единого протеста со стороны меньших держав, привела к созыву предварительной конференции по протоколу, на которую 30 сентября 1814 года были приглашены Талейран и маркиз Лабрадор, представитель Испании. .
Секретарь Конгресса Фридрих фон Генц сообщил: «Вмешательство Талейрана и Лабрадора безнадежно расстроило все наши планы. Талейран протестовал против принятой нами процедуры и в течение двух часов тщательно оценивал нас. Эту сцену я никогда не забуду». Смущенные представители союзников ответили, что документ о согласованном ими протоколе на самом деле ничего не значит. «Если это так мало значит, зачем ты его подписал?» — отрезал Лабрадор.
Политика Талейрана, руководимая как национальными, так и личными амбициями, требовала тесных, но ни в коем случае не дружеских отношений, которые у него были с лабрадором, к которому Талейран относился с пренебрежением. Позднее Лабрадор заметил о Талейране: «Этот калека, к сожалению, едет в Вену». Талейран обошел стороной дополнительные статьи, предложенные Лабрадором: он не собирался передавать 12000 афрансадо — испанских беглецов, симпатизирующих Франции и присягнувших Жозефу Бонапарту , а также большую часть документов, картин, произведений изобразительного искусства и книг. которые были разграблены из архивов дворцов, церквей и соборов Испании.
Польско-саксонский кризис
Самой опасной темой Конгресса был польско-саксонский кризис. Россия хотела большей части Польши, а Пруссия — всей Саксонии, король которой заключил союз с Наполеоном. Царь станет королем Польши. Австрия опасалась, что это сделает Россию слишком могущественной, и эту точку зрения поддержала Великобритания. Результатом стал тупик, для которого Талейран предложил решение: принять Францию во внутренний круг, и Франция поддержит Австрию и Великобританию. Три страны подписали секретный договор 3 января 1815 года , согласно которому в случае необходимости вступить в войну против России и Пруссии, чтобы помешать осуществлению российско-прусского плана.
Когда царь услышал о секретном договоре, он согласился на компромисс, который удовлетворил все стороны 24 октября 1815 года. Россия получила большую часть наполеоновского герцогства Варшавское как «Королевство Польское», названное Конгрессом Польша , с царем в качестве короля. это независимо от России. Россия, однако, не получила большую часть Великой Польши и Куявии, ни Хелмненской земли , которая была отдана Пруссии и в основном входила в состав вновь образованного Великого княжества Познань ( Познань ), ни Кракова , который официально стал вольным городом , но фактически был под общим протекторатом Австрии, Пруссии и России. Кроме того, царь не смог объединить новое владение с частями Польши, вошедшими в состав России в 1790-х годах. Пруссия получила 60 процентов территории Саксонии, позже известной как провинция Саксония , а оставшаяся часть была возвращена королю Фридриху Августу I как его Королевство Саксония .
Предпосылки и причины
Революция во Франции и наполеоновские войны серьезно отразились на жизни всей Европы. Практически все страны пострадали от военных действий или разорений, причиненных армиями, обнажились разнообразные противоречия между правителями.
Одной из главных целей Венского конгресса было урегулирование отношений с Францией. Мирный договор, подписанный 30 мая 1814 года, был удивительно мягок для проигравшей стороны: Франция сохраняла суверенитет, целостность и границы 1792 года. Никакой компенсации потребовано не было, а войска противников покинули земли в короткие сроки.
Причин было несколько:
- На протяжении всех воин союзники подчеркивали, что воюют не с Францией, как страной, а с Наполеоном, который узурпировал власть. Следовательно, целью было освобождение народа, а не захват территорий.
- Для восстановления баланса сил в Европе необходима была сильная и самостоятельная Франция. После победы над общим врагом проблемы между государствами не исчезли бы, их требовалось решать. Франция должна была стать страной, которую при необходимости можно было бы взять в союзники и противопоставить сильному врагу.
- Наполеон навязывал проигравшим врагам собственный международный порядок, который рухнул. Требовалось определить новые отношения и границы между странами.
Создание Священного союза
«Венская система» была подкреплена актом о создании Священного союза (1815— 1833), подписанным в сентябре 1815 г. российским и австрийским императорами и прусским королем. Вскоре к нему присоединились почти все монархи Европы. Это было полурелигиозное объединение государей, которые обязались в отношениях друг с другом и со своими народами руководствоваться «заповедями любви, правды и мира», установить настоящее христианское братство.
