Первая конституция ссср была принята в каком году?

Оглавление

Предпосылки принятия Конституции СССР

30 декабря 1922 года I съезд Советов СССР принял ленинский «Договор об образовании СССР» и «Декларацию об образовании СССР». Именно эти два документа стали своеобразным фундаментом Конституции новоиспеченного государства. Уже в конце 1922 года была составлена программа работы над созданием основного закона страны.

Весь 1923 год прошел в ожесточенных дискуссиях по поводу проекта Конституции. Высказывались предложения о ликвидации РСФСР, вхождении в СССР автономных республик РСФСР. Одни политики придерживались идей местного национализма, другие поддерживали великодержавный шовинизм.

Любопытно, что Ленин был крайне недоволен затеей Сталина с образованием СССР, принятием определенных законов. Его негативное отношение к этому хорошо прослеживается в работе «По вопросу о национальностях и автономизации». Ленин попытался остановить распространение великорусского шовинизма. Но партийная верхушка его не поддержала. Многие понимали, что дни Владимира Ильича сочтены. С каждым днем усиливался авторитет другого лидера – Сталина.

Иосиф Виссарионович был сторонником централистского государства. Он не боялся проявить грубость, бестактность в вопросах национального характера. Сталин постоянно подчеркивал опасность любых националистических проявлений, необходимость их подавления. Он быстро нашел сторонников, которые помогали продавливать свои интересы в партии, направлять события в нужное русло.

Глава седьмая

О Верховном Суде Союза Советских Социалистических Республик

43. В целях утверждения революционной законности на
территории Союза Советских Социалистических Республик при
Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских
Социалистических Республик учреждается Верховный Суд, к
компетенции которого относятся:

а) дача верховным судам союзных республик руководящих
разъяснений по вопросам общесоюзного законодательства;

б) рассмотрение и опротестование перед Центральным
Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических
Республик по представлению прокурора Верховного Суда Союза
Советских Социалистических Республик постановлений, решений и
приговоров верховных судов союзных республик, по соображениям
противоречия таковых общесоюзному законодательству, или поскольку
ими затрагиваются интересы других республик;

в) дача заключений по требованию Центрального
Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических
Республик о законности тех или иных постановлений союзных
республик с точки зрения Конституции;

г) разрешение судебных споров между союзными республиками;

д) рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц
Союза в преступлениях по должности.

44. Верховный Суд Союза Советских Социалистических Республик
действует в составе:

а) пленарного заседания Верховного Суда Союза Советских
Социалистических Республик;

б) гражданско-судебной и уголовно-судебной коллегий
Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик;

в) военной и военно-транспортной коллегий.

45. Верховный Суд Союза Советских Социалистических Республик
в составе его пленарного заседания образуется из 11-ти членов, в
том числе председателя и его заместителя, 4-х председателей
пленарных заседаний верховных судов союзных республик и одного
представителя Объединенного Государственного Политического
Управления Союза Советских Социалистических Республик, причем
председатель и его заместитель и остальные пять членов
назначаются Президиумом Центрального Исполнительного Комитета
Союза Советских Социалистических Республик.

46. Прокурор Верховного Суда Союза Советских
Социалистических Республик и его заместитель назначаются
Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских
Социалистических Республик. На обязанности прокурора Верховного
Суда Союза Советских Социалистических Республик лежит дача
заключений по всем вопросам, подлежащим разрешению Верховного
Суда Союза Советских Социалистических Республик, поддержание
обвинения в заседании его и, в случае несогласия с решениями
пленарного заседания Верховного Суда Союза Советских
Социалистических Республик, опротестование их в Президиум
Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских
Социалистических Республик.

47. Право направления указанных в ст. 43 вопросов на
рассмотрение пленарного заседания Верховного Суда Союза Советских
Социалистических Республик может иметь место исключительно по
инициативе Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских
Социалистических Республик, его Президиума, прокурора Верховного
Суда Союза Советских Социалистических Республик, прокуроров
союзных республик и Объединенного Государственного Политического
Управления Союза Советских Социалистических Республик.

48. Пленарные заседания Верховного Суда Союза образуют
специальные судебные присутствия (составы) для рассмотрения:

а) уголовных и гражданских дел исключительной важности,
затрагивающих по своему содержанию две или несколько союзных
республик, и

б) дел персональной подсудности членов Центрального
Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза
Советских Социалистических Республик.

