Земская реформа 1864 года

Оглавление

дальнейшее чтение

  • Бонд, Сара Э. 2014. «Любопытное коммюнике: память, пропаганда и здание римского сената» В аспектах древних институтов и географии: исследования в честь Ричарда Дж. А. Талберта. Воздействие Империи, 19. Под редакцией Ли Л. Брайса и Даниэль Слотжес. Лейден: Брилл, 84-102.
  • Крофтон-Сани, Лисса. 2018. «Курия в« Энеиде 7 »». Классические исследования штата Иллинойс 43.1.
  • Горски, Гилберт Дж. И Джеймс Э. Пакер. 2015. Римский форум: реконструкция и архитектурный гид. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.
  • Хайнцельманн, Майкл. 2011. «Императорский строительный комплекс Санта-Мария-Антиква в Риме: незавершенное здание Сената Домициана?» Anales de Arqueología Cordobesa , 21–22: 57–80.
  • Миллар, Фергус. 1989. «Политическая власть в среднем республиканском Риме. Курия или Комиций? » Журнал римских исследований LXXIX, 138–150.
  • Сантанджели Валензани, Риккардо. 2006. «Престол и память власти: Курия Цезаря и Форум». В Юлий Цезарь в западной культуре. Под редакцией Марии Вайк. Оксфорд: Блэквелл, 85–94.

Другие тела римской курии

Не имея звания дикастерия , другие органы по праву принадлежат Римской курии. Папский Справочник дает их список, в котором выделяются четыре более или менее древних тела, различные комиссии или комитеты, Папская Швейцарская Гвардия и Конный Орден Гроба Господня в Иерусалиме .

  • префектуры Папского Дома  ;
  • офис празднований суверенного понтифика  ;
  • пресс — служба Святого Престола  ;
  • центральные бюро статистики Церкви .

Папские комиссии или комитеты:

  • Папская комиссия по священной археологии  ;
  • Папские библейские комиссии  ;
  • Папская комиссия Ecclesia Dei , прикрепленный к Конгрегации вероучения;
  • консультативная комиссия Папской на институте произведений религии  ;
  • Папская комиссия ссылки для изучения и предложений по организации экономической и административной структуры Святого Престола  ;
  • Папская комиссия по защите несовершеннолетних  ;
  • международная богословская комиссия  ;
  • папский комитет международных евхаристических конгрессов  ;
  • Папский комитет по историческим наукам  ;
  • комитет финансовой безопасности  ;
  • дисциплинарная комиссия Римской курии  ;
  • комиссия за рассмотрение обращений от церковнослужителей , обвиняемых в delicta graviora прикрепленного к Конгрегации доктрины веры;
  • Папская комиссия для Латинской Америки прилагается к Конгрегации епископов;
  • комиссии по религиозным отношениям с иудаизмом , прикрепленных к Папский совет по содействию христианскому единству;
  • комиссия по связям с мусульманами , прикрепленных к Папский совет по межрелигиозному диалогу;
  • четыре постоянные межведомственные комиссии:
    • для отдельных церквей;
    • для Церкви в Восточной Европе;
    • для освященных религиозных;
    • Для формирования кандидатов в Священные Ордена.

Интерпретации

Согласно историку Жоржу Дюмезилу , рассказ о противостоянии Горациев и Курий можно сравнить с рассказом о битве между Индрой и Тварстром в индийской ведийской мифологии. Таким образом, мы могли бы установить ассоциацию между Туллусом Гостилусом и Индрой, олицетворяющим функцию воина : один называет трех чемпионов, Горациев, а другому помогают три героя, Аптья. Таким образом, двое побеждают врага, разделенного на троих, а именно братьев и сестер Курии и Трехголового сына Твастра. Объединив эти два мифа, мы можем выдвинуть гипотезу об общем индоевропейском источнике , характеризующем функцию воина.

Земская реформа Александра II 1864 года (кратко)

18.01.2018

   В соответствии с «Положением о земских учреждениях» от 1 января 1864 года на местах были созданы земства – «демократии малых пространств». Так окрестил новые органы местного самоуправления поклонник этой формы организации власти Александр Солженицын.