Европейские государи преследовали вполне определенные политические цели: всегда и везде оказывать друг другу взаимную помощь. О какой помощи шла речь? Прежде всего — о совместной борьбе против революций и любых потрясений, способных изменить сложившийся порядок вещей. Главная цель Священного союза — сохранить в Европе все как есть и прежде всего — троны, не допустить значительных перемен во внутренней жизни государств. Многие европейские правители хорошо понимали, что изменения и реформы в экономике и политике неизбежны и даже желательны, но они хотели свести их к минимуму и осуществлять их своими руками.
Таким образом, «венская система» и Священный союз придали Европе совершенно новый облик. Изменилась ее политическая карта. Иным стал характер отношений между государствами. Началось наступление на идеи и лозунги французской революции (свобода, равенство, братство), на наполеоновское буржуазное наследие.
В Европе восторжествовала политическая реакция, открыто проявлявшаяся в стремлении насильственно возвратить старые порядки, нравы и обычаи.
В первые годы после поражения Наполеона великие державы действовали согласованно. Для обсуждения острых проблем несколько раз собирались конгрессы представителей стран-участниц Священного союза. В соответствии с их решениями в начале 20-х гг. XIX в. австрийские войска подавили антиабсолютистские восстания в итальянских государствах — Неаполитанском королевстве и Пьемонте, а французская армия задушила испанскую революцию. В Италии и Испании были восстановлены абсолютистские порядки и усилены меры против сторонников конституционного правления. В 1820 г. монархи России, Австрии и Пруссии подписали совместную декларацию о праве государей на вооруженное вмешательство во внутренние дела других стран без согласия их правительств для борьбы с революционным движением.
Обострение отношений между участниками Священного союза в 20—40-х гг. XIX в.После расправы с итальянскими и испанской революциями отношения между великими державами стали ухудшаться. В этот период обострился восточный вопрос, т. е. вопрос о судьбе балканских народов, находившихся под властью Турции, и о контроле над проливами Босфор и Дарданеллы, соединявшими Черное море со Средиземным и принадлежащими Турции.
Картина Э. Делакруа «Греческое восстание»
Борьба греческого народа за независимость вдохновляла творчество многих знаменитых европейцев. На картине Э. Делакруа «Греческое восстание» Греция предстает в виде простой крестьянской девушки, символизирующей свободу. На заднем плане — экзотическая фигура турка, олицетворяющая столетия порабощения
В 1821—1829 гг. на Балканах произошло национально-освободительное революционное восстание греков против турецкого господства. Правила «венской системы» и Священного союза требовали от европейских монархов рассматривать восстание как мятеж против законного государя. Но каждая из великих держав стремилась воспользоваться событиями в Греции прежде всего для укрепления своих позиций на Ближнем Востоке и ослабления там влияния других стран. В конечном итоге была достигнута договоренность о признании независимости Греции, но ей навязали монархический строй.
В начале 30-х гг. произошло новое обострение международного положения в Европе в связи с революциями во Франции и Бельгии, входившей тогда в состав Нидерландского королевства. Разногласия между европейскими государствами не позволили организовать совместное выступление и сохранить прежние режимы и границы. Священный союз фактически распался, созвать новые конгрессы было невозможно. В результате революции Бельгия стала независимым королевством. Это означало, что система границ, установленных Венским конгрессом, начала разрушаться.
Следующий удар по «венской системе» был нанесен революциями 1848—1849 гг. Справиться с ними в самом начале не удалось. Лишь на завершающем этапе Россия смогла оказать военную помощь австрийским Габсбургам против восставшей Венгрии, а Франция и Австрия приняли участие в разгроме революции в Италии.
ЭТО ИНТЕРЕСНО ЗНАТЬ
Использованная литература:В. С. Кошелев, И.В.Оржеховский, В.И.Синица / Всемирная история Нового времени XIX — нач. XX в., 1998.
Причины и цель созыва
В конфигурации политических сил на фоне наполеоновских войн произошли существенные изменения. Они затронули ряд европейских стран — Испанию, Сицилию, Австро-Венгрию, Италию, а также Османскую империю. На этих и других территориях активно распространялось недовольство сложившимися режимами, массово вспыхивали революционные протесты. В большинстве южноамериканских колоний Италия практически полностью утратила свою власть, а в североамериканских снизилось влияние Британии.
