Денежная реформа сокольникова

Введение денежных реформ (июль 1922 г.)

Годовой прирост денежной массы, цен и сеньоража (рассчитано Е. Преображенским), 1914 — 1922 гг., Логарифмическая шкала

Расчетная единица 500 совзнаков ФРФСР 1919 г.

В условиях дефицита бюджета с начала Первой мировой войны (1914 г.), в конце Гражданской войны в России (1918–1921 гг.) Российская экономика находилась в состоянии чрезмерного спада и почти коллапса. По словам историка Пола Флеверса, как экономическая политика военного коммунизма, так и коммунистическая идеология дрейфуют, ставя под сомнение долгосрочную необходимость денежной системы, вызвали массовый рост эмиссии денег, что продлило непрерывный рост внутренней экономики Советского Союза. уровень инфляции. К 1921 году советский архив экономических данных показывает, что среднемесячный уровень инфляции в стране составлял около 50%, а количество денег в обращении в советской экономике увеличилось в 164,20 раза. Согласно индексу покупательной способности Советского Союза за 1921 год, 10 000 советских совзнаков в 1921 году имели только эквивалентную покупательную способность 0,59 российского имперского червонца 1914 года.

Начало реформы

Начальные этапы денежной реформа советской начались в июле 1922 года , когда Советские Центральный банк, Госбанк , был создан Государственным комитет по планированию советского, по Госплану , с определенной степенью автономии. По словам российского историка Захари Атласа, центральному банку не только было предоставлено исключительное право выпускать национальные банкноты, но и было право ограничивать доступ правительства к капиталу. Более независимый центральный банк также стал естественным механизмом экономического надзора, используемым в борьбе с инфляцией, и обеспечил советскую экономику гибкостью для противодействия как внутренним, так и глобальным экономическим колебаниям. По описанию Эми Хьюз, прямыми результатами этой политики распределения денежно-кредитной власти были возвращение советской экономики к золотому стандарту , введение отдельной национальной валюты, устранение дефицита государственного бюджета и восстановление централизованно управляемой правовой налоговой системы. К концу 1922 года существовала двухвалютная система, при которой российские червонцы, привязанные к золоту, были возвращены в качестве расчетной единицы, в то время как советские печатные деньги, совзнаки , использовались в качестве национализированного средства обмена и платежного средства на внутреннем рынке.

Ход реформы

10 октября 1921 года ВЦИК принял декрет «О мерах по упорядочению финансового хозяйства». Основную роль в оздоровлении финансов должен был сыграть Государственный банк, заново основанный 12 октября 1922 года.

Реформа была проведена в 1922—1924 годах под руководством наркома финансов Г. Я. Сокольникова.

Первым шагом реформы было проведение двух деноминаций и унификация денежного обращения. 

Первая деноминация

Первая деноминация была проведена на основании декрета Совнаркома от 3 ноября 1921 года. С 1 января 1922 года были выпущены государственные денежные знаки РСФСР образца 1922 года. Эмиссия выпускавшихся ранее расчётных знаков РСФСР образца 1921 года была прекращена. Все находившиеся в обращении денежные знаки, в том числе расчётные знаки РСФСР образца 1919 и 1921 годов (совзнаки), государственные кредитные билеты образца 1905—1912 годов («романовские»), казначейские знаки образца 1917 года («керенки»), государственные кредитные билеты образца 1918 года («пятаковки»), обращавшиеся в качестве денег различные ценные бумаги и купоны к ним обменивались на новые денежные знаки в соотношении 10 000:1.

Советский червонец

В марте—апреле 1922 года на XI съезде РКП(б) было принято решение о том, что экономическая и финансовая политика должна ориентироваться на восстановление золотого обеспечения денег. Декретами Совнаркома от 25 июля и 11 октября 1922 года Госбанку было предоставлено право эмиссии банкнот в червонцах. 22 ноября того же года был начат выпуск банковых билетов Государственного банка РСФСР в червонцах (это название вызывало доверие у населения).