Значение и эффективность метода так же подчёркивал в своём открытом обращении президент РФ В.В. Путин, говоря о том, что такой опыт может решить проблемы на местах даже на современном этапе развития государства.

Действенность земской реформы доказана временем и потому заслуживает внимания.

Причины нововведения

Главным поводом для реорганизации самоуправления стало упразднение крепостного права (1861). Появление земств решило бы сразу две проблемы: введение свободных крестьян в политическую систему (право участвовать в решении вопросов на местах) и умасливание обиженных дворян, потерявших власть над крестьянами.

Интересно, что путь избирателя-дворянина и избирателя крестьянина отличался: первым достаточно было заплатить 6 тысяч рублей, чтобы из курии землевладельцев и городских избирателей беспрепятственно попасть в губернское земское собрание.

Обратите внимание

Вторые проходили четыре этапа прежде, чем достигали этого уровня: выборные крестьянские общества, сельские сходы, волостные сходы, уездный съезд выборщиков.

Показателен и тот факт, что губернаторы, которые по закону обязаны были учитывать мнение земства, в действительности могли его проигнорировать.

Миссия земств

В функционал земства входило регулирование вопросов хозяйственного значения:

  • создание инфраструктуры (строительство образовательных и медицинских учреждений, благоустройство дорожных участков);
  • развитие промышленности, медицины, агрономии.

Выборы в земства осуществлялись каждые три года по трём куриям: дворянство, купечество, крестьянство, но фактическое влияние оставалось за представителями высшего сословия. Принципами работы земств были всесословность, выборность, отделение от административной власти, финансовая самостоятельность (обеспечивалась налогами, в основном крестьянскими).

Ход реформы

  Основная работа во время ежегодной земской сессии (начиная с 1864 года) выполнялась губернской управой. Контроль над её деятельностью осуществляли губернатор и министерство внутренних дел.

Существование земств склоняло общество к либерализму и вызывало оппозиционные настроения. С 1866 правительство решается на ряд коррекционных законов для ограничения их  власти:

  • снижение финансирования;
  • отказ от полемики в земских собраниях;
  • введение губернской цензуры для печати;
  • запрет на взаимодействие земств.

Период с 1866 по 1869 – это фактически меры со знаком «минус».

Значение реформы

Упущения на этапе реализации реформы всё же не умаляют её значения. В стране появился первый институт самоуправления, позволивший не знавшим прав и выбора крестьянам освоиться в гражданской сфере. Кроме того, были предприняты шаги для развития давно наболевших вопросов в области сельского хозяйства, медицины и образования.

Внутренняя политика

После революции в России возникла новая система политической организации государства, получившая название «третьеиюньская монархия».

Внутреннюю политику правительства в этот период обусловливали объективные послереволюционные условия. С одной стороны, она была нацелена на подавление антиправительственного движения. С другой стороны, нельзя было не считаться с уроками революции, которые свидетельствовали о необходимости проведения реформ для расширения социальной опоры верховной власти. В связи с этим во внутренней политике правительства прослеживалось две линии: наступление реакции во всех областях общественной жизни и лавирование мужду разными социальными силами. Первая линия реализовывалась административными и идеологическими мероприятиями. Полицейско-чиновничьему аппарату помогали печать и церковь. Вторая линия осуществлялась путем принятия и реализации новых законов.

Проведение контрреволюционной линии опиралось на «Положение об усиленной и чрезвычайной охране». Местные власти получили право обыскивать помещения любых учреждений и организаций, арестовывать их членов. Тюрьмы были переполнены. Смертные приговоры и казни стали повседневным явлением. Были разгромлены многие организации крестьян, студентов, демократической интеллигенции, закрыта часть профсоюзов, запрещено издание ряда демократических газет и журналов.

Наиболее ярко идейное наступление отразилось в сборнике статей о русской интеллигенции «Вехи» (1909 г.). В нем авторы отстаивали ненужность, вредность революционных действий, благодарили «власть, которая одна своими штыками охраняет нас (либералов.— Авт.) от ярости народной». Церковь призывала к христианскому смирению и сотрудничеству с правительством. Представители черносотенных организаций шли еще дальше, требуя смерти для всех революционеров, прекращения деятельности Думы.