Проблемы, возникающие в политике на то время, необходимо было срочно решать, чтобы избежать очередного военного конфликта. Инициаторами созыва международной конференции стали несколько стран:
- Российская империя;
- Австрия;
- Великобритания;
- Пруссия.
Европейские императоры и правители требовали аннулировать результаты Французской революции, устранить навязанные цели и идеи, а также отменить территориальные изменения и вернуть влияние. Монархи, которых не устраивала сложившаяся политическая ситуация, пытались восстановить мировой порядок, существовавший до 1780 года. Они подавляли любые попытки восстания и выражения недовольства.
Еще одной причиной организации Венского конгресса в столице Австрии стало предусмотренное мирным договором решение споров на специальной встрече. Такое условие официально закрепили на законодательном уровне в 32 статье Парижского соглашения, где также оговаривалось, каковы должны быть сроки проведения мероприятия — не позднее 2 месяцев с момента подписания документа.
На повестку конференции были вынесены вопросы о восстановлении прежних рубежей европейских стран, существовавших до наполеоновской войны, и возвращении влияния правящих династий. По мнению многих историков, конгресс был проведен в условиях глубокой вражды между государствами, но именно благодаря ему зародились понятия дипломатического общения на высшем уровне.
Четверной союз и политика «Европейского концерта».
Конгресс закончился, однако, между восемью крупнейшими державами так и не было составлено соглашение о принципах дальнейшего поддержания мира в Европе. Только после возвращения Наполеона из Эльбы, незначительно встревожившего Конгресс и побудившего трех континентальных монархов присоединиться к Священному союзу (1815 г.), четыре союзные державы и Франция 20 ноября 1815 года подписали второй Парижский мирный договор .
Конгресс завершился до того, как Торт был порезан. Карикатура на Венский конгресс, 1815
Этот договор сопровождался рядом двусторонних союзнических соглашений между победившими державами, привнесшими в Венскую систему важную особенность организационного характера, получившую название «Европейский концерт». «Европейский концерт» предполагал регулярное проведения конференций высокого уровня для рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, и координации мер, наиболее эффективных для поддержания стабильности на континенте.
Первая конференция, состоявшаяся в 1818 году в Экс-ла-Шапель, окончательно признала за Францией статус Великой державы. Однако в последующие годы идеологические разногласия между Великобританией и монархами Священного союза становились все острее, особенно в отношении вмешательства во внутренние дела для помощи монархическим режимам в борьбе с национально-освободительными и революционными движениями.
Только три конференции – в Экс-ла-Шапель (1818), в Троппау (1820) году и Лайбахе (1821) привели к некоторым конкретным результатам. Ко времени последнего конгресса в Вероне в 1822 году, санкционировавшего французскую интервенцию с целью восстановления абсолютистского режима в Испании, стало ясно, что пяти державам все труднее находить общий язык.
В целом система «Европейского концерта» оказалась исключительно успешным инструментом для предотвращения крупных вооруженных конфликтов в Европе на протяжении нескольких десятилетий. Однако в долгосрочной перспективе она не была способна подавить растущее политическое и экономическое соперничество и столкновение интересов между крупными державами за рубежом и не могла сгладить различия между его западными конституционными правительствами и восточными автократическими монархиями.
Исторические источники:
- Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций, заключенных Россией с иностранными державами. Т. XIV. – СПб., 1905. – С. 235-260.
- Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 207-315.
- Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 529-533.
- Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 493-500.
- Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 501-529.
- Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. XIV. – С. 283-302
События в период с сентября 1814 по июнь 1815
Сначала страны бывшей антинаполеоновской коалиции при всей несхожести позиций старались придерживаться единства. Например, не допускать Францию к обсуждению самых важных вопросов. Ещё до прибытия Талейрана Россия, Пруссия, Англия и Австрия подписали тайное соглашение о праве на раздел свободных земель без обсуждения этого вопроса с прочими государствами. Талейран, узнавший об этом соглашении, заявил о том, что после окончания военных действий ни о каких коалициях не может идти речи: отныне каждое государство свободно и обладает равным для всех набором прав. Французская сторона немедленно придала огласке сговор четырёх держав, посеяв смуту среди второстепенных государств. Под их давлением лидерам конгресса пришлось пойти на попятную. Париж выбрал идеальную стратегию для достижения своих целей. Талейран всякий раз подчёркивал, что каждый правитель имеет право на сохранение за ним его законных земель, и их ни в коем случае нельзя ни отторгать, ни присоединять к другому государству. Таким образом, Франция могла обвинять соперников в попрании принципов международного права в тех случаях, когда они склонялись к неподходящему для Парижа решению.