Принятие Верховным Судом Союза Советских Социалистических
Республик к своему производству этих дел может иметь место
исключительно по особым на каждый раз постановлениям Центрального
Исполнительного Комитета Союза или его Президиума.

Зачатки Конституции

Некое подобие конституционной монархии в России можно было наблюдать еще в начале XVII века. Так, власть царя Василия Шуйского ограничивала так называемая крестоцеловальная запись – документ о принятии присяги, сопровождавшейся целованием креста. Этот документ в числе прочего гарантировал представителям всех сословий законное судебное разбирательство, защиту от произвола, запрещал преследование родственников виновных и т.д. Принятие царем такой присяги, как ясно из названия, сопровождалось целованием креста.

Были и такие самодержцы, которые сами хотели ввести в России конституцию. К примеру, Александр I в начале своего правления мечтал дать своим подданным конституционное устройство, которое гарантировало бы им личную свободу и гражданские права. Здесь важную роль сыграл известный русский реформатор, законотворец Михаил Сперанский. В 1809 году он разработал «План государственного преобразования». В нем шла речь о введении конституционной монархии, ограниченной властью парламента, публичном ведении всех судебных дел, свободе печати и отмене крепостного права. Однако молодой император довольно быстро охладел к идеям о преобразованиях, а Сперанского и вовсе отправил в ссылку из-за его чрезмерной самоуверенности и излишне смелых проектов. В итоге лишь в 1830 году, уже при Николае I, под руководством Сперанского было разработано «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах. В него вошли законы, начиная с «Уложения» царя Алексея Михайловича 1649 года до конца правления Александра І. А в 1832 году был составлен 15-томный «Действующий свод законов Российской империи». В годы царствования царя-реформатора Александра II Россия была как никогда близка к принятию конституции. Ее проект уже был подготовлен министром внутренних дел с Михаилом Лорис-Меликовым, однако в 1881 году накануне подписания манифеста о проведении реформ Александр II был убит народовольцами, и конституционный процесс был прерван.

После Февральской революции Временное правительство начало разрабатывать проект Конституции Российской демократической республики. Однако ему не суждено было воплотиться в жизнь: как мы все прекрасно знаем, в 1917 году к власти пришли большевики и Россия была провозглашена советской республикой.

Конституция СССР 1936 г.

Известна также как «сталинская» и «Конституция развитого социализма». Была принята 8-м чрезвычайным съездом Совета СССР 5 декабря

Ее задачей было выражение важного этапа в истории государства — построение социализма

Историк О.В. Хлевнюк высказался о том, что эта Конституция по сравнению с Конституцией СССР 1924 г. носит более демократический характер, так как хочет добиться симпатии к Советскому Союзу со стороны международного общества для совместной борьбы с усиливающимся фашизмом.

Активное участие в создании текста Конституции принимали Сталин и Бухарин. Официально ее опубликовали 6 декабря.

Конституция 1936 г. состояла из 13 глав и 146 статей. Общественное устройство СССР было утверждено в 12 статьях 1-й главы. Рассмотрим содержание Конституции:

основа экономики — плановая социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и производственные средства;
у всех граждан советского государства впервые появились равные права:
- всеобщее равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;
- право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и при болезни, право на бесплатное образование;
была объявлена свобода слова, совести, печати, собраний и митингов, неприкосновенность личности и тайна переписки;
средства связи, транспорт, земля, вода и многое другое было объявлено всенародным достоянием; занимаемая колхозами земля была отдана им в вечное пользование;
партия большевиков была объявлена главным представителем всех общественных и государственных организаций;
Верховный Совет СССР был провозглашен высшим законодательным органом власти, в перерывах между сессиями эти функции выполнял его Президиум;
Совет народных комиссаров СССР (позднее Совет министров) считался высшим исполнительным органом.

27 февраля 1947 г. была утверждена новая версия Конституции с внесенными изменениями. В 1962 г., согласно решению Верховного Совета СССР, была основана комиссия во главе с Н.С. Хрущевым, занимавшаяся созданием проекта новой Конституции СССР. В конце 1964 г. эту комиссию возглавил Л.И. Брежнев.

7 октября 1977 г. была принята новая («брежневская») Конституция СССР. 5 декабря был объявлен Днем Конституции — официальный государственный праздник.