Возможность лавирования и заигрывания правительства с разными политическими силами обеспечивал избирательный закон от 3 июня 1907 г. Он изменил порядок думских выборов. По нему 1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 68 голосам мелких городских собственников, 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих. Рабочие потеряли половину выборщиков, а крестьяне — больше половины. Правительство убедилось в том, что нельзя рассчитывать на монархическую привязанность крестьянства, которую перевешивает ненависть к помещикам. Избирательного права были лишены 8 млн. жителей Урала, Сибири и Средней Азии. Число депутатов от национальных районов (Кавказ, Польша) сократилось втрое. Выборы в III Думу были невсеобщими, сословными и неравными, многоступенчатыми и непрямыми. Они проходили в обстановке террора, полицейских преследований.

Обзор

Родина Курии находится между рекой Мигори на востоке и устьем реки Мара на западе, простираясь от округа Мигори в Кении на востоке до сельского округа Мусома в Танзании на западе. На юге их земли граничат с районом Трансмара в Кении и районом Нгуруими в Танзании. На севере находится озеро Виктория с небольшим коридором, занятым луо и другими народами банту.

Курии встречаются в Кении и Танзании. В Кении они живут в районах Восточная Курия (штаб-квартира в Кегонге) и Западная Курия (штаб-квартира в Кеханче ). В Танзании, они живут в Серенгети и Tarime районах , Музом городского и сельских районах , и Бунд районе . Курии недавно поселились в районе Мара Танзании .

Их соседи — масаи , календжины ( кипсиги в западной Трансмаре), икома , луо и суба. Курии делятся на несколько кланов, которые живут в Кении и Танзании. В Кении существует четыре клана: Абагумбе, Абайрегэ, Абаньябаси и Абакира. В Танзании есть 13 (Абапемба, Абабурати, Абакира, Абамера, Симбете, Абаньябаси, Ватобори, Абакунта, Вига, Кабойе, Абакенье, Абагумбе и Васвета, Абатимбару), помимо других мелких кланов.

Курии традиционно являются фермерским сообществом, в основном выращивающим кукурузу, бобы и маниоку в качестве продовольственных культур. Товарные культуры включают кофе и кукурузу. На Курии также держат скот .

Трибуналы

Изображение отлучения Папы Григория IX от церкви

Апостольская тюрьма

Апостольская тюрьма, более формально Верховный суд апостольской тюрьмы, является одним из трех трибуналов римской курии. Апостольская тюрьма отвечает за вопросы, связанные с прощением грехов в Римско-католической церкви. Апостольская тюрьма имеет юрисдикцию только по вопросам внутреннего форума . Его работа в основном относится к этим категориям:

  • отпущение отлучения latæ sententiæ зарезервировано за Святым Престолом,
  • разрешение сакраментальных препятствий, возложенных на Святой Престол, и
  • выдача индульгенций и управление ими .

Трибунал Рота Романа

Трибунал римской Роты является высшей апелляционной инстанцией . Хотя обычно дела рассматриваются в апелляционной инстанции в третьей инстанции (как это обычно бывает в Восточно-католических церквях ) или даже во второй инстанции, если апелляция подается непосредственно на приговор суда первой инстанции, это также суд первой инстанции. первая инстанция по делам, указанным в законе, и по другим делам, переданным Рота римским понтификом. Он способствует единству судебной практики и своими собственными приговорами помогает судам низшей инстанции.

Большая часть его решений касается недействительности брака . В таких случаях в его компетенцию входят браки между двумя католиками, между католиком и некатоликом, а также между двумя некатолическими партиями, независимо от того, принадлежат ли одна или обе крещеные стороны к латинскому или восточному обряду.

Суд назван Рота (латинское слово «колесо»), потому что судьи, называемые аудиторами , первоначально собирались в круглой комнате для рассмотрения дел.