Очень скоро Талейран стал оказывать прямое влияние на конгресс. По его инициативе, начало заседаний было сдвинуто, а состав участников – расширен. Периодически он выступал посредником между двумя державами, благодаря этому его авторитет рос, а ссоры между странами-победительницами становились всё более частыми. Отношения между делегатами особенно обострились после того как Пруссия заняла Саксонию, а Россия – герцогство Варшавское.
В начале января Франция, Австрия и Великобритания подписали мирный договор. Три державы условились о поддержке в случае военной угрозы. По сути, подписание этого договора означало развал антифранцузской коалиции и возникновении двух противоборствующих групп: Франции, Англии и Австрии, с одной стороны, и России и Пруссии, с другой.
Талейран проявил также необыкновенную энергию в решении итальянского, швейцарского и других территориальных вопросов. Конгресс невероятно повысил престиж Франции, которую туда изначально даже не хотели допускать. Но 1 марта 1815 года Наполеон Бонапарт бежал из своей ссылки на острове Эльба и с войском выдвинулся к Парижу. Конгресс немедленно объявил Наполеона вне закона и стал призывать все европейские народы на борьбу с ним. Было решено не вступать с бывшим императором ни в какие переговоры, хотя тот пытался заявить о своём желании поддерживать добрососедские отношения и найти поддержку, как минимум, у России.
Однако масштабных военных действий весной так и не произошло. Наполеон понимал, что измученная войнами Франция не готова к новым сражениям, поэтому вопреки своему обыкновению, занял выжидательную позицию. Его противники пришли к выводу, что перед сокрушением Наполеона стоит окончательно разрешить все дипломатические вопросы и только после этого начинать борьбу. Поэтому в итоге, большая часть решений конгресса была принята наспех и не всегда продумана. В начале июня начались бои, но очень скоро Наполеон был окончательно разбит.
Неожиданные герои
Противоречия между победителями привели к тому, что подлинным героем конгресса стал французский представитель Талейран. Играя на противоречивых устремлениях вчерашних союзников, Талейран сумел добиться того, что никто из них не получил желаемого в полной мере. Вчерашние союзники перессорились, а Франция, несмотря на разгром, осталась великой державой и важным политическим игроком в Европе.
Талейран сумел добиться союза Австрии и Англии против России, не допустить чрезмерного усиления Пруссии и превратить англичан и австрийцев фактически в союзников Франции.
Частью решений Венского конгресса также нужно считать создание Священного союза, хотя соответствующий документ был подписан после официального завершения переговоров. Его автор – царь Александр I. Цель Священного союза – сохранение европейских монархий и противостояние революциям любой ценой. С целью создания максимальных возможностей для его расширения царь сформулировал все пункты акта о создании союза очень расплывчато. Они исключали только вхождение в него Турции по религиозному признаку (потому что с турками царь был намерен воевать).
Основные решения
Кратко остановимся на достигнутых договоренностях. Основные решения, принятые в ходе переговоров, были изложены в Заключительном акте. Россия на конгрессе играла ведущую роль, во многом благодаря активной работе Александра I, закрепившего за собой статус «Спасителя Европы».
Территориальные решения
Каждая страна получала часть земель или восстанавливалась в прежних границах. В форме таблицы это можно представить следующим образом:
Страна | Территории |
Королевство Нидерланды (новое) | Голландия +Австрийские Нидерланды + Люксембург (воцарение на престоле представителей Оранского дома) |
Австрия (восстановление границ и империи австрийских Габсбургов) | Австрия + возвращённые территории Италии + Тироль, Зальцбург, Далмация. |
Пруссия (прибавление территорий за счёт уменьшения французской территории) | Пруссия + часть польских земель (Западная Польша и польское Поморье) |
Дания | Лишалась норвежских территорий (из-за того, что была союзницей наполеоновской Франции), но возвращение Гольштейна (Германия) |
Швеция | Швеция + норвежские территории |
Франция | Потеря части австрийских и немецких земель, передача итальянских территорий в пользу Сардинского королевства и Ломбардо-Венецианского королевства. |
Австрия | Приобретала большое количество польских территорий (Червонная Русь + Малая Польша) |
Британия | Протекторат над Мальтой и Ионическими островами; присоединение Ганновера при возведении его в ранг королевства под протекторатом британской Короны. |
Российская империя | К территории империи было присоединено герцогство Варшавское (Польское царство) |
При территориальном переделе европейских земель больше всего пострадала Польша. В истории это иногда называют «Четвертым переделом Польши».