Глава первая

О предметах ведения верховных органов власти Союза Советских
Социалистических Республик

1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик, в
лице его верховных органов, подлежат:

а) представительство Союза в международных сношениях,
ведение всех дипломатических сношений, заключение политических и
иных договоров с другими государствами;

б) изменение внешних границ Союза, а также урегулирование
вопросов об изменении границ между союзными республиками;

в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых
республик;

г) объявление войны и заключение мира;

д) заключение внешних и внутренних займов Союза Советских
Социалистических Республик и разрешение внешних и внутренних
займов союзных республик;

е) ратификация международных договоров;

ж) руководство внешней торговлей и установление системы
внутренней торговли;

з) установление основ и общего плана всего народного
хозяйства Союза, определение отраслей промышленности и отдельных
промышленных предприятий, имеющих общесоюзное значение,
заключение концессионных договоров, как общесоюзных, так и от
имени союзных республик;

и) руководство транспортным и почтово-телеграфным делом;

к) организация и руководство Вооруженными Силами Союза
Советских Социалистических Республик;

л) утверждение единого Государственного бюджета Союза
Советских Социалистических Республик, в состав которого входят
бюджеты союзных республик; установление общесоюзных налогов и
доходов, а также отчислений от них и надбавок к ним, поступающих
на образование бюджетов союзных республик; разрешение
дополнительных налогов и сборов на образование бюджетов союзных
республик;

м) установление единой денежной и кредитной системы;

н) установление общих начал землеустройства и
землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по
всей территории Союза Советских Социалистических Республик;

о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских
переселениях и установление переселенческого фонда;

п) установление основ судоустройства и судопроизводства, а
также гражданского и уголовного законодательства Союза;

р) установление основных законов о труде;

с) установление общих начал в области народного просвещения;

т) установление общих мер в области охраны народного
здравия;

у) установление системы мер и весов;

ф) организация общесоюзной статистики;

х) основное законодательство в области союзного гражданства
в отношении прав иностранцев;

ц) право амнистии, распространяемое на всю территорию Союза;

ч) отмена нарушающих настоящую Конституцию постановлений
съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных
республик;

ш) разрешение спорных вопросов, возникающих между союзными
республиками.

2. Утверждение и изменение основных начал настоящей
Конституции подлежит исключительному ведению съезда Советов Союза
Советских Социалистических Республик.

Главные особенности первой Конституции СССР

Появление главного закона окончательно оформило союзное государство как федерацию суверенных республик. В любой момент к СССР могли присоединиться новые члены. Объединившиеся республики имели равные права и свободы. Они могли по желанию выйти из союза. Территория оставалась неприкасаемой и могла быть изменена только с их разрешения.

Высшим органом власти был объявлен Съезд Советов СССР, который собирался раз в год. В остальное время все важные решения принимал ЦИК СССР. В промежутках между сессиями ЦИК законодательную и исполнительную власть представлял Президиум ЦИК СССР. Конституция позволяла создать Верховный суд, в компетенции которого было бы рассмотрение дел о злоупотреблении высших должностных лиц своими полномочиями.

Хотя новый закон базировался на положениях Конституции 1918 года, в него не включили ленинскую Декларацию о правах трудящегося народа. Но политики заверили, что основы этого документа содержатся в Конституции. В обновленном варианте сохранялось классовое разделение людей. Но уже не было откровенных призывов к уничтожению «паразитов» общества.

Конституция 1918 года не была полноценной с юридической точки зрения. Она имела скудную правовую базу. Состояла из огромного количества пропагандистских слоганов. Новый закон 1924 года был оформлен в более строгой юридической форме. Не имел общих политических положений. Хотя и эта Конституция с правовой точки зрения была далека от идеала.

СССР

Список правителей СССР по порядку и годы их правления
Периоды развития Советского Союза. Самое главное
Кратко о распаде СССР
Перестройка в СССР: предпосылки, этапы, значение
Массовые репрессии в СССР
Массовая индустриализация в СССР
Коллективизация в СССР: причины, ход, итоги
Как появился СССР: предпосылки и проекты
Гражданская война: причины, этапы, итоги
Культурная жизнь в XX веке

ЕГЭ по истории

Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
Правители от Рюрика до Путина
Даты всемирной истории для ЕГЭ
Краткая характеристика всех периодов русской истории
Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
Перевод баллов ОГЭ в оценку
Демоверсия ОГЭ с ответами
Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Путь к СССР

В феврале 1917 года в России произошла буржуазная революция, по результатам которой в стране было создано Временное правительство, а на бывших имперских окраинах начали возникать самопровозглашённые органы самоуправления с неопределённым статусом. Страна погружалась в политический хаос.

