Оглавление
Дело о нападении на Буденновск
В десятую годовщину теракта заместитель генерального прокурора РФ в Южном федеральном округе Николай Шепель сообщил журналистам, что следствие располагало сведениями о 195 участниках банды, совершившей рейд на Буденновск. По словам Шепеля, к 14 июня 2005 года в ходе контртеррористической операции в Чечне были уничтожены 30 участников и организаторов теракта, в том числе Абу Мовсаев, Аламбек Абдухаджиев, Асламбек Исмаилов, Арби Бараев, Резван Читигов и другие. 20 участников бандитского рейда были арестованы и осуждены Ставропольским краевым судом к длительным срокам тюремного заключения.
Организатор теракта Шамиль Басаев был уничтожен 10 июля 2006 года в результате спецоперации ФСБ России в районе селения Экажево Назрановского района Ингушетии.
В настоящее время, по информации из открытых источников, по меньшей мере 27 террористов из атаковавшей Буденновск группы Басаева осуждены и отбывают длительные сроки тюремного заключения. В розыске остаются участники нападения, в отношении которых заочно вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемых.
10 июня 2015 года представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин сообщил о предъявлении обвинений по ч. 2 ст. 209 УК РФ (участие в банде), ч. 2 ст. 126.1 УК РСФСР (захват заложников) и ч. 3 ст. 205 УК РФ (совершение террористического акта) находящимся под арестом предполагаемым участникам террористического рейда на Буденновск — Магомеду Маздаеву (задержан в декабре 2014 года в Волгоградской области) и Рамзану Белялову (задержан 2 июля 2015 года в Чечне).
Расследование уголовного дела продолжается.
Если бы довели штурм до конца…
Штурмовать захваченную боевиками больницу спецподразделения «Вымпел» и «Альфа» начали на третий день теракта. В мировой практике спецслужб на тот момент не было аналога данной ситуации – когда террористы захватили бы лечебное учреждение и вели огонь из окон здания, прикрываясь заложниками. В 5 часов утра 17 июня спецназовцы попытались штурмовать больницу. В течение боя, длившегося более 3 часов, погибли и получили ранения многие заложники, были убиты трое спецназовцев, в том числе, и командир спец группы майор Владимир Соловов, 17 бойцам спецподразделений боевики нанесли тяжелые ранения. Часть заложников (находившихся в двух отделениях больницы, неврологическом и травматологическом) были освобождены – эти отделения плохо охранялись террористами. Тем не менее, больше попыток силового освобождения заложников не предпринималось. По мнению одного из офицеров «Альфы», участвовавшего в том штурме, больницу реально можно было взять, но количество жертв среди заложников при этом значительно увеличилось бы. В ситуации, в которой оказались бойцы спецподразделений в Буденновске, не было возможности устранить террористов без последствий для заложников. В качестве живого щита бандиты использовали порядка 2 тысяч мирных жителей, удерживаемых в больнице. Самих же боевиков было около 200. Они оказывали яростное огневое сопротивление, прикрываясь заложниками. Поэтому без большого количества жертв явно не обошлось бы (всего в результате теракта в Буденновске погибло 129 человек).
Скрытая месть
Почему же Басаев все-таки отпустил заложников, если он не получил от Москвы гарантий того, что военные действия в Чечне со стороны федеральных сил будут прекращены? Вероятно, здесь дело в самом Басаеве, который часто менял ранее принятые решения. Нужно отталкиваться от того, что первоначально полевой командир не планировал захватывать больницу в Буденновске. Участники тех событий говорят, что это было спонтанное решение. Правозащитник Юлий Рыбаков, участвовавший в переговорах, утверждает, что изначальной целью боевиков был аэропорт в Минеральных Водах.
А вот спецназовец Константин Никитин уверен, что захват больницы планировался группой Басаева как минимум за три месяца до означенных событий. С его слов, в этом боевикам помогали представители чеченской диаспоры, которые свозили в подвальное помещение больницы боеприпасы, а накануне штурма быстро покинули город. Сам Басаев позднее признавался, что намеревался вести свой отряд в Москву, так как других способов остановить войну в Чечне он не видел. Преградой этому якобы стала нехватка денег, которые Басаев намеревался тратить на подкуп дорожно-постовых служб. Очевидно, что в голове у Басаева зрели все вышеперечисленные планы. Больница оказалась запасным вариантом.