Внимание! Политические противоречия и территориальные разногласия, проявившиеся в начале работы Венского конгресса, быстро закончились после возвращения Наполеона во Францию («Сто дней»). Ещё перед битвой при Ватерлоо были подписаны все соглашения, по которым Россия и Пруссия отказывались от части своих притязаний ради сохранения антифранцузского военного союза.. Карта Европы после венского конгресса.
Карта Европы после венского конгресса.
Политические вопросы
Среди других решений, принятых на Венском конгрессе, можно выделить следующие:
- восстановление в династических правах австрийских Габсбургов и французских Бурбонов, испанских Бурбонов и португальских Браганцев;
- создание Германского союза (политическое объединение независимых немецких государств и вольных городов);
- возвращение Папе Римскому власти над Ватиканом;
- признание политического нейтралитета Швейцарии (особую роль в признании швейцарского нейтралитета сыграл Александр I, считается, что это следствие особого его расположения к первому швейцарскому президенту Лагарпу, который когда-то был его учителем);
- создание Священного союза;
- создание системы международных отношений.
Внимание! Немецкие дипломаты особо ратовали за политическое объединение германских земель, которого, в конечном итоге, не случилась. Разобщённая Германия была выгодна как России, так Пруссии и Австрии.. Особое важными решениями считаются как раз создание союза и новой системы дипломатических взаимоотношений между странами
Особое важными решениями считаются как раз создание союза и новой системы дипломатических взаимоотношений между странами.
Раздел европейских земель.
Основные итоги
Спорных моментов в работе Венского конгресса было несколько:
- Территории.
- Дипломатическое право и его кодификация.
- Работорговля.
- Морские пути.
- Принципы сохранения мира в Европе.
Дольше всего решались территориальные вопросы, поскольку каждая страна хотела получить, как можно больше земель. Решения были приняты только после работы специальной Статистической комиссии, куда входили экономисты, географы и демографы. Ученые рассчитывали, насколько каждая территория ценна. Для этого учитывались площадь земли, количество населения и доходность. Такой подход позволил распределить земли по требованиям и концессиям почти равнозначно.
Среди основных территориальных изменений в Европе по результатам Венской конференции можно отметить:
- Франция вернулась в границы начала 1790-х гг., отказавшись от завоеваний и сохранив колонии в разных частях мира.
- Россия получила Финляндию и Герцогство Варшавское, сделав его Царством Польским.
- Пруссия присоединила часть Польши, Саксонии, Шведской Померании и Вестфалии.
- Австрия продолжала контролировать Истрию, Венецию, Милан, Ломбардию, Зальцбург, Тироль, Восточную Галицию.
- Британия продолжала и дальше контролировать моря и важные колониальные владения в Южной Америке, Карибском, Средиземном и Балтийском морях, Индии.
- Италию разделили на семь частей, каждая из которых контролировалась различными правителями.
- Краков провозгласили независимым и полностью нейтральным городом, который перешел под контроль Пруссии, Австрии и Российской империи.
- Возник Союз немецких государств, куда вошли 39 немецких княжеств, королевств, земель, герцогств и свободных городов.
- Швейцария стала нейтральной и присоединила часть земель.
- Образование конфедерации Норвегии и Швеции.
- Нидерланды стали отдельным королевством.
В 1815 г. началась история дипломатического права, создавшее иерархию внешнеполитических представителей. Так появились послы, легаты Папы Римского (нунции), посланники, министры, спецуполномоченные при государях, поверенные в делах и уполномоченные при министрах иностранных дел. Также было введено правило о том, что старшинство дипломатов одного класса определялось датой и временем прибытия ко двору. Благодаря кодификации права в дипломатии и появлению ранга стала развиваться европейская дипломатия современного типа.