Червонец был приравнен к 10-рублёвой золотой монете царской чеканки и обеспечен на 25 % своей стоимости золотом, другими драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75 % — легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами.

Вторая деноминация

24 октября 1922 года был принят декрет Совнаркома о проведении второй деноминации. В соответствии с декретом в обращение выпускались государственные денежные знаки РСФСР образца 1923 года. 1 рубль 1923 года был равен 100 рублям дензнаками 1922 года или 1 млн рублей дензнаками, выпускавшимися до 1922 года. Вторая деноминация также не привела к стабилизации совзнака.

Советский рубль

Весной 1924 года в обращение поступили казначейские билеты. Совзнаки образца 1923 года выкупались у населения из расчёта один золотой рубль в казначейских билетах за 50 тысяч старых. В итоге всех деноминаций в стране возник советский рубль, равный 50 миллиардам рублей периода до 1922 года.

Началась чеканка серебряной разменной и медной монеты. В 1925 году советский червонец официально котировался на биржах ряда стран (в том числе Австрии, Турции, Италии, Китая, Эстонии, Латвии, Литвы).

Предыстория

Гражданская война и политика «военного коммунизма» привели к гиперинфляции. Эмиссия денег резко возросла, поэтому из года в год рос дефицит бюджета (в 1920 году он составил 1055 млрд рублей), усилилось обесценение денег, которое вызвало у населения стремление превращать деньги в материальные ценности, что увеличило скорость их обращения, но ещё больше — снижение их стоимости.

В 1921 году реальная стоимость 100 тыс. совзнаков равнялась стоимости одной дореволюционной копейки. В обращении находились царские кредитные билеты, пятаковки, «керенки», и «совзнаки», многочисленные суррогаты и местные выпуски. Страну поглощала натурализация хозяйственных отношений, ведущая к окончательному расстройству денежной системы. Была введена карточная система, что свидетельствовало о нарушении принципа эквивалентности обмена, когда деньги уже не могли нормально выполнять главную свою функцию — меру стоимости. На местных рынках появились натуральные эквиваленты (зерно, соль и др.), что подрывало финансовую базу государства. Оздоровление финансов было признано одним из элементов новой экономической политики. 10 октября 1921 года ВЦИК принял декрет «О мерах по упорядочению финансового хозяйства». Основную роль в оздоровлении финансов должен был сыграть Государственный банк, заново основанный 12 октября 1922 года.

Первые бумажные деньги в России

В период правления Елизаветы Петровны добываемое серебро из рудников не могло покрыть расходы металла на чеканку монет, что привело к необходимости модернизации существующей модели денежной системы. Введение золотых монет номиналом 5 и 10 рублей смогло в малой степени компенсировать нехватку денег. В противоположность этому, производство медной монеты набирало обороты: вводились номиналы, выведенные из обращения после Петра I.

Несмотря на то что значительный вес медных рублей затруднял транспортировку, а крупные расходы на строительство и войны истощили казну, предложение Х. В. Миниха о введении бумажных денег было отвергнуто. Во время краткосрочного правления Петра III уже были заготовлены проекты купюр различных номиналов, однако в результате Дворцового переворота осуществить их выпуск не успели.

Тем не менее к концу правления Екатерины Великой отношение к бумажным деньгам поменялось в худшую сторону: в обращении находилось более 150 миллионов рублей в ассигнациях, обеспеченных монетами лишь на 30 млн рублей, что вызвало падение неофициального курса.

Слайды и текст этой презентации

Работу выполнила студентка п1-1Жандарова Светлана

Денежная реформа 1922-1924 гг. и ее значение для становления советской денежной системы.