Неужели Басаев, расстрелявший больше сотни заложников, совершавший ранее и другие теракты мог рассчитывать, что в Москве пойдут у него на поводу и прекратят антитеррористическую операцию? Возможно, реальная подоплека его преступлений – месть, а не попытка диктовать свои условия властям. Причины на то были. Например, гибель родственников от рук федералов в селе Дышне-Ведено.
Басаев всегда думал о мести. Так, позднее в 2004 году он написал открытое письмо, распространенное через сайты чеченских сепаратистов, в котором описывал способы отмщения за убийство в Катаре бывшего президента самопровозглашенной республики Ичкерия Зелимхана Яндарбиева, как и сам Басаев выходца из тейпа «Ялхорой».
Однако в отношении событий в Буденновске Басаев никогда не говорил о мести. На все вопросы журналистов он отвечал: «Так было надо». Со слов Рыбакова, перед тем как окончательно отпустить заложников возле села Зандак, он произнес: «Я поступил с вами, как собака. Так получилось… Но у меня не было другого пути, мне надо было спасти свой народ!».
Последствия теракта
Согласно данным управления ФСБ РФ по Ставропольскому краю, всего в результате террористического нападения на Буденновск погибли 129 человек, в том числе 18 сотрудников милиции и 17 военнослужащих. 317 человек получили огнестрельные ранения. 43 ребенка побывали в заложниках или потеряли близких в ходе теракта. Были уничтожены 16 боевиков, в том числе семеро — при попытке штурма здания больницы. Пострадали 54 объекта муниципальной собственности, 107 частных домовладений, повреждены 198 автомобилей. Ущерб от нападения на Буденновск был оценен в 95 млрд 619 млн 245 тыс. неденоминированных рублей (около $20 млн).
Президент Борис Ельцин своим указом от 21 июня объявил 22 июня 1995 года в России днем траура по жертвам теракта в Буденновске.
Родственникам каждого погибшего была выплачена компенсация из федерального и областного бюджетов, а также благотворительных фондов размером 28 млн неденоминированных рублей (около $6 тыс.). Пострадавшие получили от 2,5 до 4,5 млн неденоминированных рублей ($500−1000).
14 июня в Ставропольском крае было объявлено Днем памяти жертв нападения на город Буденновск вооруженной террористической группировки Шамиля Басаева. В самом Буденновске на территории больничного комплекса и РОВД установили памятники жертвам теракта.
В больнице и вокруг
На следующий день в Будённовск приехало начальство — министр внутренних дел Ерин, по делам национальностей Егоров, директор ФСБ Степашин и командующий Северо-Кавказским военным округом Квашнин, которые составили оперативный штаб. Кроме них в город прибыли люди, которые действительно могли защитить жителей — подразделения МВД. Вэвэшников и ОМОН, конечно, было бы странно посылать на штурм, но они по крайней мере могли взять под защиту основные объекты города, включая химзавод. Тем временем Басаев отправил наружу нескольких заложников с политическими требованиями — независимость Чечни, вывод войск, переговоры.
Кроме того, Басаев потребовал провести пресс-конференцию. Поскольку журналисты вовремя не появились, он расстрелял некоторых заложников. Штабисты тут же обеспечили ему желаемое.
Наконец в город прибыли люди, которые, по идее, и должны освобождать заложников —Альфа» иВымпел».
(Фото: ИТАР-ТАСС/Сергей Величкин и Николай Малышев)
Штаб, включавший толпу большого начальства, не имел никакого опыта и навыков разрешения подобного рода кризисов и сразу погряз в каком-то непродуктивномбелом совете». Чем эти люди управляли в ходе операции, понять трудно. Журналисты, общественники и тому подобная публика слетелись в Будённовск как мухи на мёд. Никакой организации их работы, никаких ограничений и никаких попыток упорядочить это броуновское движение между городом и захваченной больницей штаб не сделал. Басаев устроил шоу: красочно выступал перед прессой и позировал для фотографий вместе с заложниками и своими головорезами.