Участники Венской конференции осудили на международном уровне работорговлю, приняв соответствующую Декларацию.
Проблема судоходства по международным рекам также была успешно решена на общеевропейском уровне. Суда получили, в частности, право свободно ходить по рекам Рейн и По, а также притокам Рейна.
Нерешенным до конца оставался вопрос о мире на Европейском континенте. Поэтому уже после завершения работы Венского конгресса был создан Священный Союз государств Европы. В новой системе международных отношений появился механизм решения сложных вопросов, получивший название Европейский концепт. Все проблемы предполагалось решать на конференциях.
Вена – знаменита своими балами и приемами, которые регулярно проводились во время конференции. Из-за этого встреча в австрийской столице называлась «вальсирующим конгрессом». Дипломаты шутили между собой, что Вена и участники мероприятия танцуют, а дела стоят на том же месте.
Тем не менее, конгресс принял много важных решений, показав многим государствам Европы, что континент – единое целое, поэтому его судьбу надо решать совместными усилиями. Заключительный акт не смог обеспечить стабильность и создать новый порядок, поскольку в империях и королевствах активизировались национальные движения. Несмотря на это, Венская конференция демонстрирует, что страны Европы были способны сотрудничать в сложных условиях, чтобы устранить угрозы и проблемы.
Итоги конгресса
9 июня 1815 года был подписан заключительный Генеральный акт Венского конгресса, состоявший из 121 статьи и 17 приложений.
Герцогство Варшавское было передано России, но не полностью. Торн (современный Торунь) и Познань отошли Пруссии, Краков был превращён в республику, а Восточная Галиция и прилегающие к ней районы стали частью Австрии.
Хотя, по словам экспертов, оказавшаяся под властью российских императоров часть Польши получила в дальнейшем собственное правительство, парламент, конституцию, армию, валютную систему и серьёзную экономическую поддержку, а её население быстро росло, историки расценивают союз с Польшей как неудачное решение для российской правящей династии, породившее ряд конфликтов.
По мнению Вадима Трухачёва, Екатерина II, стремившаяся присоединять в первую очередь земли с восточнославянским населением, поступала мудрее.
«Вместо реализации мечты Александра I об успешной личной унии Россия получила польские восстания. Эти территории так до конца в состав России интегрированы и не были», — отметил эксперт.
Франция была лишена всех завоёванных Наполеоном территорий. Швейцария расширила территорию и получила признание своего нейтралитета от участников конгресса. В Италии восстанавливалось Сардинское королевство. Значительная часть Апеннинского полуострова отошла Австрии. Пруссия получила помимо западной Польши часть Саксонии и Вестфалии, а также — Рейнские провинции. Голландия и Бельгия были объединены в Нидерландское королевство. Великобритания узаконила захват у Франции и Голландии зависимых территорий в Средиземноморье, Африке, Азии и Америке.
В Центральной Европе был создан Германский союз, ведущую роль в котором несколько десятилетий играла Австрия. Кроме того, участники конгресса запрещали работорговлю и вводили единое положение о дипломатических агентах, определившее развитие органов консульской и дипломатической службы во всём мире.
Свои подписи под документом сразу поставили представители России, Великобритании, Франции, Австрии, Пруссии и Швейцарии. До 1820 года к ним присоединились ещё 35 государств.
Венская система международных отношений действовала в полном объёме и помогала избегать острых противоречий в Европе вплоть до начала в 1853 году Крымской войны. А некоторые положения заключительного акта сохраняют свою актуальность и по сей день.
По словам доцента МГИМО Кирилла Коктыша, до Венского конгресса в международных отношениях царил принцип политического реализма, когда победитель просто получал всё, что считал нужным, за счёт проигравшего. В ходе же Венского конгресса «начала создаваться новая политическая реальность» — идеалистическая, предполагавшая стремление к тому, чтобы проигравших не было
События 1814—1815 годов, по его мнению, стали важной вехой в становлении дипломатической службы как особого вида деятельности
«С Венского конгресса началась новая эпоха в развитии международных отношений, стала воплощаться в жизнь теория равновесия сил, послужившая основой для идей политического баланса. Вышло на новый уровень взаимодействие государств с целью недопущения войн и установления прочного стабильного мира», — резюмировал Владимир Винокуров.