Реформа порядка престолонаследованиясогласно акту императора павла i

Оглавление

Содержание документа

Над самим Актом Павел I работал еще в 1788 г., будучи цесаревичем. Он оформил документ до своего отъезда к месту боевых действий в ходе русско-шведской войны. Подписал Акт Павел I совместно со своей супругой Марией Федоровной. Введение новых правил престолонаследия было необходимо самому императору, поскольку он стремился обеспечить гарантии своим законным наследникам в случае стремления третьих лиц отстранить их от престола.

В павловском Акте о престолонаследии содержалось несколько пунктов, которые отличали его от аналогичного документа, изданного Петром I:

  • В указе Петра I присутствовали пункты, указывающие на право царя самостоятельно назначать себе наследников, что в последующем спровоцировало период дворцовых переворотов. Акт Павла I устанавливал принцип наследования в соответствии с законом.
  • В петровском указе не было зафиксировано пунктов, указывающих на различия в наследовании престола мужчинами и женщинами. В Акте 1797 г. акцент сделан на австрийской «полусалической» примогенитуре. Согласно этому принципу, потомки-мужчины наделялись преимуществами при наследовании. В итоге после 1797 г. на престол Российской империи не смогла взойти ни одна женщина.
  • С принятием Акта 1797 г. в нормативной практике России впервые официально появилось правило регентства. В документе прописывалось, что возраст совершеннолетия монархов и наследников престола составляет 16 лет. К прочим членам царской фамилии в России применялся иной срок совершеннолетия – 20 лет от рождения. В петровском указе такие положения не указывались, не было там и права на опекунство над малолетним царем.

Одновременно в павловском акте фигурировал еще один важный пункт. Император ввел запрет на получение престола лицами, которые не принадлежали Православной Церкви.

Особенности Указа Петра I

5 февраля 1722 года император подписал Указ о престолонаследии. Его положения настолько шли вразрез с представлениями народа о назначении преемника, что Петру I пришлось подробно объяснять суть документа, приводить в пример исторические факты. Сподвижник императора архиепископ Феофан даже написал книгу «Правда воли монаршей». В ней он поддержал Петра в намерении допускать к власти лишь достойных кандидатов.

Указ о престолонаследии навсегда разбил образ императора как Помазанника Божия. Теперь волей не Господа, а действующего государя избирался преемник. Петр I укрепил самодержавие. Он так и подписывался «Мы Петр I Император и Самодержец Всероссийский»

Государь акцентировал внимание на том, что он владеет всей полнотой власти, имеет право принимать любые решения. А если так, то и преемника выбирать должен он

Последующая судьба Акта

В день принятия Акта о престолонаследии было утверждено и «Учреждение об Императорской фамилии». В нем нормы Акта получили ряд дополнений и уточнений соответствующими положениями. В частности, в «Учреждении…» указывались нормы по составу императорской фамилии, уточнялись правила определения иерархии по старшинству членов с их конкретизацией их прав и обязанностей. Особое место занимало указание гербов и титулов членов царской семьи, а также источники и суммы их содержания.

Дополнения в правила престолонаследия были внесены в 1820 г. в соответствии с указом Александра I. Император ввел требования относительно разнородности брака, что должно стать ключевым условием, допускающим наследование российского престола. Если дети рождались в браке неравноценного типа, то они лишались права на престол. Акт о престолонаследии и все дополнения к нему вошли в состав Свода законов Российской империи. Он просуществовал до 1917 г.

ЕГЭ по истории

  • Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
  • Правители от Рюрика до Путина
  • Даты всемирной истории для ЕГЭ
  • Краткая характеристика всех периодов русской истории
  • Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

  • Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод баллов ОГЭ в оценку
  • Демоверсия ОГЭ с ответами
  • Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Суть указа

Указ о единонаследии 1714 года решал несколько важных задач:

  • Вотчины и поместья объединялись в единую форму землевладения.
  • Запрещено делить вотчины между наследниками. Это важный момент, поскольку дворянские семьи были большими и постоянный дележ имений приводил к их разбитие на множество мелких участков, большая часть которых становилась убыточной и закладывалась за долги.
  • Все наследуемое имущество могло быть передано только 1 ребенку (не обязательно старшему сыну). Цель — заставить молодых дворян служить, а не довольствоваться наследством.