Своя жизнь шла в Госдуме. Слуги народа решали, выносить ли Ельцину импичмент по такому случаю и объявлять ли о недоверии правительству.
В это время спецназовцы пытались навести вокруг больницы хотя бы какое-то отдалённое подобие порядка. Само их прибытие сопровождалось диким бардаком. При вылете на самолёте с авангардомВымпела» не хватило мест для троих офицеров спецназа, зато на борт посадили лишних генералов. Перед приземлением бойцам сообщили, что боевики захватили аэродром, так что те готовились при посадке выбить иллюминаторы и двери и сходу пойти в бой.
Альфовцы добирались из Минвод автобусом, и по дороге навстречу выскочил раненый милиционер, который бросился на них с пистолетом. Оказалось, ему сообщили, что кто-то едет на помощь террористам. Уровень организации просто поражает. Милиционеров в оцеплении вокруг больницы спецназовцы инструктировали в частном порядке — штабу не пришло в голову, что надо, например, приказать милиционерам не светиться лишний раз и не палить в ответ на выстрелы из больницы. Константину Никитину изВымпела» пришлось отдельно успокаивать толпу взвинченных и частично поддатых местных мужиков, которые порывались пойти штурмовать больницу и давали ценные советы.
Кстати, нечто похожее на подкрепление у боевиков действительно обнаружилось — неподалёку от Будённовска обнаружили и перехватили двух вооружённых людей. При попытке захвата они отстреливались и были убиты. У обоих нашли паспорта жителей Чечни. Кто точно это был, осталось неизвестным.
Один из журналистов, общавшихся с Басаевым, позднее вопрошал:Почему нас, журналистов, которые видели, что творилось в больнице, никто даже не допросил?!»
Видя, что Басаев выжимает максимум из ситуации, штабисты решили как можно скорее готовить штурм. Альфовцы уже имели некоторое представление об обстановке в больнице и выкатили расчёт, согласно которому в случае, если они пойдут до конца и начнут штурмовать больницу любой ценой, будет убита и ранена ориентировочно половина заложников и 70 процентов состава штурмовых групп. Видимо, на штаб это не произвело впечатления — коллективный разум велел всё равно немедленно готовить штурм.
По идее, в таких случаях можно потянуть время и вытащить хотя бы часть заложников путём переговоров, но специалисты по контртеррору были, видимо, последними, кого хотел слушать штаб. Вообще, там кидались из крайности в крайность всё время осады.
Захват заложников в Будённовске
После развала Советского Союза Москва «забыла» про Кавказ. Соответственно, без должного контроля со стороны смутой решили воспользоваться чеченские националисты. И уже осенью 1991 года власть в Чечено-Ингушетии захватил Джохар Дудаев — бывший советский генерал. За короткое время Дудаев превратил некогда автономную республики в самопровозглашённую Чеченскую Республику Ичкерия, собрав для её защиты полноценную армию.
Лишь в конце 1994 года Москва обратила взгляд на террористический анклав. Началась операция по разоружению незаконных формирований. Вот только с таким сценарием были не согласны почти все лидеры банд, находившихся в Чечне. Главным противником стал Шамиль Басаев. Он вместе с другими главарями банд разработал план, который, по его мнению, мог заставить Москву признать независимость Чеченской Республики Ичкерия. Главным пунктом того плана являлись террористические акты в разных городах России.
Шамиль Басаев. (Pinterest)
Утром 14 июня 1995 года порядка ста шестидесяти бандитов на трех «КамАЗах» и одной легковушке (её замаскировали под милицейский автомобиль) направились в Ставропольский край. Добравшись до небольшого города Будённовск, террористы начали осуществлять свой план. Они расстреливали местных милиционеров, работников ГАИ и простых жителей. Действуя как опытные захватчики, боевики сумели за двадцать минут взять здание РОВД и захватить несколько заложников. Затем они ударили по городской администрации, Дому детского творчества, нескольким банкам и другим организациям. В общей сложности бандиты захватили около 600 заложников. Но этого было недостаточно. Вскоре они взяли Будённовскую центральную больницу. Количество пленников возросло более чем на тысячу человек.
