Оглавление
Принцип сочетания устности и письменности арбитражного процесса
4. Принцип сочетания устности и письменности арбитражного процесса. Традиционно преобладающее значение придается устности, хотя сторонам, суду и другим участникам процесса приходится закреплять свои отношения и совершать процессуальные действия преимущественно в письменной форме. В устной форме осуществляется ведение судебного заседания; объяснения лиц, участвующих в деле, и заключения экспертов заслушиваются устно; вопросы всем участникам процесса задаются также устно и т. п. С другой стороны, требования процессуальных норм предписывают письменную форму для искового заявления, решения арбитражного суда, апелляционной и кассационной жалоб, протеста в порядке надзора и т. п. Некоторые процессуальные действия могут быть совершены как в письменной, так и в устной форме. Например, заявление ходатайств и возражение против них возможно письменно, а возможно и устно в ходе судебного заседания.
Принцип законности в арбитражном процессе
Арбитражный процесс представляет собой одну из предусмотренных законодательством форм защиты нарушенных или оспариваемых прав. Законность в деятельности арбитражных судов означает полное соответствие всех актов арбитражных судов, процессуальных действий арбитражных судов (судей) и других участников процесса, совершаемых при рассмотрении и разрешении споров, Конституции РФ, нормам материального и процессуального права, то есть закону. Как основной принцип законности провозглашен ст. 6 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ».
Принцип законности в арбитражном процессе по своему содержанию включает в себя требование к судам правильно применять нормы материального права и совершать процессуальные действия только в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права. В соответствии со ст. 11 АПК РФ арбитражные суды разрешают споры на основании Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов РФ и международных договоров РФ. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, арбитражный суд применяет правила преодоления пробелов в праве, то есть применяет аналогию закона или аналогию права.
Реализация принципа законности в арбитражном процессе обеспечивается целым набором процессуальных гарантий. К таким гарантиям можно отнести положения, составляющие содержание других принципов, например независимость судей, равенство сторон перед законом и судом, состязательность процесса и равноправие сторон и т. д. Гарантированию соблюдения принципа законности служит возможность отвода судьи, участия в деле прокурора, государственных и иных органов, возможность сторон иметь представителей. Выполнение всех требований арбитражного процессуального законодательства к форме и содержанию процессуальных действий также способствует соблюдению принципа законности.
Классификация принципов гражданского процессуального права
Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации принципов гражданского процесса. В силу органической связи между принципами более важным представляется их сущность — то главное, что имеется в содержании принципа и его влиянии на судопроизводство, а не в их рубрикации.
Традиционно принципы гражданского процессуального права классифицируют по различным основаниям. Часть принципов закреплена в Конституции РФ. Отдельные принципы имеют значение только для отдельных отраслей права и называются в связи с этим отраслевыми принципами. Другие имеют значение для нескольких отраслей права — это межотраслевые принципы; они фиксируются нормами различных отраслей права. Содержание их может быть изложено и в Основном законе РФ — Конституции РФ.
Виды принципов гражданского процессуального права:
-
по источнику закрепления:
- закрепленные в Конституции РФ (равенства всех перед законом и судом, осуществления правосудия только судом, независимости судей и т.д.);
- закрепленные в законодательстве о судопроизводстве и судоустройстве (законности, диспозитивности, устности, непосредственности и т.д.);
-
по сфере действия:
- общеправовые;
- межотраслевые;
- отраслевые;
- принципы отдельных правовых институтов;
-
по объекту правового регулирования (воздействия):
- организационные (или организационно-функциональные);
- функциональные.
Классификация по сфере действия (по значению для отдельной отрасли права)
Общеправовые принципы
На сегодняшний день единого мнения относительно перечня общеправовых принципов в современной юридической науке не существует. Большинство ученых выделяют следующие общеправовые принципы:
- верховенства права,
- справедливости,
- законности,
- взаимной ответственности государства и гражданина,
- широкой доступности правовой информации,
- недопустимости произвольного ограничения прав и свобод,
- уважения прав и свобод человека и гражданина,
- правосудия,
- демократизма.
Межотраслевые принципы характерны для нескольких отраслей права, преимущественно смежных, весьма близко соприкасающихся между собой (конституционное и административное, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и др.).