Петр 1 в Указе заботился о том, чтобы сохранить знатные дворянские фамилии, и одновременно обеспечить приток налогов в казну. Это важный момент, поскольку крупное поместье (вотчина) обеспечивали регулярные отчисления налогов. Если же вотчина делилась на множество частей — очень часто это приводило к обнищания, когда владельцы небольших поместий не могли платить налоги. Петр 1 был буквально одержим идеей налогов, поэтому это была одна из важнейших причин издания Указа о майорате в 1714 году.

Вторая важная цель указа — заставить дворян служить. Петр 1 отказывался от боярства и делал ставку на дворян. Предыдущие правила наследования очень часто делили имущество между всеми в равной степени. Поэтому у дворян особой необходимости служить не было. Теперь же недвижимое имущество получал только 1 человек, а остальные довольствовались довольно скудным движимым имуществом. Поэтому для таких дворян служба была необходима в качестве источника дохода.

Предыстория вопрос

С периода Древней Руси существовал обычай передачи власти старшему потомку по мужской линии. Следовательно наследником петра был его сын — царевич Алексей петрович. Об отношениях отца и сына подробно останавливаться в этом материале я не буду, отмечу только, что эти отношения привели к событию, которое сегодня известно как “дело царевича Алексея”. Тезисно суть этого Дела может представлена:

  • Петр долгое время не допускал сына к делам политическим.
  • Алексей Петрович попал под власть церкви и старых московских домов (то есть тех, кого Петр отделял от власти).
  • Между отцом и сыном назревал конфликт, в результате которого Алексей попытался сбежать из России в Священную Римскую Империю. Это не удалось и царевича вернули на Родину.
  • С февраля по июнь 1718 года Алексея Петровича держали под стражей за государственную измену.
  • 26 июня Алексей скончался в камере после того как его пытали.

В 1719 году умирает последний сын императора (тоже Петр) и оказывается, что империю передавать некому! Именно в таких условия принималось решение об изменении порядка престолонаследия.

Предпосылки подписания Указа о престолонаследии

На протяжении многих столетий на территории Руси было принято передавать власть старшему сыну. Престол мог занять лишь мужчина. Петр I оказался в сложной ситуации. Его прямым наследником был старший сын Алексей. Но царевич не разделял политических взглядов отца, представлял угрозу для созданной Петром управленческой системы.

Алексея поддерживали старые московские дома и церковь. То есть оппоненты Петра I. Из-за этого император не подпускал наследника к управлению страной, не вводил его в политику. Между родственниками назрел серьезный конфликт, из-за чего Алексей попытался сбежать в Священную Римскую империю, но был пойман. В феврале 1718 года царевича арестовали за государственную измену. 26 июня от пыток в камере Алексей скончался.

Через год умер царевич Петр, последний сын императора. Согласно древнему закону о престолонаследии следующим взойти на престол должен был сын царевича Алексея – Петр II. Но Петр I опасался, что внук поддержит политику своего отца и разрушит созданную им систему. Поэтому он и решился на изменение древнего порядка передачи власти.

Недостатки

Большинство представителей дворянства оценили указ 23 марта 1714 года резко отрицательно. Одни видели в принципе единонаследия ущемление прав аристократии, другие — нарушение традиций наследования.

Указ подчинял дворян потребностям государственной службы и ограничивал их землевладельческие права. Многие знатные семейства были поставлены в затруднительное положение: желанию обеспечить безбедную жизнь всем детям противостоял запрет на дробление самого ценного капитала — земли. Некоторые дворяне находили выход из этой ситуации, например, распределяли по безземельным наследникам движимое имущество и деньги или предоставляли младшим детям хозяйственные постройки на земле, принадлежащей старшим.