Верховный суд апостольской сигнатуры

Верховный суд апостольской сигнатуры является высшим судебным органом Католической церкви, помимо самого Папы, который является верховным церковным судьей. Кроме того, это административный офис по вопросам, относящимся к судебной деятельности всей церкви.

Апелляции в стандартных судебных процессах, если они обжалованы в Апостольский Престол, обычно не рассматриваются Signatura. Те поступают в римскую Роту , которая является обычным апелляционным судом Апостольского Престола. Верховный суд рассматривает некоторые более специализированные дела, в том числе следующие:

  • Ходатайства о признании недействительным решения Ротала;
  • Коллизии юрисдикции между двумя или более трибуналами или заговорами ,
  • Обжалование административных актов обыкновенных и дикастерий (включая некоторые уголовные дела, разрешенные без обращения в суд),

Хотя решение Rotal может быть обжаловано, если не res judicata , в другую комиссию ( turnus ) Rota, нет права на обжалование решения Signatura, хотя возможна жалоба на недействительность по формальным основаниям. Как административный офис, он осуществляет юрисдикцию (бдительность) над всеми трибуналами католической церкви. Он также может расширять юрисдикцию судов, разрешать процессуальные нормы, создавать межпартийные трибуналы и исправлять адвокатов.

Развитие парламентаризма

5 марта 1907 года начал свою работу второй состав Государственной думы. Он оказался ещё более радикальным, чем первый. Самую большую фракцию сформировала трудовая группа, на втором месте оказались конституционные демократы. Нарастили присутствие в парламенте и социал-демократы.

Также по теме

«Реформы ко всеобщей радости»: как Крестьянский банк пытался улучшить жизнь народа в Российской империи

10 апреля 1883 года в России заработал Крестьянский поземельный банк. Новое финансовое учреждение было призвано решить земельный…

Из 250 законопроектов, внесённых правительством, второй состав Думы рассмотрел 26 и принял 20. Обсуждение аграрного вопроса продолжилось. В итоге власти обвинили депутатов из социал-демократической фракции в антигосударственном заговоре. 16 июня 1907 года император распустил и второй созыв Думы.

Третий (1907—1912 годы) и четвёртый (1912—1917 годы) составы Государственной думы Российской империи смогли проработать дольше. Третий созыв одобрил уже около 95% из 2,5 тыс. рассмотренных законопроектов, большинство из которых были внесены правительством.

«В экономическом подъёме, имевшем место в Российской империи в 1909—1914 годах, есть заслуга Думы, правильно подошедшей к организации бюджетного процесса», — отметил Игорь Кирьянов.

Четвёртый состав думы после начала Первой мировой войны стал собираться нерегулярно. На фоне поражений на фронте среди депутатов усилились оппозиционные настроения. В конце 1916 года в парламенте начали резко критиковать правительство.

  • Группа депутатов четвёртой Государственной думы в зале заседаний Таврического дворца

В 1917 году из-за волнений в Петрограде царские власти попытались распустить Думу, однако депутаты отказались выполнять данное требование и образовали Временный комитет, ставший одним из основных центров власти в стране в период Февральской революции. Именно он объявил о создании Временного правительства. Официально полномочия депутатов четвёртого созыва были прекращены в октябре 1917 года в связи с началом выборов в Учредительное собрание.

По словам доцента исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Юрия Щетинова, Государственная дума развивалась по пути нормального парламентаризма и некоторое время использовала инструменты, которые могли бы превратить Россию в «думскую монархию». Однако правая реакция прервала этот процесс и не дала довести его до логического завершения.

«Государственная дума Российской империи оказалась эффективной в качестве клапана, позволившего временно снизить градус напряжения в обществе, но недостаточно эффективной с точки зрения законотворчества», — пояснил Василий Цветков.

По его словам, это стало причиной того, что достичь окончательного консенсуса в системе власти так и не удалось.

«Дума не дозрела до того, чтобы работать более профессионально и квалифицированно, а исполнительные органы власти — до того, чтобы передать Думе часть своих полномочий. Возможно, если бы царь больше контактировал с Думой, революции 1917 года удалось бы избежать», — резюмировал Цветков.