Когда больница была захвачена, террористы расстреляли шесть человек для устрашения остальных пленников. Затем заминировали помещения, выделенные для содержания заложников. Когда террористы закончили первую стадию операции, а в городе началась паника, Басаев выдвинул требования Кремлю. Он заявил, что все заложники будут убиты, если российские войска не покинут территорию Чечни. После чего, воспользовавшись формальным поводом (журналисты не пришли к назначенному времени на пресс-конференцию), боевики убили ещё несколько заложников. Жестокость должна была показать Москве, что бандиты настроены решительно.
Спецподразделения у больницы. (Pinterest)
От Москвы требовался ответный ход. От переговоров особого толка не было. Заместителю главы администрации Ставропольского края Коробейникову удалось добиться освобождения лишь одного больного ребёнка. Министр обороны России Павел Сергеевич Грачев считал, что необходимо как можно скорее провести штурм больницы.
Исчислен, взвешен и найден тяжким
Будённовск стал не просто кровавым терактом. По значению это было генеральное сражение всей Чеченской войны — вдрызг проигранное Россией. После теракта начались многомесячные переговоры, боевики получили столь необходимую им передышку, возможность восстановить силы и продолжить войну. Успех Будённовска окрылил их и показал, что такого родаоперации» — отличный приём.
Будённовск оказался настоящей кузницей кадров для боевиков. Басаев после этого налёта стал первым среди равных, его репутация дляцелевой аудитории» взлетела до небес, и теперь он находился чуть ли не впереди Дудаева. Во вторую войну именно он стал настоящим лидером вооружённого подполья. Но им дело не ограничилось.
Буквально через полгода Хункарпаша Исрапилов стал одним из ключевыхавторов» массового захвата заложников в Кизляре. Асламбек Абдулхаджиев, Ризван Читигов, Асланбек Исмаилов, Абу Мовсаев — на Будённовскесделали карьеры» многие командиры среднего звена. Убивать их пришлось очень долго и упорно, и это стоило моря крови.
Впрочем, жернова мелют медленно, но верно. Некоторых боевиков, устроивших налёт на Будённовск, всё ещё ловят. Последние судебные процессы над негодяями прошли совсем недавно — через двадцать с лишним лет после трагедии, когда убийцы и думать забыли, что за ними кто-то придёт.
Они не последние. В розыске к настоящему моменту находятся 22 человека, 30 — захвачены и осуждены. Основная же масса участниковбудённовской» банды Басаева была за две войны уничтожена.
Вернуть погибших невозможно. Но за них можно хотя бы отомстить.
Чеченские боевики отступают
Ранним утром 17 июня 1995 года спецподразделения ФСБ и МВД начали штурм больницы. Попытка оказалась неудачной. Боевики были готовы к подобному сценарию. Они заставили заложников встать у окон, превратив их в «живой щит». В общей сложности за время штурма погибло три десятка человек, ещё 70 получили ранения различной степени тяжести. Освободить удалось 61 заложника.
Для проведения переговоров с террористами прибыл Анатолий Михайлович Кашпировский. Он вместе с двумя сопровождающими вошёл в больницу и после разговоров остался вместе с заложниками. Басаев прислушался к предложению Кашпировского и провёл пресс-конференцию с журналистами из разных стран. И только после её завершения Анатолий Михайлович покинул больницу, добившись освобождения ещё сорока заложников.
Затем с Шамилем Басаевым провёл переговоры премьер-министр Виктор Степанович Черномырдин. Переговоры шли трудно, но завершились успешно. Басаев дал согласие на освобождение большинства заложников, а Черномырдин гарантировал прекращение боевых действий в Чечне.
19 июля боевики, взяв с собой 123 заложника (среди них были не только пациенты больницы, но и журналисты, народные депутаты и представители администрации города и края), на автобусах направились из Будённовска в Чечню. Бандиты заминировали транспортные средства, поскольку опасались нападения российских солдат. Но этого не произошло. И на следующий день в селе Зандак террористы освободили пленников, после чего скрылись.