Указ был недоработан в плане формулировок и юридической структуры. Так, он однозначно запрещал отчуждение недвижимости, одновременно предусматривая условия и правила продажи «по нужде». Закон вводил понятие недвижимости, но не прописывал четкую разницу между движимым и недвижимым имуществом. В 1725 году он был значительно переработан, а в 1730 году был окончательно отменен Анной Иоановной.

Российская империя

  • Список императоров России по порядку и годы их правления
  • Территории, входившие в состав Российской империи
  • Деятельность Госдумы 1906-1917 гг.
  • Табель о рангах. Главное
  • Первая всеобщая перепись Российской империи
  • Революция 1905-1907 гг.: причины, цели, итоги
  • Россия в Первой мировой. Самое главное
  • Коротко об эпохе дворцовых переворотов
  • История герба России

ЕГЭ по истории

  • Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
  • Правители от Рюрика до Путина
  • Даты всемирной истории для ЕГЭ
  • Краткая характеристика всех периодов русской истории
  • Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

  • Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод баллов ОГЭ в оценку
  • Демоверсия ОГЭ с ответами
  • Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Причины провала указа

Указ 1714 года просуществовал 17 лет (в 1731 году он был отменен Анной Иоанновной). За это время дворянство утвердилось в качестве элиты, но этому способствовал Табель о рангах.  Сам же Указ Петра был неподготовленным и поверхностным. Сохранись он в Российской Империи на длительное время — это привело бы к неминуемом и быстрому обнищанию дворян. Причина этого кроется в сути разделения всего имущества на движимое и недвижимое. Помещичий комплекс мог функционировать исправно в виде единого комплекса, вместе с движимым и недвижимым имуществом. После 1714 года недвижимость переходила одному сыну, а остальные наследовали в равной доле движимое имущество.

Если рассматривать цель Указа в получении стабильных налоговых выплат — результаты были позитивными. Если же рассматривать его с точки зрения развития дворянских хозяйств и поместий — результаты неудовлетворительные. Ведь была создана система, когда поместье не дробилось, но многочисленные собственники (прежде всего движимого имущество) создавались. Эффективно работать такое поместье могло только при условии, если все владельцы имущество находились в согласии. такое было далеко не всегда. Более того, сам Указ вносил разлад в дворянские семьи. Ведь, как верно подметил историк Ключевский,  из одного наследника делали владельца практически всего состояния, а из остальных делали обездоленных.

Последствия Указа

Принятый Петром I Указ о престолонаследии стал в будущем причиной начавшейся эпохи дворцовых переворотов после смерти императора. Авторитет государя был очень велик, а претенденты на власть не отказывались от Указа, который и становился основанием для прихода их к власти. Петр I перед смертью так и не назначил своего преемника, поэтому престол перешел к его вдове – Екатерине I. Императрица, ставшая во главе олигархической группировки, поспешила назначить преемника, которым стал Петр Алексеевич, а в 1727 г. четко определила порядок наследования престола. Однако Петр II сделал все, чтобы изъять все экземпляры петровского указа, но не успел оставить завещания.

В итоге государство возглавила Анна Иоанновна, принявшая приняла решение в 1731 г. реанимировать указ 1722 г. После этого она назначила преемником Иоанна Антоновича. Его свергла Елизавета Петровна, действующая на основании завещания Екатерины I. Ее преемником стал племянник Петр III, оставивший в качестве наследника своего сына Петра Петровича. После переворота престол перешел Екатерине II, хотя права Павла на трон сохранялись.

Павлом I был издан Акт о престолонаследии от 1797 г. Он отменил Указ Петра Великого, мотивируя это необходимостью защитить государство от произвола и смуты. Александр I издал манифест, возвращающий государство к петровскому указу. Однако это не устранило неопределенности в престолонаследии. Стабильность же в этом вопросе наступила лишь после 1825 г., когда во главе государства оказался Николай I.