Экономические предпосылки :

восстановление промышленности и транспорта;расширение товарного предложения;перевод предприятий на коммерческий расчет в результате реализации принципов новой экономической политики;отмена государственного снабжения для предприятий, производящих предметы потребления;разрешение частной торговли;активный торговый баланс;накопление золотого запаса и резервов иностранной валюты;развитие сети кредитных учреждений;восстановление системы налогообложения, что обеспечило рост и регулярность поступления доходов в бюджет, сокращение бюджетного дефицита;создание рынка государственного долга посредством размещения натуральных и денежных займов.

Идея реформы в виде причинно-следственных связей:

выпуск твердых денег -> налаживание оптовой и розничной торговли -> ускоренное восстановление предприятий -> рост производства -> увеличение доходной базы бюджета -> отказ от эмиссии бумажных денег для финансирования бюджетных расходов.

Билет Государственного банка РСФСР достоинством 1 червонец образца 1922 г.

Билет Государственного банка РСФСР достоинством 3 червонца образца 1922 г.
 

Червонец

— это банковская валюта, выпускавшаяся в строго регламентированном порядке в ходе кредитно-эмиссионной деятельности Госбанка под реальное материальное обеспечение или в обмен на реальные ценности. Для поддержания устойчивости червонцев по отношению к инфляции предусматривался их обмен на иностранную валюту и золото в монетах и слитках.

«счета на золото» (причины внедрения):

на руках у населения находился существенный запас металлических монет старой (дореволюционной) чеканки (в 1922 г. — около 200 млн золотых руб.);система ценообразования, возрождаемая в годы нэпа, имела в естественной исторической основе дореволюционную ценовую структуру, сформированную в рамках денежного устройства золотомонетного стандарта на базе российского золотого рубля;золотая денежная система была у всех в памяти, поэтому для большинства людей «довоенный рубль» был хорошо знакомой величиной, подходящей для роли условной счетной единицы.

В 1924 г. — унификация денежного обращения:

официально упразднен совзнак. Был объявлен фиксированный курс совзнаков в червонцах и проведен их выкуп в обмен на казначейские билеты по курсу 50 тыс. руб. в совзнаках 1923 г. = = 1 руб. в казначейских билетах. Из обращения были изъяты около 809,6 квадриллионов совзначных рублей;начался выпуск казначейских билетов, номинированных в рублях и имеющих природу бумажных денег, выпускаемых для удобства денежного обращения. Казначейские билеты были дробными частями червонца и выражались в золотых рублях;качестве разменной выпускалась серебряная и медная монета, которая была дробной частью казначейского рубля;для обеспечения устойчивости денежного обращения Наркомфину СССР был установлен лимит выпуска казначейских билетов, который в 1924 г. составлял 50% суммы выпущенных в обращение банковских билетов, а в 1930 г. был увеличен до 100%. В 1925 г. эмиссия казначейских билетов была также передана Госбанку СССР, и казначейский характер сохранился только по отношению к выпуску разменной монеты

Экономические результаты реформы

это динамичный экономический рост внутри страны, развитие внешнеэкономических связей, сбалансированное и устойчивое состояние финансов и денежного обращения. Денежная реформа повысила роль денег в развитии экономики, восстановлении товарных отношений. В результате внедрения в обращение червонца и государственных казначейских билетов улучшилось финансовое положение предприятий, которые перестали нести потери от обесценения денег.

Реализация реформы

Финансовая реформа Канкрина может быть разделена на три этапа:

1. Начат 1 июля 1839 года. Характеризуется введением серебряных денег. Фактически произошла девальвация. 1 новый рубль равнялся 3,50 старыми.
2. Начат 1 июня 1841 года. Характеризуется началом выпуска казначейских бумаг на 4 и 6 лет.
3. Начат 1 июня 1843 года. Отменял все деньги и ассигнации, которые ходили в стране в период реформы. Оставался только рубль серебром.

Первый этап (1839-1841)

1 июля 1839 года в Российской Империи издается Манифест «Об устройстве денежной системы». В этом манифесте говорилось, что в стране вводится единственная валюта — серебряный рубль. Старые бумажные деньги, использовавшиеся для расчетов до этого, сохранялись, но получали статус второстепенной валюты. Закон устанавливал официальный курс: 1 серебряный руб равнялся 3,50 руб старыми деньгами.