В общей сложности захват больницы унёс жизни 129 человек, более четырёхсот получили ранения различной степени тяжести. Урон, который боевики нанесли городу, составил порядка 95 миллиардов рублей (неденоминированных). Спустя несколько дней после освобождения заложников Кремль устроил масштабную чистку, вынудив уйти в отставку главу ФСБ Сергея Степашина, министра внутренних дел Виктора Ерина, губернатора Ставропольского края Евгения Кузнецова, а также некоторых других чиновников.
Освобождение заложников. (Pinterest)
Что же касается боевиков, принимавших участие в захвате больницы, то на них началась охота. Почти все лидеры были или ликвидированы, или арестованы. Устранён был и сам Шамиль Басаев. Вот только произошло это лишь в 2006 году. За это время он успел принять участие ещё в нескольких террористических актах, самыми крупными из которых были захват заложников в Театральном центре на Дубровке (зрители, актёры и работники мюзикла «Норд-Ост») в 2002 году, а также захват школы в Беслане в 2004 году.
Причём информация о его гибели поначалу была воспринята как недостоверная. Дело в том, что подобные сообщения появлялись несколько раз. Но специальная экспертиза показала, что тело принадлежало именно ему.
Сложились бы события в Будённовске иначе, если бы тогда закон уже был?
Одно из главных событий, произошедшее в Будённовске, – это штурм, на который ранним утром пошли спецподразделения ФСБ и МВД и который закончился неудачей. Даже сейчас так и нет единого мнения, кто именно отдал приказ об этом штурме и когда. В принятом в 1998 году законе как раз было прописано, кто должен возглавлять штаб антитеррористической операции (представитель ФСБ или МВД РФ. – Прим. ред.) и этому человеку должны были подчиняться все силовики.
Бойцы спецподразделений перед штурмом больницы, захваченной террористами.
РИА Новости
Фото:
– Был бы закон – всё пошло бы по-другому, потому что у силовиков были бы связаны руки, – сказал Metro экс-депутат Госдумы, ещё один участник переговоров в Будённовске Юлий Рыбаков. – У них был бы у всех один руководитель, и разные подразделения не смогли бы действовать самостоятельно и принимать решения, которые обернулись бы человеческими жертвами. Например, в Будённовске после первого провального штурма силовики хотели пойти ещё и на второй, но их удалось остановить.
Есть и мнение, что закон кардинально ситуацию никак бы не изменил, что было доказано временем.
– У нас в стране даже если всё чётко и ясно прописано на бумаге, то это ещё не значит, что всё будет хорошо в действительности. Потому что законы не соблюдаются или соблюдаются частично, – заявил Олег Орлов. – Хочу напомнить, что принятый после Будённовска закон позже существенно дополнили, но он не спас жизни людей ни на Дубровке, ни в Беслане.
Конец террориста
В 2000 году Россия могла избавиться от террориста No1. При прорыве боевиков из Грозного Басаев подорвался на минном поле, однако все это закончилось лишь ампутацией ноги. Отныне его мстительность приобрела еще более кровавый характер – от стал вдохновителем ряда громких терактов: в 2002 году в театральном центре на Дубровке, жертвами которого были 174 человека, в мае 2004 года на грозненском стадионе «Динамо», в котом погиб президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров и самого страшного в сентябре 2004 года в Беслане, жертвами которого стали 314 человек, из них 186 детей.
Силовики долго не могли завлечь Басаева в ловушку: хитрый боевик все время ускользал от расправы, то посылая вместо себя другого, то вовсе игнорируя приманку. В ходе подготовки мероприятий по ликвидации Басаева погибли несколько оперативников, но главный террорист, восемь раз раненый и семь раз контуженый, все время выходил сухим из воды.
По данным ФСБ, Шамиль Басаев был ликвидирован в ночь на 10 юля 2006 года недалеко от села Экажево в Ингушетии. Оперативникам удалось подорвать «КамАЗ» с оружием и боеприпасами, который сопровождал Басаев. По некоторой информации, сила взрыва составила примерно 70 кг в тротиловом эквиваленте: этого было достаточно, чтобы все, что находилось рядом с грузовиком разорвалось на мелкие кусочки.