ЕГЭ по истории

  • Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
  • Правители от Рюрика до Путина
  • Даты всемирной истории для ЕГЭ
  • Краткая характеристика всех периодов русской истории
  • Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

  • Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод баллов ОГЭ в оценку
  • Демоверсия ОГЭ с ответами
  • Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Последствия Указа о престолонаследии

По иронии судьбы Петр I умер в начале 1725 года, так и не воспользовавшись своим правом назначить преемника. На трон взошла его вторая супруга Екатерина I. Для Российской империи это стало настоящим потрясением. Во-первых, она была женщиной, а до этого правили только мужчины. Во-вторых, Екатерина была иностранкой, да еще и низкого происхождения. До этого престол занимали только цари древнего рода.

Петр I создал Указ, опасаясь восхождения на трон своего внука. Но именно сыну царевича Алексея Екатерина I передала власть. Петр II изъял все копии Указа о престолонаследии, фактически отменив его. Документ воскресила племянница Петра Великого Анна Иоанновна, ставшая правительницей России после преждевременной кончины Петра II.

Государи сменяли один другого. Неоднократно на троне оказывались случайные люди, не разбиравшиеся в политике, управлении государством. Этим умело пользовались фавориты императоров, творившие в стране беспредел. Хаос с престолонаследием закончился в 1797 году, когда Указ был окончательно отменен Павлом I. С этого времени и до крушения монархии власть передавалась лишь по мужской линии.

Российская империя

  • Список императоров России по порядку и годы их правления
  • Территории, входившие в состав Российской империи
  • Деятельность Госдумы 1906-1917 гг.
  • Табель о рангах. Главное
  • Первая всеобщая перепись Российской империи
  • Революция 1905-1907 гг.: причины, цели, итоги
  • Россия в Первой мировой. Самое главное
  • Коротко об эпохе дворцовых переворотов
  • История герба России

ЕГЭ по истории

  • Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
  • Правители от Рюрика до Путина
  • Даты всемирной истории для ЕГЭ
  • Краткая характеристика всех периодов русской истории
  • Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

  • Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод баллов ОГЭ в оценку
  • Демоверсия ОГЭ с ответами
  • Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Суть указа

Указ о престолонаследии Петра 1 утвердил, что Правитель может назначить себе любого преемника, которого он посчитает лучшим кандидатом для дальнейшего развития страны. Обычным людям было тяжело объяснить как может быть нарушена древняя система передачи власти старшему сыну. Поэтому в Указе Петр 1 оперировал историческими фактами. Так, он отметил, что ранее Иван Грозный уже передавал власть не своему сыну а внуку своего князя Дмитрию Ивановичу. Позже Великий князь в нем разочаровался и вновь завещал престол своему сыну Василию. С оригиналом указа и полным текстом можно ознакомиться в 6 томе “Полного собрания законов Российской Империи”, составителем которого выступил Сперанский.

Положительные стороны

Указ о престолонаследии от 1722 года окончательно закрепил власть самодержца. Например, Петр 1 все свои указы начинал так “Мы Петр Первый Император и Самодержец Всероссийский и прочая и прочая и прочая”

ОБратите внимание — император и самодержец. То есть, это человек в руках которого сосредоточена вся полнота власти

Он принимает любые решения, которые считает нужными. В этом смысле Указ Петра 1 окончательно сформировал и закрепил самодержавие в России. Логично ведь, что если человек самодержец, то они должен принимать все решения, в том числе и о своем преемнике. В этом смысле Павел 1, отменивший Указ Петра о престолонаследии, сделал первый реальный шаг, который ограничил монарха.

Более глубоко мысль правильности Указа развивает Феофан Прокопович, руководитель Синода, в своем Правда воли монаршей, во определении наследника державы своей Уставом Державнейшего Государя нашего Петра Великого от того же 1722 года.

Отрицательные стороны

Петр 1, бесспорно, хотел добра стране. Это отмечается, например, его реформами, войнами за расширение территории и так далее. Другое дело, что практически все начинания Петра Первого имели благой смысл для России, но заканчивались очень плохо. Это в полной мере можно сказать и об указе, изменившим с 1722 правила преемственности царского престола в России.