Папские комиссии

Папская комиссия по культурному наследию церкви

Лаокоон и его сыновья в музее Ватикана , находящемся под опекой Папской комиссии по культурному наследию церкви.

Папская комиссия по культурному наследию церкви была учреждена в 1988 году Папой Иоанном Павлом II с целью охраны исторического и художественного наследия всей церкви, которое включало произведения искусства, исторические документы, книги, все, что хранится в музеях. а также библиотеки и архивы. 30 июля 2012 года Папа Бенедикт XVI объединил Комиссию в Папский совет по культуре.

Папская комиссия Ecclesia Dei

Папская комиссия Ecclesia Dei был создан Папа Иоанн Павел II 2 июля 1988 года для ухода за те бывших последователь архиепископа Марселя Лефевра , который порвал с ним в результате его освящения четырех священников его Общества св Пия X , как епископы 30 июня 1988 г. действие, которое Святой Престол сочло незаконным и раскольническим. 2 июля 2009 года эта комиссия была непосредственно передана под эгиду Конгрегации доктрины веры , префект которой был ex officio президентом комиссии, сохраняя при этом свою самостоятельность. 17 января 2019 года Папа Франциск объединил Комиссию в Конгрегацию доктрины веры.

Папская комиссия для Латинской Америки

Папская комиссия для Латинской Америки — это дикастерий римской курии. Основанный Папой Пием XII 19 апреля 1958 года, он отвечает за оказание помощи и изучение вопросов, относящихся к церкви в Латинской Америке. Комиссия работает под эгидой Конгрегации епископов .

Папская комиссия по защите несовершеннолетних

Папская комиссия по защите несовершеннолетних ( итал . Pontificia Commissione per la Tutela dei Minori ) была учреждена Папой Франциском 22 марта 2014 года для защиты несовершеннолетних. Его возглавляет кардинал-архиепископ Бостона Шон Патрик О’Мэлли .

Папская комиссия по сакральной археологии

Фреска Доброго Пастыря из катакомб Сан-Каллисто под присмотром Папской комиссии по сакральной археологии

Папская комиссия по сакральной археологии была создана Пием IX 6 января 1852 года, «чтобы заботиться о древних священных кладбищах, заботиться об их превентивной сохранности, дальнейших исследованиях, исследованиях и исследованиях, а также охранять самые старые памятные вещи раннехристианских веков». выдающиеся памятники и почтенные базилики в Риме, в римских пригородах и на земле, а также в других епархиях по согласованию с соответствующими ординариями «. Пий XI сделал Комиссию папской и расширил ее полномочия.

Папская библейская комиссия

Папская библейская комиссия, учрежденная 30 октября 1902 года Папой Львом XIII , представляет собой консультативный орган ученых, подчиненный Конгрегации доктрины веры . В обязанности комиссии входит:

  1. защищать и защищать целостность католической веры в библейских вопросах
  2. способствовать продвижению экспозиции Священных Книг с учетом всех недавних открытий
  3. разрешать споры по серьезным вопросам, которые могут возникнуть среди католических ученых
  4. дать ответы католикам всего мира, которые могут проконсультироваться с Комиссией
  5. убедиться, что библиотека Ватикана должным образом укомплектована кодексами и необходимыми книгами
  6. публиковать исследования Священного Писания по мере необходимости.

Международная теологическая комиссия

Международная теологическая комиссия (ITC) состоит из 30 католических богословов со всего мира. Его функция — консультировать Конгрегацию доктрины веры (CDF) Римско-католической церкви. Префект CDF по должности является президентом ITC, который находится в Риме.

Межведомственные комиссии

Иногда создается временная комиссия для рассмотрения дел, связанных с работой нескольких отделов Римской курии.

Межкастериальная комиссия по катехизису католической церкви была создана в 1993 году для подготовки окончательного текста катехизиса католической церкви на латыни . В 1997 году он выпустил авторитетный латинский текст ( editio typica ) Катехизиса.