Юность вождя
Налёт возглавил Шамиль Басаев. Он был уже известен, но, что называется, широко в узких кругах. Даже во время штурма Грозного журналисты иногда абстрактно называли егокомандир „Абхазского батальона“».
До распада СССР Басаев был профессиональным лузером: провалил экзамены в МГУ, а из менее престижного вуза его выгнали на втором курсе за неуспеваемость. Так что некоторое время он подвизался на разных непрестижных работах. Но в момент смуты преуспел. Басаев присоединился к Конфедерации горских народов Кавказа(КГНК) — пёстрому объединению националистов региона. Там он пообтесался и сколотил основу своего будущего отряда. Как это часто бывало в Чечне, основу его будущей банды составили родственники и односельчане из села Ведено в горах юго-восточной Чечни.
Шамиль Басаев
Поначалу группа Басаева занималась охраной заседаний КГНК и набирающих силу чеченских националистов. Он оказался от природы неплохим лидером, а главное — успел первым и начал создавать организованный отряд, пока другие ещё не сориентировались в обстановке.
В ноябре 1991 Басаев захватил самолётАэрофлота», летевший из Минеральных Вод. Тогда он удовлетворился тем, что угнал самолёт в Турцию и заставил обеспечить себе пресс-конференцию, на которой бранил Ельцина иимперские действия России».
Захват лайнера стал чисто пропагандистской акцией, причём рассчитанной навнутренний рынок»
После этого на Басаева обратили внимание и лидеры КГНК, и Джохар Дудаев. Но и лично Басаеву этот налёт дал специфический опыт
Во-первых, он обнаружил, что в современной России можно устроить теракт и уйти с него своими ногами. Угон самолёта не был чем-то невиданным, но в СССР террористы почти всегда после захвата ехали в морг или в тюрьму. Минводы показали — теракт может сойти с рук. Во-вторых, Басаеву, судя по всему, понравился эффект, который его выходка произвела в прессе. Стоит сделать зарубку на память: когда потом и сам Басаев, и его адвокаты станут рассказывать, что Будённовск они захватили, доведённые до отчаяния ужасами войны, что Басаев решился на такое из-за гибели родных и т. д. и т. п., все это будут отговорки. В Будённовск пошёл террорист, который уже до всякой войны знал, что такое массовый захват гражданских лиц в заложники, и действовал с холодной головой, прекрасно понимая, какого эффекта хочет добиться.
По линии КГНК Басаев успел съездить в Абхазию — повоевать против грузин. Если Минводы были школой террора, то Абхазия — школой войны. После теракта в Минводах Басаев естественным образом стал одним из ключевых командиров пёстрых отрядов КГНК. В Абхазии его отряд получил боевой опыт и обзавёлся оружием. Тем более что Басаев кроме личной беготни по полю боя с автоматом некоторое время курировал переброску новых бойцов в Абхазию — и, соответственно, имел возможность перезнакомиться со многими буйными. Кроме того, в смуте ранних 90-х он успел немного повоевать в Карабахе за Азербайджан(правда, без успехов) и съездил в Афганистан, где тренировался у местных боевиков по части тактики.
В Чечню приехал уже готовый атаман боевиков — имевший опыт и войны, и террора, и стоявший во главе крупного отряда. Отполировались сияющие грани этого скверного таланта уже в ходе войны в Чечне. Сначала против местной оппозиции, а потом уже и против русских — в битве за Грозный.
Так что, когда Дудаеву понадобился человек для организации теракта века, кандидат был очевиден.
Золотая середина
После теракта в Беслане в сентябре 2004 года, где погибло больше 300 человек, российские власти решили пересмотреть антитеррористическое законодательство.
– 6 марта 2006 года в закон внесли самые важные по сей день изменения. Главным ответственным за борьбу с терроризмом обозначили ФСБ, а не правительство, – отметил юрист Евгений Черемисин. – Также был создан НАК (Национальный антитеррористический комитет. – Прим. ред.) во главе с директором ФСБ, в его подчинении оказались представители других силовых структур. Таким образом, система противодействия терроризму в России была окончательно законодательно выстроена.