На межотраслевые принципы полностью налагаются и общеправовые принципы. В каждой отдельной отрасли права или же в группе отраслей они приобретают свою специфику.
К межотраслевым принципам права относятся:
- осуществление правосудия только судом;
- национальный язык судопроизводства;
- независимость судей и подчинение их только закону и др.
Отраслевые — принципы, сформулированные и закрепленные в нормах отраслевого закона (например, принцип публичности — УПК).
Замечание: В настоящее время в силу наличия общности основных подходов, правил отправления правосудия в целом, взаимопроникновения различных институтов и норм в смежные сферы порой сложно выделить такие принципы, которые были бы строго специфичны для одной отрасли права. В то же время наполнение, реализация того или иного процессуального принципа в той или иной процессуальной отрасли либо отдельном институте могут иметь существенные отличия друг от друга.
Классификация принципов гражданского процесса по объекту правового регулирования
-
принципы организационно-функциональные, т.е. определяющие устройство судов и процесс одновременно:
- Принцип осуществления правосудия только судом
- Принцип назначаемости судей на должность
- Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел
- Принцип независимости судей
- Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом
- Принцип государственного языка
- Принцип гласности
-
принципы функциональные, определяющие только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса:
- Принцип законности
- Принцип диспозитивности
- Принцип состязательности и равноправия сторон
- Принцип сочетания устности и письменности
- Принцип непосредственности
- Принцип непрерывности
Эти две группы принципов находятся во взаимной связи, причем нередко один и тот же принцип выступает и как организационно-функциональный, и как функциональный. Деление принципов на две группы до некоторой степени условно.
Комментарий к статье 10 ГПК РФ в действующей редакции
Статьей 10 ГПК РФ в действующей редакции закреплен принцип гласности судебного заседания. Гласность судебного заседания означает, что любой гражданин может получить информацию о том, какие дела рассматриваются судом, присутствовать в судебном заседании, лично видеть и слышать все происходящее в судебном заседании, фиксировать письменно и с помощью средств аудиозаписи ход судебного заседания.
Открытость судебного заседания означает, что любой гражданин может прийти в любое судебное заседание в любом суде на территории РФ.
Если на аудиофиксацию и письменные записки никакого разрешения не требуется, то для проведения видеосьемки, например, необходимо обращаться к суду с ходатайством о видеозаписи судебного заседания.
Принцип гласности проявляется и в возможности освещения хода судебного процесса в средствах массовой информации. Суды обязаны публиковать на своих сайтах в сети Интернет информацию о рассматриваемых делах, тексты судебных постановлений (с обезличенными персональными данными).
Право на участие любого гражданина в любом судебном заседании, гласность судебного разбирательства в то же время ограничивается правом на защиту охраняемых законом сведений (государственная тайна, при рассмотрении заявления об усыновлении, неприкосновенность частной жизни). Для указанных случаев процессуальным законом предусмотрена возможность проведения закрытого судебного заседания. Для проведения такого судебного заседания стороны могут подать ходатайство о закрытом судебном заседании, либо суд может решить этот вопрос по собственной инициативе.
О проведении закрытого судебного заседания судья должен вынести определение, в котором подробно мотивировать причины проведения закрытого судебного заседания. В закрытом судебном заседании могут присутствовать только участвующие в деле и специально привлеченные судом лица. Суд предупреждает о возможной ответственности за разглашение охраняемых законом сведений. Следует отметить, что законом предусмотрены разные виды ответственности за разглашение — от административной, гражданско-правовой до уголовной.
Статьей 10 ГПК РФ в развитие принципа гласности предусмотрено публичное объявление решения суда, ограничение касается только прав несовершеннолетних детей.
Принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом
4. Принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом. Правосудие в арбитражном суде осуществляется на основах равенства перед законом и судом организаций независимо от места нахождения, подчиненности, формы собственности, а граждан — независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения. имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В ст. 6 АПК РФ воспроизведены и конкретизированы применительно к арбитражному судопроизводству положения ст. 19 Конституции РФ.