1 июня июля 1839 года также Николай 1 подписал Указ «Об учреждении депозитной кассы». Это специальное учреждение, которое предназначалось для приема от населения вкладов в серебряных деньгах. Они обменивались на бумажные деньги по установленному курсу. Государство со своей стороны гарантировало, что человек в любой момент может сдать бумажные деньги, вернув серебро, по тому же курсу, по которому происходил первоначальный обмен. В историю эти деньги вошли под название «депозитные билеты». Они утверждались Сенатом, который установил номинал от 3 до 100 рублей. Эти билеты выпускались до самого окончания реформы Канкрина в 1843 году. Создание депозитных касс многими учебниками истории не раскрывается, однако именно они позволили сформировать финансовый фонд, обеспечивающий саму реформу. За время работы ДепКас собрано порядка 38 млн рублей серебром.

Второй этап (1841-1843)

1 июня 1841 года Николай 1 подписывает Манифест «О выпуске в народное обращение кредитных билетов». Изначально планировалось выпустить бумаг на 30 млн рублей серебром. По этому манифесту государство обеспечивало выпуск 50-тирублевых бумаг. В конечном итоге это был еще один источник платежей. Важная деталь этого этапа — в нем не было острой необходимости. Денег, которые были привлечены за счет депозитов, хватало для покрытия бюджета и расходов. Поэтому было выпущено всего 6 млн облигаций, хотя изначально планировалось 30.

Третий этап (1843)

1 июня 1843 года начался заключительный этап, с подписания Манифеста «О замене ассигнаций и других денежных представительств». Этот документ подводил итог под изменениями финансов. Прежде всего, он отменял ценные бумаги (кредитные и депозитные), которые выпускались с 1839 года. Также отменялись необеспеченные банкноты. Манифест обязывал обменивать старые деньги на новые, государственные, обеспеченные серебром. Печатать новые деньги начали в 1843 году, сразу после публикации манифеста. В России вводились деньги от 1 до 100 рублей.

На последнем этапе реформы Россия получила новые деньги, обеспеченные серебром. Следовательно, за ненадобностью была ликвидирована Депозитная касса. Дополнительно был издан закон, ликвидировавший Государственный ассигнационный банк. Этот процесс осуществлялся постепенно, но с 1 января 1848 года все средства этих финансовых учреждений были переданы Экспедиции государственных кредитных билетов, которая теперь занималась выпуском денег.

Осуществление реформы (1922–1923 гг.)

Обе стороны банкноты из пяти червонцев 1923 г.

Данные С.С. Катценелленбаума показывают, как первый раунд политики, направленной на создание более независимого центрального банка, снизил фискальные расходы советского правительства по отношению к денежному обращению страны с 85 процентов в 1920 году до 26,6 процента к июню 1923 года. обеспеченные золотом червонец , частные рынки работали с более ликвидным совзнаком, контролируемым государством . Поскольку червонец и совзнак были конвертируемыми, а внешнеторговые учреждения принимали червонец только в качестве средства платежа, бивалютная система стала каналом транзакций, соединяющим ориентированную на совзнак советскую экономику с международной валютной системой с привязкой к золоту. Согласно анализу историка-экономиста Александра Гурвича, советская двухвалютная система была прямым каналом денежных операций в советской экономике (вновь открывшимся для международного экспорта и импорта); это привело к неуклонно возрастающему положительному сальдо торгового баланса и быстрой стабилизации внутренних цен на сырьевые товары. Либеральные кейнсианцы (включая самого Кейнса ) хвалили советскую денежно-кредитную реформу как «новаторскую основу более прогрессивной денежной системы, которая эффективно объединяет мощь государственной налогово — бюджетной политики без ущерба для фундаментальной гибкости, необходимой для функционирующей рыночной экономики ». Напротив, большинство современных западных экономистов утверждали, что любая степень государственного вмешательства сделает невозможным поддержание долгосрочного роста, а советская плановая экономика неустойчива.