Черемисин добавил, что если сравнивать действующие в России законы против терроризма с аналогичными законами в других странах мира, то наша страна находится на золотой середине.
– Россия всегда была в авангарде антитеррористического законотворчества, потому что каждый очередной законопроект, к сожалению, был следствием теракта. У нас в стране с террористами обращаются жёстко, без лишнего пиетета. Это факт, – сказал он. – Но, как ни странно, в то же время в России сохраняется некий баланс между кардинальными мерами и, скажем так, гуманностью. Например, в Израиле действует система возмездия, которая обязательно распространяется не только на террористов, но и на их семьи и жильё. То есть родственники организаторов терактов обязаны возмещать вред пострадавшим, в том числе моральный. В России же сначала надо доказать, что родственники террористов как-то причастны к их деятельности или имеют от неё доход. В США после 11 сентября вообще нулевая толерантность по отношению к террористам, каждое новое задержание и наказание чуть ли не транслируется в прямом эфире на ТВ. В России о масштабных операциях спецслужб люди узнают постфактум, и в законе прописано, что террористов хоронят тайно. Что касается недостатков, то у нас в антитеррористическом законодательстве стало уж слишком много всего намешано: там и наказания за деятельность в Интернете, и за экстремизм, и ещё много всего. С одной стороны, это требование времени, а с другой – возникает путаница в понятиях и в их трактовках, от которой периодически страдают вовсе не террористы, а рядовые граждане нашей страны.
Что сейчас грозит за терроризм
• 15–20 лет тюрьмы могут дать за совершение теракта и его финансирование.
• 12 лет тюрьмы грозит за изготовление взрывчатки.
• 10 лет руководители организаций, признанных экстремистскими или террористическими, не должны входить в органы управления других юрлиц.
Неожиданная развязка
14 июня 1995 года группа чеченских боевиков численностью до 200 человек, возглавляемая Шамилем Басаевым совершила рейд по улицам и административным зданиям города Буденновск Ставропольского края, ведя беспорядочную стрельбу и захватывая заложников. Тех, кто отказывался подчиняться террористы незамедлительно расстреливали. Боевикам пытались оказывать сопротивление местные силы правопорядка, но практически все они были убиты. В конечном итоге, собрав около 1600 заложников, боевики согнали всех в городскую больницу.
Выйдя на связь с федеральными силами, Басаев выдвинул два требования: прекращение войны в Чечне и начало переговоров властей с президентом самопровозглашенной республики Ичкерия Джохаром Дудаевым. Москва взяла паузу на размышления и в Буденновск стали стягиваться военные спецподразделения и техника. Рано утром 17 июня начался штурм больницы. Проблемой для силовиков оказались не только узкие коридоры здания, из которых отстреливались бандиты, но живой щит из стариков, женщин и детей, которым они прикрывались. Спецназовцам все же удалось захватить первый этаж больницы и освободить часть заложников.
Дальнейший штурм был невозможен, так как представлял серьезную угрозу для находящихся там гражданских лиц. Пришло время переговоров. В здание больницы вошла группа лиц, среди которых был депутат Государственной думы психотерапевт Анатолий Кашпировский. Он и стал главным переговорщиком. Ему удалось добиться от Басаева освобождения большой группы заложников в том числе и пятерых беременных женщин.
Настойчивость Кашпировского, а возможно и его психотерапевтические способности в конце концов убедили Басаева принять решение о передаче всех остававшихся в здании заложников. Анатолия Михайловича даже удивила столь быстрая перемена в поведении террориста. «Отдаёшь?» — переспросил я его, ещё не совсем веря в такую удачную развязку сложной и, казалось бы, неразрешимой ситуации. И, не дожидаясь подтверждения сказанного им, поспешно добавил: «Хорошо, беру», – вспоминал эти события Кашпировский.
Однако предварительно Басаев потребовал от властей отвода силовиков и стол переговоров. В отсутствии в стране президента Бориса Ельцина на связь с Басаевым вышел премьер Виктор Черномырдин, уполномоченный решать подобные вопросы. На переговоры решено было отправить депутатов Госдумы во главе с известным правозащитником Сергеем Ковалевым.
