Оглавление
Избрание Калинина председателем ВЦИК
В день смерти Свердлова члены ЦК РКП(б) (Ленин, Сталин, Сокольников, Троцкий, Дзержинский и другие) собрались на заседании для решения дальнейшей судьбы ВЦИК. На этой встрече Ленин заявил о необходимости реформирования этого органа и приближении его к «массам рабочих и крестьян».
25 марта 1919 года на Пленуме ЦК РКП (б) рассматривался вопрос о кандидатуре на пост председателя ВЦИК. Большевиками были предложены следующие кандидаты:
- председатель ВЧК при Совнаркоме Феликс Дзержинский;
- член ЦК РКП (б) Михаил Калинин;
- нарком финансов Николай Крестинский;
- член Оргбюро ЦК Александр Белобородов;
- заместитель наркома путей сообщения Владимир Невский;
- председатель Смоленского губисполкома Семен Иванов.
Ленин лично рекомендовал на пост главы ВЦИК Калинина – крестьянина Тверской губернии, имеющего тесную связь с деревней, и революционера с 20-летним стажем. За ленинского выдвиженца проголосовало 7 человек, против – 4, воздержалось – 2.
Калинин еще в юные годы проникся идеями марксизма и начал революционную деятельность. Он принял участие в трех революциях. В октябре 1917 года революционер был комиссаром одного из районов Петрограда. Ленин сразу же привлек Калинина в свою команду. Вождь революции ценил его за исполнительность, понимание нужд крестьянства и пролетариата. Благодаря знакомству с Лениным Калинину и удалось выйти на политическую сцену России.
30 марта 1919 года ВЦИК единодушно избран своим Председателем Калинина. Эта кандидатура всех устраивала. Калинин, став номинальным главой советского государства, не претендовал, в отличие от Свердлова, на роль политического лидера.
Практически сразу после избрания председателем Калинин на агитационном поезде отправился на Восточный фронт. В агиткомандировках он провел около 5 лет. Всероссийский ЦИК стал «декоративным» высшим органом власти, а его руководитель Калинин – «декоративным» главой государства.
ЕГЭ по истории
- Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
- Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
- Правители от Рюрика до Путина
- Даты всемирной истории для ЕГЭ
- Краткая характеристика всех периодов русской истории
- Демоверсия ЕГЭ с ответами
ОГЭ по истории
- Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
- Перевод баллов ОГЭ в оценку
- Демоверсия ОГЭ с ответами
- Даты всемирной истории для ОГЭ
Выбери ответ
Общая характеристика
Особенности ВЦИК характеризует его важнейший идеолог В. И. Ленин, замечая, что он «даёт возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, то есть соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию, и исполнение законов».
Во время становления государственного аппарата РСФСР не существовало чёткого разделения в компетенции органов государственной власти
Важной причиной этому было и то, что «теория советского государства, отрицая буржуазный принцип разделения власти, признавала необходимость технического разделения труда между отдельными органами власти Российской Советской Республики».. Разделение полномочий было сформулировано лишь VIII Всероссийским съездом Советов в Постановлении «О советском строительстве»
Издание законодательных актов, согласно документу, осуществляли: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК. Другим постановлением Съезда Советов акты Совета труда и обороны (СТО) были признаны обязательными для ведомств, региональных и местных органов.
Разделение полномочий было сформулировано лишь VIII Всероссийским съездом Советов в Постановлении «О советском строительстве». Издание законодательных актов, согласно документу, осуществляли: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК. Другим постановлением Съезда Советов акты Совета труда и обороны (СТО) были признаны обязательными для ведомств, региональных и местных органов.
Множественность законодательных актов и, порой, дублирование функций было вызвано условиями гражданской войны и иностранной интервенции, поскольку данная ситуация требовала повышенной оперативности принятия решений и издания законодательных актов. При этом наличие целого ряда законодательных органов не вносило коллизий в законодательную базу РСФСР благодаря чётко сформулированной Конституцией РСФСР 1918 года ответственности ВЦИКа перед Всероссийским съездом Советов, Президиума ВЦИК перед ВЦИК, СНК перед Всероссийским съездом Советов, ВЦИК и Президиумом ВЦИК.
В мае 1925 года ВЦИК разработал Конституцию РСФСР (утверждена XII Всероссийским съездом Советов в мае 1925), сформировав конституционную комиссию в составе Д. И. Курского, Н. В. Крыленко, В. А. Аванесова, А. С. Енукидзе, П. И. Стучки и других.
Конституция окончательно утвердила систему центральных и местных органов государственной власти и управления РСФСР: всероссийских съездов Советов, ВЦИКа, его Президиума, СНК, наркоматов.
С 1925 по 1937 год аппарат ВЦИК имел следующую структуру:
- отделы
- секретариат Президиума ВЦИК
- приёмная Председателя ВЦИКа.
При ВЦИК и Президиуме ВЦИК существовал ряд общереспубликанских органов (в прессе — комиссии, комитеты, управления). Некоторые непосредственно выполняли функции ВЦИК, другие были ориентированы на узкую специфику: задачи национального строительства у народов, входящих в состав РСФСР; культурного строительства; повышения жизненного уровня трудящихся; по решению некоторых конкретных народно-хозяйственных задач (по данным СУ, 1922, № 69, ст. 902.).
В 1922 года образован Верховный Суд РСФСР, состав которого назначался Президиумом ВЦИК. С созданием в июне 1933 года Прокуратуры РСФСР, прокурор РСФСР был так же подчинен ВЦИК, помимо СНК РСФСР, Наркома Юстиции и прокурора СССР (согласно данным СЗ, 1934, № 1, ст. 2.).
Согласно новой Конституции РСФСР () высшим органом государственной власти РСФСР стал Верховный Совет РСФСР.
Законодательная деятельность
ВЦИК вёл активную разработку законопроектов и издавал большой объём законодательных актов.
К примеру, следующие документы были разработаны и приняты ВЦИК РСФСР:
- Декрет ВЦИК, СНК РСФСР «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10.11.1917
- Декрет «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года
- Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 года и Декрет «о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года
- Декрет «О страховании на случай болезни» от 22.12.1917
- Декрет «О государственном издательстве» от 29.12.1917
- Постановление «О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти» от 5 января 1918 года
- Декрет «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 года
- Декрет «Об аннулировании государственных займов» от 21 января 1918 года
- Декрет «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 года
- Декрет «О суде» № 2 от 7 марта 1918 года
- Декрет «Об отмене прав частной собственности на недвижимости в городах» от 20 августа 1918 года
- Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 года
- Кодекс законов о труде от 9 ноября 1922 года
- Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 22 мая 1922 года
- Уголовный кодекс РСФСР от 1 июня 1922 года, УК РСФСР от 22 ноября 1926 года
- Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 16 октября 1924 года и ИТК РСФСР от 1 августа 1933 года
и др.