Основные положения

В Указе было предусмотрено следующее:

  1. Недвижимое имущество, приобретенное по наследству (вотчина) и по закону (поместье), уравнивались в правах и назывались имением.
  2. По завещанию недвижимое имущество мог получить только один сын. Остальное движимое имущество делилось между другими детьми поровну. При отсутствии сына, наследницей становилась дочь. Запрещалось передавать недвижимость, в качестве приданого. Если собственник был бездетным, он имел право завешать имущество любому близкому родственнику (по Фамилии).
  3. Запрещалось отчуждать имущество, кроме исключительных случаев.

Петр предполагал, что дворянские дети, оставшись без наследства, начнут активно искать себе работу. Государство обязалось оказывать им всяческую помощь. Заработанные честным трудом деньги, можно было потратить на покупку недвижимости. Но только спустя установленный срок: воинская служба – 7 лет, гражданская служба – 10 лет.

Какие права дал новый указ дворянкам?

Отныне наследство, включая земли и движимое имущество, должно было делиться между всеми сыновьями. Вотчинное землевладение отделялось от поместного. При этом закон также затрагивал и женщин: например, вдова после кончины мужа получала одну седьмую часть принадлежавшего ему ранее недвижимого и четверть движимого имущества. Помимо этого, ей возвращалось имущество, которое полагалось по приданому.

Причём теперь она могла вечно владеть своей долей наследства, а также распоряжаться ею по своему усмотрению – например, завещать кому-нибудь или продать. В связи с этим появился даже термин – «вдовья часть».

Правда, если права вдов в императорском указе излагались довольно пространно, то об имущественных правах дочерей говорилось очень сжато. Хотя было объявлено, что имущество родителей делится поровну между детьми, по поводу отпрысков женского пола было сказано лишь, что следует «за дочерьми в приданыя давать по прежнему».

То есть имелось в виду, что за ними сохраняются права, закрепленные ещё до петровского указа о единонаследии. Правда, указывалось, что при отсутствии родительского завещания и при наличии братьев дочери должны получать половину имущества своих матерей.

Таким образом, им отводилась одна четырнадцатая часть недвижимого и одна восьмая движимого имущества, ранее принадлежавшего их матери или жене их отца: «А дочерям при братьях… против матери или мачехи вполы». Точно так же они наследовали имущество после отца. В том же случае, когда в семье не было сыновей, дочери становились единственными наследницами. Если дети умирали раньше родителей и бездетными, их имущество переходило назад в собственность родителей.

Термин «прожиток» отныне был заменен на «указную часть», что предполагало больше прав на наследуемое имущество. Вдовам и дочерям отныне выделялся не просто скромный доход «из милости» и они отныне могли не зависеть от щедрости своих отцов, мужей, братьев, сыновей или государства. Таким образом Указ 1731 года существенно расширил права дворянок на наследование, а также дал женщинам из дворянских семей больше прав распоряжаться своим имуществом.

Причины и условия принятия

Принятие Указа о престолонаследии стало закономерным результатом продолжительного конфликта между русским царем Петром I и его сыном Алексеем Петровичем. Вокруг последнего начали группироваться оппозиционные силы, что создавало угрозу престолу.

После смерти царевича Алексея прямым наследником становился внук Петра I — Петр Алексеевич. Однако царь не собирался рисковать судьбой своих реформ и отдавать власть в государстве в руки внука. Высока вероятность того, что к власти могли прийти враги преобразований. Поэтому он принял решение разобраться с проблемой путем реализации принципа абсолютизма. Ссылаясь на исторические прецеденты, когда Иван III сначала назначил в качестве наследника Дмитрия, затем Василия III, опираясь на принятый ранее Указ о единонаследии 1714 г., государь обосновал необходимость монаршего выбора наследника.

В августе 1722 г. церковным деятелем и публицистом Феофаном Прокоповичем в книге «Правда воли монаршей» была сделана попытка представить доводы в пользу неограниченности монаршей власти в России. Обоснование касалось и процесса передачи престола по желанию государя. Прокопович, в частности, указал, что такие действия способствуют устранению главного недостатка принципа наследования трона. Однако Петру Великому в последующем так и не удалось оставить завещание. Он фактически и не воспользовался утвержденным им же правом назначать наследника.