История монеты

Банкнота три червонца (1924) с изображением скульптуры Шадра «Сеятель»

10 рублей Николая II — монета, по стандартам которой чеканился червонец «Сеятель» Пробный медный червонец 1925 года

Монета 1923

Одновременно с выпуском бумажных червонцев, в октябре 1922 года было принято решение о выпуске золотых червонцев в виде монет. По своим весовым характеристикам (8,6 г, 900 проба) и размерам червонец полностью соответствовал дореволюционной монете в 10 рублей. Автором рисунка стал главный медальер монетного двора А. Ф. Васютинский (также автор окончательного варианта ордена Ленина и первого значка ГТО). На аверсе монеты был изображён герб РСФСР; на реверсе — крестьянин-сеятель, выполненный по скульптуре И. Д. Шадра (натурщиками были два крестьянина деревни Прыговая Шадринского уезда Перфилий Петрович Калганов и Киприян Кириллович Авдеев), ныне находящейся в Третьяковской галерее. Монета была отчеканена на Петроградском монетном дворе в 1923 году тиражом 2 751 000 экземпляров.

Большинство исследователей сходятся во мнении, что основной целью выпуска монеты было использование их для расчетов с западными странами, и, по всей видимости, в обращении на внутреннем рынке они практически не участвовали. Однако западные страны зачастую отказывались принимать эти монеты, поскольку на них была изображена советская символика. Для решения данной проблемы в 1925—1927 годах на Ленинградском монетном дворе были отчеканены золотые монеты образца Николая II номиналом 5 и 10 рублей (с указанием года на реверсе «1911», и, возможно, «1898»), безоговорочно принимавшиеся за рубежом. Таким образом, советское правительство закупало необходимые ему товары за рубежом за монеты с изображением свергнутого царя.

Прекращение чеканки металлических червонцев объяснялся тем, что в это время на мировом рынке повсеместно происходил отказ от расчётов в золотой монете в пользу золотых слитков и устойчивых валют (швейцарский франк, фунт стерлингов, доллар США).

Монета 1925 (пробная)

В 1924 году, после образования СССР, было принято решение о выпуске монет нового образца, на которых герб РСФСР был заменён гербом СССР, однако были выпущены только пробные экземпляры, датированные 1925 г. и имеющие исключительную редкость. Была создана одна монета из меди и 5 экземпляров из золота, две из которых хранятся в музее ГМИИ, а остальные три в музее Гознака. В Эрмитаже и музее Санкт-Петербургского монетного двора хранятся односторонние оттиски в латуни. 12 апреля 2008 в Москве на аукционе «Коллекционные русские монеты и медали» медный червонец сеятель из коллекции Б. Быховского ушёл с молотка за рекордные 5 миллионов рублей (при стартовой цене 1 млн руб).

Новодел 1975—1982

В 1975 году Госбанк СССР возобновил чеканку «Сеятеля». Первоначально было выпущено 250 000 новодельных монет, с 1976 по 1982 год ежегодно выпускалось по 1 млн золотых монет, все в качестве анциркулейтед. Кроме того, в 1980 году к Московской олимпиаде выпустили 100 000 монет повышенного качества (пруф). Чеканка производилась Московским и Ленинградским монетными дворами, обозначение монетного двора — на гурте (соответственно «ММД» и «ЛМД»).

Золотой червонец в Российской Федерации

После распада СССР золотые червонцы 1975—1982 годов продолжали оставаться платёжным средством. После деноминации 1998 года, с 1 января 1999 года по решению Банка России золотые червонцы утратили статус валюты Российской Федерации, однако в 2001 году Совет директоров Банка принял решение о возобновлении обращения золотых червонцев 1975—1982 годов в качестве законного платёжного средства.