Содержание рассматриваемого принципа раскрывается в следующих положениях:
- арбитражный суд при разрешении экономических споров применяет гражданские и иные материальные законы ко всем предприятиям и гражданам в равной мере, независимо от того. кто является субъектом спора:
- правовое положение любого участника арбитражного процесса определяется лишь его процессуальным положением (истец, ответчик, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, свидетель, эксперт и др.);
- правосудие по всем экономическим и иным спорам, отнесенным законом к ведению арбитражного суда, осуществляется только судами, входящими в единую систему арбитражных судов (ст. 3 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ»). Создание каких-либо специальных судов для рассмотрения экономических споров для организаций и граждан в зависимости от признаков, перечисленных в ст. 6 АПК РФ, законом не предусмотрено.
Принцип независимости судей арбитражных судов
3. Принцип независимости судей арбитражных судов является одним из ключевых. В ч. 1 ст. 5 АПК РФ записано, что при осуществлении правосудия судьи арбитражного суда подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам. Независимость судей арбитражного суда и подчинение их только закону при осуществлении правосудия — два органически взаимосвязанных положения. С одной стороны, независимость судей арбитражного суда — не самоцель, а средство, непременное условие для правильного применения закона, вынесения законных судебных постановлений. Она означает, что судьи арбитражного суда при рассмотрении и разрешении спора никому, кроме закона, подчиняться не должны. С другой — подчиненность судей только закону и обеспечивает их независимость. Правовая норма, закрепляющая принцип независимости судей и подчинение их только закону, адресована не только судьям, но и любым государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, организациям, должностным лицам и гражданам. Всем им закон запрещает осуществлять какое-либо воздействие на судей и вмешательство в их деятельность. Нарушение закона влечет за собой установленную ответственность (ч. 1 ст. 5 АПК РФ).
Принцип независимости судей и подчинение их только закону действует во всех стадиях арбитражного процесса и обязателен для судей всех арбитражных судов. Он проявляется во взаимоотношениях, складывающихся внутри состава суда (при коллегиальном рассмотрении дела), в отношениях нижестоящих арбитражных судов с вышестоящими судами в единой системе арбитражных судов, в отношениях суда с другими участниками процесса и гражданами, должностными лицами, государственными и иными органами, организациями, не участвующими в деле.
Принцип непосредственности
5. Принцип непосредственности — это закрепленное в законе положение, согласно которому судьи арбитражного суда при рассмотрении спора обязаны лично воспринять все собранные по делу доказательства и обосновать решение только исследованными в судебном заседании доказательствами. Данный принцип закреплен в гл. 1 «Основные положения» АПК РФ и действует не только при рассмотрении дела судом первой инстанции, но и на других стадиях процесса. Исследование доказательств с соблюдением всех требований принципа непосредственности — очень эффективный способ достижения истины по делу. Участвуя непосредственно в работе с материалами дела, лично заслушивая объяснения участвующих в деле сторон и других участников процесса, судьи тем самым могут осуществлять проверку предоставленных материалов и объяснений этих лиц более действенно. В АПК РФ установлены некоторые исключения из принципа непосредственности. Они связаны с действием в арбитражном процессе таких институтов, как обеспечение доказательств (ст. 71, 72), судебные поручения (ст. 73, 74), осмотр доказательств в месте их нахождения (ст. 55). Нарушение принципа непосредственности в судебном разбирательстве дела является основанием к отмене вынесенного арбитражным судом решения.
Принцип непрерывности
6. Принцип непрерывности. С действием принципа непрерывности в арбитражном процессе тесно связано установленное законом требование о неизменном составе судей, рассматривающих конкретное дело. Согласно ст. 117 АПК РФ разбирательство дела осуществляется при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе разбирательства дела оно должно быть произведено с самого начала. Это позволяет новому судье, заменившему одного из выбывших, лично воспринять все доказательства и наравне с другими участвовать в их обсуждении в совещательной комнате. Основной смысл, заложенный в этот принцип, состоит в том, чтобы обеспечить внимательный подход к рассмотрению и разрешению дела. Перерыв в судебном заседании может быть назначен только для отдыха (в исключительных случаях — болезнь судьи, необходимость получения доказательств — на срок не более трех дней). До принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения арбитражный суд не вправе рассматривать другие дела.
показать содержание