Другие существуют дольше. Постоянная межкастерийская комиссия Церкви в Восточной Европе, созданная Папой Иоанном Павлом II 15 января 1993 г., с 2012 г. возглавляется государственным кардиналом-секретарем. В его состав входят секретарь и заместитель министра по связям с государствами, секретари конгрегаций восточных церквей, духовенства, институтов посвященной жизни и обществ апостольской жизни, а также Папского совета по содействию христианскому единству.

Результаты реформы городского управления

Говоря о результатах земской реформы, необходимо учитывать тот факт, что более эффективной она была в городской среде, нежели в сельской местности. Чуть позднее, уже в 1870 г. в городах смогла установиться рациональная структура городского управления

Важно, что распорядительные функции получила городская дума. Управа стала исполнительным органом

А деятельность управы контролировала дума, которая полагалась на соответствующую инструкцию. Все члены управы выбирались думой, и, что крайне важно, они не утверждались дополнительно на разных уровнях. К тому же их могли отстранять от занимаемых должностей постановлением и далее дела передавались в суд. Дума избирала и городского главу. Но утверждался он, опираясь на ранг города, либо губернатором, либо министров внутренних дел.

Замечание 2

Городской глава чаще всего одновременно был ещё и председателем думы.

В таблице ниже приводится пример того, как росла активность земств с 1910 по 1915 гг., а также структура их расходов.

Виды расходов Тыс. руб. %
Участие в расходах правительственных учреждений 15 130 4,4
Содержание земского управления 23 482 6,9
Арестные помещения 1815 0,4
Дорожное дело 23 663 6,9
Народное образование 93 034 27,1
Общественное призрение 8 128  2,4
Медицина 82 835 24,2
Ветеринария 9 920  2,9
Экономические мероприятия 24 087  7,0
Прочие расходы 60 227  17,8
Всего  342 816 100,0

Земская модель местного самоуправления имела свои характерны черты. Они таковы:

  • Для земской модели было характерна работа учреждений вне системы государственных органов.
  • Наличие земской системы на двух административных уровнях: уездном и губернском.
  • Земские органы были наделены значительными полномочиями.
  • У земских органов была стабильная финансово-экономическая база.
  • Земская система имела чёткую правовую регламентацию.

Заключительный период истории земств в России связан с их ликвидацией. Осенью 1917 г. серьёзное воздействие на них оказывали параллельные органы местной власти – Советы рабочих, солдатский и крестьянских депутатов. Таким образом это стало причиной возникшего кризиса власти – двоевластие Советов и Временного правительства, комиссарами которого по большей части были земские деятели. Ликвидировать губернские, уездные и волостные собрания стали сразу после победы в вооружённом восстании в Петрограде. А после III Всероссийского съезда Советов этот процесс стал необратим. Полностью земства были ликвидированы в середине 1918 г.

Земское о городское управления полностью отвечали всем требованиям времени и законам самоуправления.

Замечание 3

Хозяйственная самостоятельность земских учреждений не имеет аналогов во всём мире.

Земская система самоуправления уникальна по своей сути не только в России, но и во всём мире.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Офисы

Финансовые органы Святого Престола состоят из двух офисов.

Апостольская камера

Апостольская камера была центральным финансовым советом в папской административной системе, которая в свое время имела большое значение в правительстве Государств Церкви и в отправлении правосудия во главе с Камерленго Священной Римской церкви .

Управление Имущества Апостольского Престола

Администрация Имущества Апостольского Престола занимается «имуществом, принадлежащим Святому Престолу, с целью предоставления средств, необходимых для функционирования Римской курии». Он был учрежден Папой Павлом VI 15 августа 1967 года и состоит из двух частей. Обычная секция продолжала работу по управлению имуществом Святого Престола , комиссии, которой Папа Лев XIII поручил управление имуществом, оставшимся Святому Престолу после полной утраты Папской области в 1870 году. 8 июля 2014 года , Обычная секция была передана во вновь созданный Секретариат экономики . Чрезвычайная секция управляет фондами, предоставленными итальянским правительством для выполнения Финансовой конвенции, приложенной к Латеранскому договору 1929 года. Эти фонды ранее находились в ведении Специальной администрации Святого Престола .