Состав отряда террористов
В отряде террористов было около 200 человек.[источник не указан 970 дней]
Главарь: Шамиль Басаев.
Подручные:
- Асламбек Абдулхаджиев («большой Асламбек»)
- Асланбек Исмаилов («маленький Асламбек»)
- Абусупьян Мовсаев («Абу»)
Другие известные участники:
- Арби Бараев
- Резван Читигов
- Хасан Темирбулатов
- Али Димаев
- Хункар-Паша Исрапилов
- Абдул-Малик Межидов
- Турпал-Али Атгериев
- Увайс Индарбаев («Умар»)
- полевой командир по прозвищу «Микаил»
Рядовой состав:
- 50 боевиков «абхазского батальона» Шамиля Басаева
- 70 боевиков Хаттаба (лично Хаттаб не участвовал)
- 26 боевиков Абу Мовсаева
- 5 боевиков Арби Бараева
- около 15-20 «чёрных повязок» — женщин-снайперов из бандгрупп «Микаила», Али Димаева, «Умара»
- 13 боевиков из бандформирования Хасана Темирбулатова
- небольшое число боевиков из отрядов Хункар-Паши Исрапилова и Турпал-Али Атгериева.
Судьба членов террористической группы
Всего в Будённовске погибли 16 боевиков. 30 участников нападения погибли во второй чеченской войне. По состоянию на 2015 год, более 20 террористов были приговорены к тюремному заключению; в федеральном розыске находилось ещё 22 боевика.
Главарь террористической группы Шамиль Басаев впоследствии организовал ещё несколько крупных терактов, в том числе теракт в театральном центре на Дубровке в Москве, взрыв дома правительства в Грозном, взрывы двух российских самолётов и теракт в Беслане в 2004 году. Ликвидирован в 2006 году.
Асламбек Абдулхаджиев был ликвидирован в августе 2002 года в ходе спецоперации правоохранительных органов.
Асланбек Исмаилов и Хункар-Паша Исрапилов подорвались на минах при отступлении из Грозного в начале февраля 2000 года.
Абусупьян Мовсаев был ликвидирован спецназом ГРУ в мае 2000 года.
Резван Читигов был ликвидирован в Шали 23 марта 2005 года.
Арби Бараев был убит в 2001 году.
Абдул-Малик Межидов предположительно погиб между 2007 и 2013 годом; точные дата и место смерти неизвестны.
Турпал-Али Атгериев умер в тюрьме в 2002 году.
Али Димаев был убит в 2001 году.
Хасан Темирбулатов с 2001 года отбывает пожизненное заключение в колонии «Чёрный Дельфин».
Почему операция провалилась
Все участники штурма вспоминают, что он меньше всего походил на контр террористическую операцию, скорее на войсковую. Плотность огня была запредельной – в каждом окне четырехэтажного здания сидело по боевику-автоматчику, снайперу или бандиту с гранатометом или пулеметом. Больницу боевики заминировали. На ее штурм выдвинулись порядка 90 сотрудников спецподразделений, хотя их количество применительно к ситуации должно быть в 3раза больше числа боевиков – таковы правила проведения подобных спец операций. В сторону спецназовцев во время штурма стреляли свои же – солдаты минобороны, услышавшие выстрелы в районе больницы. Не было БТР и другой тяжелой техники, информации о противнике не хватало. «Альфовцы» работали попарно: снайпер с пулеметчиком – пулеметчик стрелял поверх головы заложника, которым прикрывался в окне-бойнице террорист, человек уклонялся от кусков кирпича, выбитых пулями, и снайпер убивал бандита. Спецназовцы считают этот «лобовой» штурм изначально ошибочным – по их мнению, надо было выпустить террористов, а потом уже брать приступом автобусы, на которых они выезжали. Без жертв среди заложников в этом случае тоже не обошлось бы, но тогда боевики не почувствовали бы себя победителями, как случилось в Буденновске. К слову, намерения штурмовать автобусы, вывозившие боевиков с заложниками из Буденновска, все же были, это подтверждают сами бойцы спецподразделений. Однако соответствующего приказа им никто так и не отдал.