Весной в Россию из Европы прибыл лидер большевиков Владимир Ленин, который вскоре заявил о необходимости передачи в одни руки власти в Стране Советов, а также о том, что его партия готова взять на себя ответственность за управление государством. Попытки Временного правительства арестовать его заставили вождя большевиков на время укрыться в Финляндии. Но в октябре он вернулся в Петроград и 7 ноября (25 октября по старому стилю) организовал свержение Временного правительства. Вместо этого государственного органа начал функционировать Совет народных комиссаров, который и возглавил Ленин.

Октябрьская социалистическая революция 1917 года. Революционно настроенные моряки Балтийского флота из Гельсингфорса (Хельсинки) прибыли в Петроград

РИА Новости

Вскоре после прихода к власти большевики столкнулись с серьёзными трудностями. С одной стороны, против них выступило Белое движение, объединившее разнородные политические силы — от либеральных до правомонархических. С другой — активизировались сепаратисты с национальных окраин, которые начали требовать независимости, отказываясь признавать легитимность Совнаркома.

В результате Гражданской войны 1918—1922 годов большевики смогли установить власть Советов на всей территории бывшей царской России за исключением Прибалтики, Бессарабии, Западной Украины и Белоруссии, а также изначально имевших особый статус Финляндии и Польши.

Однако проявления национального сепаратизма, а также сомнения в том, что иностранный пролетариат поддерживает идеи мировой революции, заставили Ленина пересмотреть свои взгляды на идеальное государственное устройство. Он стал федералистом, сделав ставку на то, что широкие права, предоставленные отдельным нациям, должны облегчить процесс вхождения новых стран в социалистическое объединение.

Но такие идеи не понравились генеральному секретарю ЦК ВКП (б) Иосифу Сталину. Он выступал за то, чтобы социалистические республики, входящие в состав Советской России, обладали правами автономий. Из числа республиканских компартий ленинский проект полностью поддерживали только коммунисты Белоруссии, остальные либо выступали за идеи Сталина, либо воздерживались от однозначных оценок. Однако Ленину, несмотря на плохое состояние здоровья, удалось продвинуть идею федеративного союза с широкими правами отдельных республик.

«Представители советского Туркестана у В.И. Ленина», 1918 год. Репродукция

РИА Новости

29 декабря 1922 года был подписан договор о создании СССР, а 30 декабря этот документ одобрил I Всесоюзный съезд Советов. В состав Советского Союза наряду с РСФСР вошли Белорусская ССР, Украинская ССР и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика, объединившая Азербайджан, Армению и Грузию.

Декларация об образовании СССР

В первом разделе отражались методы соединения советских республик — добровольность и равноправие. Также говорилось об особой национальной политике нового государства. Более того, текст имел идеологическую направленность в духе мировой социалистической революции:

на мировой арене сформировались социалистический и капиталистический лагери;
в состав СССР могут войти любые социалистические республики, причем не в зависимости от того, когда они были образованы;
СССР — это антикапиталистический оплот, служащий прибежищем для трудящихся всего мира, из которого вырастет Мировая Социалистическая Советская Республика.

Глава одиннадцатая

О гербе, флаге и столице Союза Советских Социалистических
Республик

70. Государственный герб Союза Советских Социалистических
Республик состоит из серпа и молота на земном шаре, изображенном
в лучах солнца и обрамленном колосьями, с надписью на шести
языках, упомянутых в ст. 34: «Пролетарии всех стран,
соединяйтесь!» Наверху герба имеется пятиконечная звезда.

71. Государственный флаг Союза Советских Социалистических
Республик состоит из красного или алого полотнища, с изображением
на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними
красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой.
Отношение ширины к длине 1:2.

72. Столицею Союза Советских Социалистических Республик
является город Москва.

31 января 1924 года

Выверено по изданию: Ю. С. Кукушкин, О. И. Чистяков. Очерк истории Советской Конституции. М., Политиздат, 1987.

Конституция РСФСР 1918 г. Документы Конституция СССР 1936 г.