Префектура по экономическим вопросам Святого Престола

Префектура по экономическим вопросам Святого Престола была создана 15 августа 1967 года, и ей было поручено контролировать все офисы Святого Престола, которые управляли финансами, независимо от степени их автономии. Сама она не управляла финансами, а вместо этого проверяла балансы и бюджеты офисов, которые это делали. Затем он готовил и ежегодно публиковал общий финансовый отчет. С ним консультировались по всем важным проектам, осуществляемым указанными офисами. 31 марта 2015 года Папа Франциск передал свои операции в Секретариат экономики.

Земство

Земство обедает. Картина художника Мясоедова Г.Г., 1872

Земство. Термин этот образован от слова « земля». Что такое земство, когда были созданы земские учреждения в России? Каковы были их полномочия? Разберёмся в этом.

Земство

Земство, или  земские учреждения, — это органы местного сельского самоуправления. Они были учреждены согласно земской реформе 1864 года в правление императора Александра II.Просуществовали земства довольно долго. До 1918 года продолжали свою работу земские учреждения в губерниях и уездах, а до 1917 года — в волостях.

Структура земств в России

Уездные земские учреждения.

Уездное собрание — избиралось на три  года  из представителей, имеющих недвижимое имущество( землевладельцы, промышленники, торговцы)  и  представителей сельских обществ. Представители назывались « гласные».Преобладающим большинством  в земствах было дворянство.

Во главе уездного земского собрания стоял предводитель уездного дворянства

Собрания собирались раз в году для решения определённых местных задач.

Постоянным действующим органом была уездная управа, избираемая земским собранием. Во главе управы — председатель и два члена управы.

Губернские земские учреждения

Губернское земское собрание созывалось раз в год для решения наиболее важных вопросов губернии. Предводитель губернского собрания был председателем на данных собраниях.

Постоянным действующим органом была губернская управа , в которую входил председатель и несколько членов.

Губернское собрание состояло не только из гласных, но и  из представителей ведомств.

Кто контролировал деятельность земств?

Земства подчинялись непосредственно губернатору и министерству внутренних дел.

Контролировалось исполнение решений земств. Эти решения носили только административно- хозяйственный характер.

С 1890 г. контроль был усилен6  создавались специальные земские присутствия.

Полномочия земств

  • Определение сборов и повинностей на земские нужды и контроль за их выплатой: на строительство школ, дорог, больниц, мостов, на благотворительность.

  • Проведение пропаганды агрономических знаний, повышения курсов повышения квалификации, на которые направлялись врачи, учителя, агрономы.

  • Земства способствовали развитию ремёсел, кустарного производства, внедрению новой техники.

  • Со временем полномочия земств расширяются. Они стали проводить вакцинацию населения (например, в конце 19 века против оспы), организовывать помощь в неурожайные годы, создавали противопожарную службу, содержали богодельни.

  • Законодательные акты земской реформы содержали конкретные пункты, в которых чётко указывалась только их административно- хозяйственная роль. Для предотвращения влияния земств на политику были введены специальные законодательные положения: запрет на занятие политической деятельностью, запрещалось организовывать связи с другими земствами.

  • Однако со временем влияние земств стало расти . Они начали постепенно принимать участие и в политической жизни страны. Так в 1871 году проводились первые нелегальные съезды земств, цель которых — консолидация сил, борьба за демократизацию общества. Созданная нелегально организация « Союз земцев-конституционалистов» начала вести деятельность по изменению общественного строя, принятию конституции (руководители – Пётр и Павел Долгоруковы и  Д.И. Шаховский). В 1905 году союз  объединился с «Союзом освобождения» и была создана  Конституционно- демократическая партия ( партия кадетов).

Значение земств

  • Значение земств велико. Хотя они решали только административно- хозяйственные вопросы, но именно во многом благодаря земствам улучшалась жизнь местного сельского населения: люди получали медицинскую помощь, образование, благоустраивалась территория.