В настоящее время золотая монета Червонец («Сеятель») является одной из четырёх основных инвестиционных монет Банка России, наряду с серебряным «Соболем», серебряным и золотым «Георгием Победоносцем». Банк России устанавливает официальные отпускные цены ежесуточно. Рыночная цена монеты на июль 2014 года составляла 17 100 рублей.

Золотой Червонец «Сеятель» 1923-1982 (Chervonetz)

Золотые монеты Российской империи

Золотой Червонец (Chervonetz) — монета России. В переводе Червонец (Chervonetz) означает «красная монета». Название монеты происходит от высокопробного золота с добавлением меди, которое известно как «Червонное золото»( красное золото). Медь придает 10-рублевой монете красноватый оттенок и повышает ее устойчивость к повреждениям. После революции 1917 г., гражданской войны 1918-1920 гг., денежная система Советского Союза нуждалась в реформах, направленных на урегулирование инфляции в стране. Так, на ряду с денежной реформой 1922-1924 гг.было принято решение о выпуске золотых Червонцев. Первых «Сеятелей» чеканили на том же оборудовании, что и николаевские монеты 1897г. Недавно образовавшийся Советский Союз выпустил монеты с гербом РСФСР. Общий вес золотого Червонца 1923 года равен 8.6026 грамм, фактический вес золота в нем — 7.7416 г (почти 1/4 унции),золото 900 пробы, номинальная стоимость — 10 рублей.

В связи с выпуском новых монет в 1923 г. власти страны проводили деноминацию, меняя 100 старых рублей на 1 новый рубль. Но с точки зрения фактической стоимости монеты номинал не имеет значения, так как ценность материала монеты значительно выше. Эксперты полагают, что золотой червонец является аналогом швейцарской Вренели.

Поскольку к 1925 г. большинство капиталистических стран отказались от золотого стандарта и постепенно переходили на бумажную денежную систему, Червонец «сеятель» медленно выходил из обращения.

С 1975 г. по 1982 г. Советский Союз снова вводит в оборот золотой Червонец. За 15 прошедших лет страна пережила войну, огромное количество экономических, политических потрясений и остро нуждалась в иностранной валюте. Необходимость закупки зерна, предстоящая московская олимпиада подтолкнули страну к возобновлению чеканки золотых монет.

Дизайн Червонца создавал А. Ф. Васютинский — медальер монетного двора. За основу он взял скульптуру И. Шадра «Сеятель». Украсил реверс монеты образ крестьянина, сеющего зерно на заре, позади дымящего города. Указан год выпуска и номинал монеты «ОДИН ЧЕРВОНЕЦ».

В середине аверса монеты изображен серп и молот на фоне восходящего солнца — герб РСФСР. Вокруг герба — колосья пшеницы, а внизу надпись Р.С.Ф.С.Р. По краю монеты расположен клич из Коммунистического манифеста Маркса и Энгельса «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»

По краям обеих сторон монеты идет точечный рисунок. На гурте Червонца выгравирована надпись «1 ЗОЛОТНИК 78,24 ДОЛИ ЧИСТОГО ЗОЛОТА».

Высокое качество чеканки, богатейшая история сделали монету популярной среди инвесторов и коллекционеров всего мира. Червонцы (Chervonetz) 1923г., 1980г., 1981г., 1982г. считаются редкими, соответственно более дорогими. Например, в 1980 г. было выпущено Червонцев только 100 000 единиц, а в 1977 г. — 2 000 000 экземпляров.

Выпуск 1923 г. встречается еще реже, поэтому коллекционеры готовы заплатить за них высокую цену. Монеты 1925г. можно увидеть только в музее.

Похожие записи:

Париж Махатма ганди — биография, новости, личная жизнь Создание тройственного союза (германия, австро-венгрия и италия) 25 лучших советских фильмов про войну Войны, в которых участвовала россия Генрих i: неизвестный король франции