Основные положения первой советской конституции

12 съезд РКП(б) сформировал новую задачу — создание Конституции новообразованного государства. Над первой Конституцией СССР работала учрежденная после 12-го съезда партии конституционная комиссия, которую возглавлял М. И. Калинин. В процессе разработки основного закона большое значение придавалось правам союзных республик

Комиссия уделяла внимание замечаниям и поправкам, которые выдвигали республики, и конечный вариант Конституции должен был вполне соответствовать представлениям о ней всех народов Союза

Принятие первой Конституции СССР ознаменовало собой окончательное оформление союзных республик в единое государство. Многонациональный народ СССР получил полное правовое равенство, была закреплена определенная независимость союзных республик. Высшим органом государственной власти признавался Съезд Советов СССР, имеющий исключительное право на пересмотр основных положений новой Конституции. Республика могла по собственной инициативе выйти из состава СССР, в Конституции был закреплен суверенитет республик. К исключительному ведению Советского Союза были отнесены самые важные функции: осуществление внешней государственной политики, произведение торговых операций, управление вооруженными силами единой страны, планирование экономической и бюджетной сфер, разработка и создание законодательной базы. На всей территории Советского Союза устанавливалось единое гражданство. Также Конституция закрепила новый государственный флаг, герб и столицу.

Конституция 1924 года, однако, не охватывала ряд вопросов. Были решены самые основные задачи, непосредственно связанные с оформлением республик в единое целостное государство. Права и обязанности граждан, полномочия и функционирование органов местного самоуправления, избирательное право – все это отдавалось в ведение республик и закреплялось их отдельными конституциями.

Подготовка

В декабре 1922 года I Всесоюзный съезд Советов утвердил Декларацию и Договор об образовании нового государства — СССР. В его состав вошли 4 советские республики: Россия, Украина, Беларусь и Закавказье (Грузия, Армения и Азербайджан).

Съезд в связи с созданием нового единого государства постановил разработать общесоюзную Конституцию. В начале 1923 года Президиум ЦИК с целью выработки основных положений проекта Конституции учредил 6 комиссий, занимающихся разработкой положений о высших правительственных органах (Совнарком, Совет труда и обороны), наркоматах, Верховном суде, ОГПУ, ЦИК, утверждением госсимволов и бюджетной политики.

Параллельно ЦИКи советских республик создали свои комиссии, в задачи которых входили рассмотрение и уточнение текстов Декларации и Договора.

13 января 1923 года на 1-м заседании комиссии, занимающейся выработкой положений о высших правительственных органах, была учреждена подкомиссия с целью предварительной подготовки всех необходимых материалов для общесоюзной Конституции. А 24 февраля появилась еще одна комиссия во главе со Сталиным — Комиссия Пленума ЦК РКП(б). В ее состав вошли представители всех парторганизаций.

На протяжении нескольких месяцев все комиссии занимались разработкой отдельных глав Конституции. В результате к весне 1923 года был подготовлен первый проект Конституции. Он учитывал все предложения и замечания союзных республик.

Положения первой Конституции СССР

Согласно главному закону, Союз определял:

внешнюю политику;
внешнюю торговлю;
вопросы объявления войны и заключения мира;
распоряжение армией и флотом;
бюджет и общие экономические вопросы;
направления для развития законодательной базы.

Вносить изменения в основной закон мог только Съезд Советов СССР.

Союзные республики сохраняли право свободного выхода из объединения, их границы могли изменяться исключительно с их согласия. Конституция устанавливала единое гражданство в рамках Союза.

Главным органом СССР становился Съезд Советов. Он избирался от городских советов и губернских съездов. Выбор делегатов осуществлялся по непрямой системе.

В перерывах работы Съезда Советов главным органом объявлялся ЦИК СССР — Центральный исполнительный комитет СССР. Он формировался из Союзного совета и Совета национальностей. Первый образовывался на избирательной основе из республиканских представителей пропорционально населению. Второй — из представительств автономных и союзных республик.

В перерывах работы ЦИК законодательную функцию выполнял Президиум ЦИК. Он имел право:

приостанавливать действие документов, принятых на съездах;
отменять постановления ЦИК, СНК, наркоматов и СНК.

ЦИК определял состав главного исполнительного и распорядительного органа СССР — Совета народных комиссаров. Он состоял из председателя СНК, его замов и десяти народных комиссаров.

При образовании СССР положение союзных республик изменилось. Они стали частями федеративного государства, то есть попали в подчинение органов верховной власти. Интересы республик отражались через Президиум ЦИК, Совет национальностей, а также их представительства. Таким образом, новый основной закон давал право центру контролировать периферию. Однако в нем же отражались компромиссные принципы между всеобщим коммунизмом и национальными особенностями.