  • Большую роль земства сыграли в годы Первой мировой войны. В 1915 году был создан Всероссийский земский союз, который оказывал большую роль раненым и больным солдатам. Чуть позже в этом же 1915 году этот союз с Всероссийским городским союзом, действия союзов стал координировать Земгор.

  • В начале 20 века партия кадетов играла значительную роль в политической жизни страны.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Бесплатные шаблоны для Joomla на web-disign.ru.

Терминология

Основные отделы Римской курии называются дикастериями . В конституции церкви Pastor Bonus (1988 г.) дано такое определение: «Под словом« дикастерии »понимаются Государственный секретариат , конгрегации, трибуналы, советы и офисы». Это по-прежнему пять основных категорий департаментов с примечательным изменением, заключающимся в том, что теперь существует более одного Секретариата. Два новых отдела, которые начали функционировать 1 августа 2016 г. и 1 января 2017 г., были определены только как дикастерии — Дикастерий для мирян, Семьи и Жизни и Дикастерий для содействия целостному развитию человека. Оба возглавляются префектом.

Учреждения при Святом Престоле

К Святому Престолу прикреплены различные организации, хотя и не принадлежащие Римской курии  :

  • в апостольских архивах Ватикана  ;
  • апостольская библиотека Ватикана  ;
  • типографика Ватикан  ;
  • Osservatore Romano  ;
  • Ватикана издательство книжный  ;
  • завод Сен-Пьер  ;
  • апостольская капеллан  ;
  • агентство AVEPRO (Агентство по оценке и продвижению качества в университетах и духовных способностей);
  • финансовой информации орган  ;
  • центральное бюро труда Апостольского Престола .

Государство Ватикан представляет собой особую структуру , которая включает в себя , среди прочего:

  • Папская комиссия государства Ватикан  ;
  • губернаторство от государства Ватикан во главе с президентом Папской комиссии по Граду Ватикана, на котором хранение и управление музеев и библиотек в стенах зависят.

Есть также одиннадцать папских академий:

  • Папская академия наук  ;
  • Папская академия социальных наук  ;
  • Папская академия жизни  ;
  • Папская академия святого Фому Аквинского  ;
  • Папская академия богословия  ;
  • Папская Академия Непорочного  ;
  • Международная Папский Marian академия  ;
  • Папской академии изобразительных искусств и литературы виртуозов в Пантеон  ;
  • Папская Римская Академия археологии  ;
  • Папская академия в культ мучеников  ;
  • Папская академия латинства .

Имена

Животные или птицы
Курия английский
Ньямбури козел
Ньянгомбе корова
Гайни бык
Ньянгоко / магоко курица
Вангве леопард
Wandui лев
Nyanswi рыбы
Tyenyi животное
Мачаге зебра
Нчока / Вайчока змея
Нгути голубь
Сариро орел
Mang’era буйвол
Нянчугу слон
Ванкуру черепаха
Кехенгу скальный кролик
Нгочо попугай
Нг’вена крокодил
Magige саранча
Kinyunyi птица
Действие или удача
Курия английский
Mokami молочник
Motegandi / mohagachi строитель
Мурими фермер
Ньянтахе из контейнера
Муйя Красота
Мохони продавец
Мотонгори первый комбайн
Мтунди поставщик еды
Matinde земельный плиточник
Вайтара зернохранилище
Mataro / machera / mogendi путешественница
Мосети охотник
Mbusiro посев зерна
Кланы или племена
Курия английский
Мвикабхе / Иквабхе Масаи
Мтатиро Татога
Могая Луо
Мгусухи Кисий
Ньябаси из Ньябаси
Мтимбару из Бутимбару
Мистические / абстрактные имена
Курия английский
Ньянокве Бог
Вайнани Джинни
Mgosi с севера
Ваньянча с запада / озера
Мирумбе туман туман
Сабуре бог Ванчари
Меленгали Солнечный свет
Нчота / нсато мистическая змея
Матико / бутико ночь
Ryoba / риоба солнце
События
английский Курия
Землетрясение киригити
Молния нкобха
Дождь вамбура / ньямбура
Голод Ванчара / ньянчара
Урожай магеса / могеси
Наводнение ньяманче